城建环资座谈会发言（11篇）

城建环资座谈会发言（11篇）城建环资座谈会发言　　全市住房城乡建设工作会议上的讲话(3)全市住房城乡建设工作会议上的讲话【篇三】　　同志们：　　岁末年初，召开全市住房城乡建设工作会议下面是小编为大家整理的城建环资座谈会发言（11篇）,供大家参考。

篇一：城建环资座谈会发言

　　全市住房城乡建设工作会议上的讲话(3)全市住房城乡建设工作会议上的讲话【篇三】

　　同志们：

　　岁末年初，召开全市住房城乡建设工作会议，是我们多年来坚持的一个好传统。与往年相比，这次会议非同寻常，我们取得的成绩更加突出，面临的形势更加严峻，发展的任务更加繁重。会议的主要任务是深入落实全国、全省住房城乡建设工作会议和全市经济工作会议精神，在总结成绩、分析形势的基础上，全面安排新一年的工作任务，动员全市住建系统干部职工鼓足干劲，真抓实干，推动住建工作再上新水平。刚才，传达了中央城市工作会议及全国、全省住房城乡建设工作会议精神，宣读了20**年度市直住建系统先进集体、先进个人表彰决定。在此，我代表市住建局党委，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面，我讲以下几个方面的问题。

　　一、加压奋进、务实作为，20**年全市住房城乡建设工作在应对挑战、攻坚克难中取得新成绩

　　刚刚过去的20**年，是我市住房城乡建设事业发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。市住建局党委紧紧依靠市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心支持，团结带领全系统干部职工，紧扣年初确定的任务目标，围绕提高城镇化发展质量这个中心，突出工作重点，健全推进机制，加大落实力度，各项工作迈上新台阶，为“十二五”划上圆满句号，住房城乡建设事业对全市经济社会发展的牵动作用明显增强。

　　一年来，我们紧紧围绕全市大局、服务中心工作，全力抓好重点任务、重要事项，发展支撑能力进一步提升。

　　一是城镇化追赶战略稳步实施。全市城镇化率提高2.5个百分点、达到52.75%。济宁市新型城镇化发展规划通过专家评审，并根据专家意见作进一步修改。我市被列为全省三大地区中心城市之一。邹城市获批全国新型城镇化试点县市，全省城镇化综合试点工作推进会在邹城召开。

　　二是旧城改造深入推进。紧抓国家棚改政策机遇，进一步完善实施计划，多方筹资金、全力抓开工，去年全市启动实施棚户区改造项目115个，共改造63650户，货币安置12082户，建设安置房51568套，完成投资148.9亿元，开工率为100%;中心城区改造19037户，其中货币安置9971户，建设安置房9066套，完成投资29.35亿元。深入推进老旧小区整治，全力优化项目审批流程，加快施工进度，主城区开工整治58个小区，完成投资2.8亿元，39个小区完成整治任务，老城品质形象进一步改善。

　　三是基础设施建设力度加大。围绕完善城市功能，全力推进城建重点项目建设。去年全市222个在建项目完成投资127.2亿元，其中125个新建项目完成投资41亿元。作为济宁中心城区西跨发展的牵动性工程，大运河文化产业带基本完成滨河大道东岸生态景观带建设，河东片区回迁安置多数单体工程已封顶。同步完成济安桥路升级改造等一批路网工程，洸府河景观打造等一批绿化工程，城区老运河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

　　四是小城镇和美丽乡村建设步伐加快。稳步实施小城镇驻地环境整治，完善设施功能，乡镇驻地生活污水集中处理覆盖面进一步扩大。我市列入全省200个示范镇的18个镇在去年年度考核中有两个进入前10名，有一个被确定为省重点宣传的典型。城乡环卫一体化实现全覆盖，运作机制进一步健全，农村环境状况得到极大改善，在国家十部委联合组织的对山东省城乡环卫一体化综合验收中，我市以综合成绩全省第四名的好成绩顺利通过。市县两级建设美丽乡村示范片区27个、示范村234个，栽植树木1459万颗，新建文化广场3874处，整治坑塘3155处。住房和城乡建设部乡村建设(华东)研究中心在我市设立，为加强美丽乡村建设理论和技术研究提供了优质平台。

