市政府办能力作风建设工作汇报（完整文档）
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市政府办能力作风建设工作汇报
市政府办能力作风建设工作汇报
市政府办公厅深入贯彻落实党的20D精神和市第十三次党代会精神，按照全市机关“能力作风建设年”活动部署要求，聚焦公文运转、决策督查、法规审核、政务公开、信息报送等5个攻坚目标，配齐配强工作专班，精准制定攻坚方案，健全完善调度评估机制，集中时间、集中力量攻难点、解难题，以攻坚破难实际成效带动整体工作提升。
一、抓实公文运转，解决流程不优问题。聚焦公文运转流程不够顺畅、公文办理不够高效，以及公文报送内容质量不高、时效性不强等问题，着力优化运转流程，全程跟踪问效，加强内容审查，提升公文运转质效。一是从“优”再造流程。制定公文运转工作规范、文件运转流程规范，并配套形成操作细则和流程图，进一步细化简化优化公文签收、分转、办理、审核、传阅、审签和发文等流程环节，明确办理时限及特殊情况下处理规范，界定各层级职责，推动公文运转提质增效。1—10月，共高效接收办理各类文件1.6万余件。二是从“紧”跟踪运转。建立国务院及国办文件落实、市委市政府重要工作事项落实、市政府常务会议议定事项落实等工作台账，对重点事项实行“红绿灯”倒计时管理，实时掌握、自动提醒文件运转、办理情况，确保重点工作事项传达落实到位，形成完整闭环。三是从“严”审查内容。落实“严、细、深、快”标准，加强对各地、各部门报送公文的审查，持续精简报送数量。1—10月，共审核各类公文684件、426余万字。
二、抓实法规审核，解决质量不高问题。聚焦部分拟提请市政府审议的行政规范性文件送审稿合法性方面质量不高等问题，着力加强对各单位提请材料的内容审核和工作指导，提高合法性审核质量和运转效率。一是在加强审核上发力。制定实施规范性文件合法性审核督促指导工作制度，解决代拟文件法定程序缺失、内容不规范等问题。1—10月，共审核提请市政府常务会议议题材料，代拟市政府及办公厅发文，市政府常务会议纪要等400余件，确保合法依规、程序完备。创新审核方式，对《行政许可事项清单》中674项许可事项提前介入、逐项审核，为市政府决策提供依据。二是在问题整改上发力。制发法治建设提升攻坚行动专项工作方案，逐项整改落实尊法学法守法用法自觉性不足等问题。定期梳理代拟文件材料存在问题情况，针对存在问题较多的起草单位，视情形印发提示函或通报，指出存在问题，督促整改提升。三是在压缩时限上发力。在国家规定合法性审核时间一般不少于5个工作日、最长不超过15个工作日的基础上进一步压缩40%，在保证质量的前提下，进一步提升审核效率。
三、抓实决策督查，解决落实不力问题。聚焦部分单位把计划了当成完成了、把做了当成做到位了、把部分落实当成全部落实，影响市政府工作报告确定事项落实等问题，着力对政府工作报告确定的主要目标、重点工作任务加强督查，确保各项工作落实落靠。一是健全机制抓落实。进一步完善领导责任、工作推进、考核评价、督导问责等工作机制。制发市政府督查工作规范，进一步明确了决策督查、专项督查、建议提案联络等工作内容、对象、权限、程序等，确保责任压实落靠、流程细化完善。二是突出重点抓落实。加强市委决策部署情况督办落实，目前16项工作任务已完成14项。加大对市《政府工作报告》确定的171项重点工作任务，以及市政府常务会议、专题会议确定的259项工作事项跟踪督办，目前已分别完成10项和192项。三是改进方式抓落实。认真落实“四不两直”工作法，健全线索核查、暗访督查等工作机制，完成招商引资项目落地、稳定生产经营政策落实、疫情防控等专项督查工作。践行“督帮一体”，加强隐藏风险研判，努力在督查中解决实际问题，适时开展“回头看”，做实督查“后半篇文章”。
四、抓实政务公开，解决获取不便问题。聚焦行政规范性文件数量多、涉及部门广、时间跨度长，部分文件有效性不明确、底数不清等问题，着力开展市级行政规范性文件集中梳理公开。一是全方位开展梳理。制发关于开展地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知，认真梳理以市政府、市政府办公厅名义印发的行政规范性文件，编制形成统一规范的行政规范性文件发布文本，下发各地各部门。二是大力度推动公开。在市、市政府门户网站建立政府规章库，将现行有效的8700余个市级行政规范性文件集中公开，为企业和社会公众提供全面、准确、规范的行政规范性文件信息。三是多形式加强解读。全面梳理政策解读清单，制定解读方案，开设“四大规划”解读专题，加强对“两个示范区建设”“科技振兴行动计划”等市政府重大决策部署的宣传解读，及时跟进稳经济一揽子政策，在全市新闻联播推出政务访谈，将稳经济大盘、招商引资政策设立专栏、集成公开。1—10月，共发布政策解读165个。
五、抓实信息报送，解决时效不快问题。聚焦突发紧急情况核实时间过长、个别地方和部门不按规定、不及时报告等问题，着力畅通各类突发事件信息收集渠道，增强报送时效。一是压实落靠责任。制发进一步加强和规范政务值班的通知、进一步加强带班值班工作方案，对突发事件报送范围、方式、时限、纪律等作出具体要求，明确规定属事地方政府在3小时内向市政府报送书面报告，市直相关单位收到事故信息后，在1小时内向市政府报告，确保紧急重大情况“应报尽报”。二是拓宽信息渠道。指导各市（地）建立信息实时联动机制，构建起市、市、县、乡四级联动的信息报送和工作调度格局，加强与主流媒体信息联动，打造线上线下多渠道信息报送网络。1—10月，共编报各类信息1000余条（期）。三是严明工作纪律。建立完善全市政府系统值班工作情况通报机制，加强对各地、各部门分级值班、领导在岗、值班值守制度执行情况抽查检查，每月通报检查发现问题并推动整改，落实与市委总值班室上报信息沟通协调机制，确保上传下达及时、准确。
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