　　一年来，我们着力立足部门职能、强化监管职责，全力推动业务提升、服务增效，建设行业发展的层次进一步提高。

　　一是建筑业和房地产业保持平稳发展。全年实现建筑业总产值671.4亿元、增加值141亿元，出省(出国)施工产值174亿元。新签工程承包合同额526亿元，实缴税金28亿元，企业利润总额33亿元。

　　强化建筑企业信息化建设，主要指标网络快报上报率达到96%。加强建筑企业资质管理，6家企业晋升一级资质，晋升数量之多，是近年来少有的。在房地产业下行压力加大的形势下，房地产开发完成投资308.48亿元，房屋施工面积3746.95万平方米、新开工面积990.78万平方米、竣工面积531.93万平方米，商品房销售面积717.49万平方米、销售额304.17亿元，房地产业对经济社会发展仍发挥重要的支撑作用。

　　二是工程质量监管水平持续提升。深入实施工程质量治理两年行动计划，进一步健全终身责任、市场清出、工程建设许可、勘察设计管理、安全控制等制度，检查建筑工地2590个(次)，排查隐患1814个，确保了施工安全，促进了建设市场秩序的规范。加强建设领域安全生产监管，持续开展大排查大整治，深化

　　“打非治违”专项行动，安全生产形势持续好转。

　　三是勘察设计管理能力进一步增强。加强建设工程施工审查监管，强化初步设计审查和工程抗震设计专项审查，共审查项目93个，面积699.3万平方米，审查覆盖率达100%。推行勘察质量第三方见证制度，进一步加强行业自律，维护勘察设计市场秩序。深入开展勘察设计执法检查，提升行业监管能力。

　　四是建筑节能力度加大。完成既有居住建筑供热计量及节能改造62.35万平方米，新增太阳能光热建筑应用面积235.96万平方米、绿色建筑123.76万平方米，完成公共建筑节能改造14.6万平方米，安装能耗监测系统32栋，泗水生态新城被列为省级第二批绿色生态示范城区，成为继太白湖新区后的我市又一个省级绿色生态示范城区，在推动城市低碳绿色发展上迈出了重要步伐。

　　一年来，我们始终牢记为民宗旨、服务城乡群众，全力办好民生实事、畅通诉求渠道，群众满意度进一步提升。

　　保障房建设方面，创新保障房供给模式，按照从存量房源中采取竞价回购代替新建的思路，加紧推进各项工作。全市新增公共租赁住房4153套，新增租赁补贴496户，基本建成保障性住房9781套，完成农村危房改造7210户。

　　供热供气方面，主城区新增供热面积443万平方米，集中供热普及率达到75%;新增天然气用户17792户，有改造任务的县市区完成灰口铸铁管改造193.35公里、锈蚀严重的老旧燃气管网改造58.5公里。

　　公共设施方面，对公共自行车系统进行了集中检修维护，安装了APP系统，提升了智能化服务水平。兖州、邹城、泗水、梁山、金乡、鱼台、嘉祥等县市区公共自行车系统已建成，多数县市实现系统一卡连通、通借通还。

　　为民服务方面，把农民工工资清欠工作摆上重要日程，积极克服经济下行压力大、房地产建筑业不景气、源头资金紧张的困难，进一步完善机制，创新举措，全市住建系统清欠机构共接到投诉案件401件，涉及1.91万人、工资4.35亿元，已解决368件，兑付3.84亿元，结案率91.77%，拖欠工资兑付率88.28%，在行业出现特殊困难的情况下，全力保持了行业稳定，受到市委马书记的充分肯定。发挥市长公开电话、政风行风热线、12319城建服务热线、网络问政等平台作用，对群众反映的城市建设管理问题，做到到达现场、应对处置、回应反馈“三及时”，进一步畅通了群众诉求渠道。

　　社会稳定方面，建立信访联席会议和领导接访包案制度，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，集中解决一批积案难案，受理群众来访83批次、1015人次，同比分别下降20%、10%，其中集体访32批次、958人次;来访办结79批次，结案率95%。群众来信3件，同比下降50%，全部办结，确保了全系统和谐稳定。

　　一年来，我们全力整风肃纪、塑造形象，认真践行三严三实、转变工作作风，机关自身建设的水平进一步提升。

　　一是党的建设全面加强。认真落实“三会一课”制度，扎实开展“三严三实”专题教育，严格抓好学习研讨等工作，市住建局9名副县级以上领导干部全部为党员干部讲党课，全系统各级党组织书记共讲党课30余次。坚持用“住建为民”品牌统领党建工作、凝聚力量，深入开展争创“共产党员先锋岗”活动，党组织的战斗力凝聚力持续增强。扎实开展驻村联户活动，与鱼台、金乡县共20个联建村建立经常性联系，帮助梳理发展思路，提升创业致富能力。积极开展走访活

　　动，为困难群众和低保户购置了米、面、油等生活必需品。

　　二是依法行政能力进一步增强。积极推进权力运行公开，共梳理行政权力事项445项，其中行政处罚309项、行政审批22项。将市行政审批中心服务窗口整合减少到4个，并充分授权，所有审批事项均在审批中心完成。加强对建设领域中介组织的规范管理，从企业资质、人员执业证书等方面进行了整顿，进一步规范了中介市场秩序。

　　三是党风廉政建设实现新提升。严格落实党风廉政建设主体责任，认真执行责任制落实情况报告制度，落实局属单位负责人述职必述廉规定。层层签订廉政责任书，增强廉洁自律意识。严肃认真抓好市纪委对住建局党委巡查反馈问题的整改，制定了整改方案，并在此基础上完善相关工作制度，堵塞管理漏洞。精心准备市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责工作，认真梳理存在问题，查找党风廉政建设和反腐败斗争方面的不足，受到市纪委全委会的充分肯定。严格落实中央八项规定，与市纪委派驻纪检组紧密配合，严厉查处违反八项规定人员。积极开展公款吃喝送礼、为官不为、隐形“四风”专项治理活动。全面排查廉政风险点，对65个独立核算单位的财务状况进行了全面检查，并督导整改发现的问题，促进了全系统财务管理的规范运行。

　　同时，严格人口与计划生育管理，扎实做好老干部工作。工会和机关党务工作成效明显，人大建议和政协提案办理、综合调研、信息宣传、会务组织、政务督查、公文处理、档案管理、值班接待、车辆管理和后勤保障等工作也都扎实有效，市住建局被推荐为政协提案办理、档案管理先进集体，机关运行效能大幅提升。

　　同志们，过去的一年，我们既经历了城市管理体制改革、职能调整转变之困，也一起见证了住房城乡建设重要事件，在事关全局的关键领域实现了重大突破，把重点工作推向了新的高峰，。

　　一是去年10月，张高丽副亲临济宁视察棚户区改造，称我们力度大、工作做得不错，充分体现了中央领导对济宁棚改工作的高度认可。作为中央政治局，专门视察济宁城乡建设工作，这在我市经济社会发展进程中是多年未有的，让我们备受鼓舞，增强了我们做好住建工作

　　的信心决心。

　　二是深度参与五城同创活动，在市政道路建设、城市绿化、建筑扬尘治理、老旧小区改造等方面全面发力，35个迎淮治污项目如期建成，为确保全国文明城市创建进入提名城市行列、国家卫生城市创建拿到申报“门票”等重要创城节点任务的完成，做出了积极努力，济宁城市家园变得更加宜居美丽。

　　三是我市农村环境综合整治暨美丽乡村建设荣获中国人居环境范例奖，这是全国31个获奖项目中唯一一个农村环境整治类项目，标志着我市农村已由4年前的环境脏乱差向“区域最优”转变，我们打了一个漂亮的翻身仗，几百万农民群众从人居环境的变化中得到更多实惠。

　　成绩的取得，主要得益于市委、市政府的正确领导、科学决策，市领导同志对住建工作格外关注、倾力支持，多次深入一线调研、作出重要指示，给我们巨大的鼓舞，指明了发展方向。靠的是住建局班子精诚团结、开拓进取，党委成员心往一处想，拧成一股绳，形成了同向同心同步、担当正气实干的干事氛围。离不开全系统干部职工和县市区住建局同志们的爱岗敬业、无私奉献，大家责任意识强、业务能力强，一线推进工作落实的本领也很强，用智慧和汗水创造出令人鼓舞的业绩，为住建系统赢得了荣誉，用一点一滴的行动证明，我们住建系统是真正能干事干成事、真正让市委市政府放心让群众满意的优秀团队。在此，我谨代表市住建局党委，向大家并通过大家向全市住建系统广大干部职工表示衷心感谢，致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些差距不足，主要表现在：城镇化总体水平较低，城乡建设不平衡，统筹城乡发展任重道远;城乡基础设施建设仍显滞后，功能品质有待进一步提升;房地产开发景气指数下降，商品房库存达到2760万平方米，去库存任务艰巨;一些基层单位作风建设与群众期待相比，仍存在不小差距等。这些矛盾和问题，都需要在今后的工作中下大力气认真研究，切实加以解决。

　　二、突出重点、整体提升，努力实现新形势下住房城乡建设事业

　　新突破

　　20**年是“十三五”规划的开局之年，也是提高城乡建设水平、提升承载力带动力的关键一年。研究今年的工作思路和重点，必须全面分析和准确把握事业发展面临的新形势。总的看，今年可以说挑战困难大，发展机遇多，工作任务重。

　　所谓挑战困难大，主要是受经济下行影响，城建项目融资难度加大，房地产市场不景气，对建筑业等相关行业形成连锁反应，行业发展面临较大困难。

　　所谓发展机遇多，主要是中央城市工作会议召开，成为继城镇化工作会议后的又一重大部署，房地产市场发展、棚户区改造、海绵城市建设等方面政策接连出台。省里把我市确定为全省三大地区中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期间确立济宁淮海经济区中心城市地位的决策，对城市建设更加重视，各方面资金、资源正向住房城乡建设领域倾斜，为我们做好住建工作提供了强大动力，创造了良好环境。

　　所谓工作任务重，主要是国家和省市在城镇化发展、房地产去库存、棚户区改造、老旧小区整治、农村改厕等方面提出了明确要求，各项任务更加具体，需要我们迅速行动，加紧推进，加快落实。

　　综合分析当前形势，可以说，压力与动力同在，机遇大于挑战。只要我们坚定信心、抢抓机遇，锐意进取、攻坚克难，就一定能够在更高起点上开创新的局面!今年住房和城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央城市工作会议精神和省、市即将召开的城市工作会议部署，以建设精致济宁美丽济宁、提升城市综合竞争力为目标，紧扣打造淮海经济区中心城市的定位，全面展开

　　“1+7”工作格局，努力实现“十三五”住建工作开好局、起好步。

　　“1+7”工作格局就是，突出一个中心，即提升城镇化发展质量;落实七大任务，即深入实施旧城改造行动计划、促进房地产市场健康发展、加快城建项目建设、打造城市宜居环境、提升小城镇和美丽乡村建设水平、确保工程质量安全、强化“民生城建”品牌建设。

　　(一)在整体目标上，继续实施城镇化追赶战略，突出提升城镇化发展质量这个中心

　　省委、省政府提出了340万人口市民化的目标，就是确保实现200万农业转移人口和140万城中村、城边村原有居民市民化，并将任务分解落实到各地市。我们要按照目标要求，围绕人口怎样市民化，如何聚集到中心城区、县城、小城镇和农村新型社区，抓好五个节点、两个保障，进一步优化城镇化发展环境，力争今年全市常住人口城镇化率再提高2个百分点以上。

　　一是抓好四个节点：

　　1、强化中心城区辐射带动。着眼解决中心城区集聚度不高的问题，以建设吸纳力更强、支撑水平更高的大城市为目标，大力实施棚改、老旧小区整治、基础设施提升三个行动计划，实施城市“双修”，即城市修补、生态修复，增强城市功能，提升品位形象。同时推进都市区融合发展，加速公共服务设施一体化，促进人口在都市区范围内均衡分布。重点吸引“两批人”到中心城区居住生活，一是在城市有就业能力的农民，二是到我市就业创业发展的各类人才。

　　2、增强县城功能。统筹布局县城基础设施和公共服务设施，提升功能形象，凸显宜居性，增强区域带动力。

　　3、加快发展小城镇。切实把小城镇当作大战略，作为推进农民群众就近城镇化的最现实载体，真正管好抓紧，抓住镇驻地及周边村庄改造同样享受国家棚改政策的大好机遇，加大镇驻地及周边村庄改造力度，进一步集聚人口，增强辐射带动作用，力争全市每个小城镇每年新增常驻人口1千人。今年的工作重点就是分三个层次推进：第一，继续深化145个小城镇驻地环境综合整治，年内全面消除“脏乱差”。第二，支持列入全国和省市扶持的22个重点小城镇做大做强，培育特色产业。第三，在全市范围内集中培植7个小城镇示范点，增强综合实力和带动能力。

　　4、抓好农村新型社区建设。按照省里关于3000人以上、70%劳动人口从事非农产业的农村新型社区可纳入城镇人口的要求，深入推进我市409个农村新型社区提档升级，夯实农民群众实现就地城镇化

　　平台。

　　二是健全两个保障：

　　1、政策保障。深入落实省城镇化办公室提出的市民化、产城融合、县域城镇化、绿色城镇、文化传承、设施建设等六大行动计划，制定我市工作方案，持续推进政策和体制创新，突出抓好外来务工人员、城中村和城边村居民市民化，抓好农村居民就地就近城镇化，不断提高户籍城镇化率。

　　2、工作试点保障。支持邹城市在获批全国新型城镇化试点市的基础上，进一步突破瓶颈制约，围绕人、地、钱等关键领域拿出硬措施，切实当好全市全省乃至全国城镇化发展的排头兵。

　　(二)在工作推进上，落实七大任务

　　一是深入实施旧城改造行动计划。启动新一轮棚户区改造、老旧小区整治、基础设施建设行动计划，在摸清底数的基础上，加紧做好项目筛选论证，完善工作方案，尽快推进实施。今年重点做好以下工作：

　　棚户区改造方面：今年我市列入省计划改造的棚户区5.2万户，可以说，任务艰巨、责任重大。我们要强化措施，加大力度，全力推进。

　　1、加快项目建设。增强棚改项目抓开工、抓进度的自觉性，确保纳入省计划的项目9月底前按时开工。同步做好明年棚改项目筛选和前期准备工作，按照省里要求，4月底前将20**年棚改计划上报省住建厅，为项目提早开工运作做好准备。

　　2、完善技术标准。与有关部门密切配合，制定棚户区改造工程设计、施工管理等技术导则，最大限度避免工程建设通病。

　　3、推进货币化安置。围绕商品房“去库存”这个重点，确保50%以上居民实现货币化安置。

　　4、推行政府购买服务。按照省下发的指导意见，尽快制定实施细则，公开择优选取实施主体，构建多元化棚改推进体系。今后新项目使用政策性贷款，只能采取政府购买服务模式。

　　5、破解瓶颈制约。积极与国开行、农发行等金融机构对接，做好项目包装策划，争取更多资金支持。

　　老旧小区整治方面：今年全市整治老旧小区120个，其中中心城区整治56个。要按照重心下移原则，压实街道、社区责任，狠抓工作落实。要多方筹集资金，尤其做好省奖补资金的争取，全力破解工作开展瓶颈制约。

　　基础设施建设方面：围绕完善城市功能，再新建一批市政、绿化、环卫等基础设施。

　　二是促进房地产建筑业健康发展

　　1、去库存。中央经济工作会议把化解房地产库存作为今年经济工作的五大任务之一，可见去库存的极端重要性和现实紧迫性。做好去库存工作，要在以下方面倾心下力：

　　一要加快农民工市民化，制定优惠政策，鼓励农民进城购房，扩大有效住房需求。

　　二要深化住房制度改革，把公租房扩大到非户籍人口，发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。

　　三要采取购买商品房的方式实现公租房货币化，不再建设新的公租房项目。通过这种方式，力争今年全市消化存量房6万平方米。

　　四要通过积极推进棚改货币化安置，消化约180万平方米商品房库存。

　　五要减免部分规费，鼓励房地产开发企业适当降低商品房价格。

　　六要在规费、财政补贴等方面给予农民工和各类人才在城区购房一定的优惠。

　　七要加大城市周边公共服务和配套设施建设力度，吸引居民到周边区域购房，缓解结构性库存压力。

　　八要优化营销策略，引导房地产企业合理制定营销宣传方案，加大“老带新”力度，通过已购房群体的体验反馈，吸引更多购房者。尤其是针对部分农民因子女教育、青年结婚、医疗养老等进城购房需求，加大在农村集市等场所的宣传力度，激活购房消费潜力。

　　九要完善服务平台，库存压力大的县市区都要成立棚户区改造服务中心，将开发商库存商品房源信息录入服务中心平台，切实发挥好企业和棚改居民供需交易的桥梁作用。

　　2、强产业。当前，我市建筑业、房地产业的整体实力不强，没有一家特级资质的企业，更缺乏在全省乃至全国有影响的大企业大集团。要按照“行业变产业、产业促升级”的思路，抓住用好中央城市工作会议带来的政策利好，特别是我市加快城市开发建设、解决教育大班额问题带来的市场机遇，扶持培育一批房地产、建筑业方面的企业，积极推动相关产业加快发展。

　　房地产业发展方面，引导企业紧贴市场需求，走差异化发展路子，特别是发展跨界地产，实施一批文化地产、养老地产和旅游地产项目，持续做大做强，继续发挥在城市开发建设中的生力军作用。

　　建筑产业发展方面，今年将召开全国建筑业大会，对建筑业发展进行全面部署，提出突破性的改革举措。我们要以此为契机，以科技创新为牵动，发挥好嘉祥建筑产业现代化试点城市的示范带动作用，大力发展装配式建筑，实施一批高端建筑业项目，加快建筑产业现代化步伐。

　　要强化房地产、建筑业数据的调度分析，每季度调度一次情况，及时掌握最新动态，制定有针对性的对策措施，推动行业持续健康发展、对财政收入的贡献稳步增长。

　　三是加快城建项目建设

　　1、抓管理。所有城建项目都要实行项目部管理机制，逐个明确建设任务、标准要求、施工计划、责任单位和责任人，真正做到挂图作战、倒排工期、加速推进。要超前谋划20**年项目，对计划实施的项目，加紧进行前期手续办理，确保项目尽快启动建设。

　　2、抓督导。完善项目推进机制，加强督导调度，全力全速加快项目建设。

　　3、抓融资。青岛西海岸开发吸引了中铁投100多亿元投资，徐州地铁二期项目也通过市场化运作方式，有效解决了项目建设资金难题。我们要学习这些好经验好做法，进一步开阔视野、创新举措，积极利用PPP等模式，吸引社会资本参与城建项目建设，尤其是筛选一批效益好的项目先行试水，尽快趟出路子。还要突出抓好市10个重点项目的国开行、农发行政策性贷款，确保资金尽快到位。

　　4、争资金。对上争取多少项目、多少资金，是反映一个单位工作实绩、协调能力的重要方面。市里确定今年为对上争取年，我们要在以往工作基础上，对上多跑、多争、多协调，策划包装一批好的项目，争取更多上级资金、政策。

　　5、引企业。要引进外地实力雄厚、技术水平高的设计施工、市政园林公司，提高我市项目建设水平，带动本土公司实力提升。

　　6、引人才。针对专业人才特别是高端人才匮乏的实际，在市政、园林、施工、设计等方面引进一批高质量的专人才，为他们提供广阔的发展平台，注重解决实际问题，切实用待遇、事业、感情留人。

　　四是打造城市宜居环境

　　重点采取三项行动：

　　1、道路畅通行动。加快济邹路升级改造，启动车站西路、西二环等改造工程，推动路网互联互通。围绕打通断头路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任兴路东延工程，启动红星路和常青路西延工程。4月底前完成综合管廊规划初稿，加快实施一批项目，为“十三五”期间完成40公里综合管廊建设打下良好基础。

　　2、生态提升行动。高标准实施任城大道、金宇路、太白楼路等绿化工程，结合棚改和老旧小区整治，建设一批口袋绿地、袖珍广场，打造市民群众休闲娱乐的“城市小客厅”。

　　3、河水清澈行动。在去年整治老运河、越河的基础上，对城区河道落实“清淤泥、堵排口、引活水”三项任务，突出抓好城市黑臭水体治理，完成南跃进沟疏浚及提水泵站建设，高水平推进城区河道治理，确保5月底前城区河道水活流清。同时，与规划等部门配合，启动海绵城市规划建设，借鉴济南市的经验做法，积极做好项目梳理、包装，争取纳入国家、省试点城市。

　　通过在城市建设大路网、大生态、大水系，进一步提升济宁城市的“精气神”。

　　五是提升美丽乡村建设水平

　　在荣获中国人居环境范例奖之后，美丽乡村建设转入新的拐点，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我们深入思考。要克

　　服两种思想倾向：一个是“歇一歇”的思想，认为美丽乡村建设已走在全国前列，我们就是标杆，吃几年老本，工作原地不动，别人也赶不上。另一个是“靠边站”的思想，认为市委市政府安排的城市建设任务越来越重，占用的时间精力越来越多，农村建设无暇顾及，只要一般化推进就可以。以上两种思想，不仅贻误了事业发展，而且对历来善于担当作为、积极主动的住建系统形象也是一个损害，必须坚决克服，真正做到美丽乡村建设思想不散、摊子不撤、势头不减，按照市委市政府“一仗接着一仗打”、“每年突出几个重点”和“干净就是美丽、绿化就是生态”的要求，再鼓干劲，再接再厉，推动美丽乡村建设工作在更高层次上全面提升，让我们倾力打造的亮点越来越亮，让农民群众得到越来越多的实惠。

　　1、深入推进农村改厕，用足用好上级政策，加强协调督导，因地制宜选择改厕模式，强化施工技术指导和工程质量监管，抓好粪渣收运、资源利用等工作，确保全年完成20万户改厕任务，为三年内全面完成改厕任务打下牢固基础，全力消除农村“最后一个卫生死角”。

　　2、提升乡村绿化水平，做好绿化整体效果、风貌特色设计，新建30个市级绿化样板村，5个市级绿化样板镇，同步推进村庄绿化向庭院延伸。

　　3、集中打造市县27个美丽乡村示范片区，落实好公共服务提升、优势特色产业培育等重点任务，规划山区景观、丘陵风貌、滨湖水乡和平原风光、滨河生态等五大美丽乡村示范带。

　　4、在美丽乡村荣获省和国家人居环境范例奖的基础上，进一步强化宣传，打响“好山好水好风情、儒韵乡愁在济宁”的美丽乡村特色品牌。

　　六是抓好工程质量安全

　　1、工程质量方面，以实施建设工程质量年活动为抓手，狠抓工程质量管理，全面落实项目五方主体责任人质量终身负责制，健全工程质量监督、监理机制，对在建工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查，发现问题坚决整改，严防豆腐渣工程、“楼歪歪”现象在住建领域发生。

　　2、安全生产方面，经常性组织开展建筑施工、城市供热、供水、供气领域的隐患排查，对发现的问题，第一时间整改，严防各类事故发生。

　　七是强化“民生城建”品牌建设

　　1、保障房方面，完成棚户区、公租房、租赁补贴、农村危房改造年度任务。

　　2、市政设施建设方面，完成餐厨垃圾处理厂、污水处理厂污泥处置等工程，新增一批公共自行车及停放站点。

　　3、扬尘治理方面，从施工扬尘及渣土运输管理等方面入手，对建筑领域影响大气环境改善的环节精准发力，确保施工工地达到“六化”要求。这里特别强调，各级对大气污染治理的重视程度超乎想象，问责机制异常严厉，我们要切实增强政治敏锐性，严把关口，抓好监管，坚决防止出现问题。

　　4、社会稳定方面，加大农民工工资清欠力度，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，确保全系统和谐稳定。

　　三、转变作风、加压奋起，为住房城乡建设事业发展提供坚强保障

　　今年住房城乡建设各项工作任务更重，要求更高。可以说，这将是我们普遍感受到压力和挑战的一年。大家要进一步强化责任意识，提升能力作风，以昂扬的斗志、过硬的素质完成好明年的工作。总的要求是当好三种人，即当好知悉大势的明白人、推进落实的责任人、坚定清醒的规矩人。

　　所谓当好知悉大势的明白人，就是要正确把握宏观经济环境变化和发展走势，开阔眼界，找出规律，在更高层面上谋划发展。

　　一要加强理论学习。把理论学习作为提升自身能力的重要抓手，每位同志都要挤出时间，不仅要深入学习业务知识，还要学习金融、科技等方面知识，进一步打开视野，提升境界。

　　二要熟悉形势政策。准确把握国家发展脉搏和路线方针政策，省和济宁市有什么新动向、对住建事业有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，学会跳出住建看住建，只有这样，才能从全局出发

　　找准问题的症结，找出解决问题的路子。

　　三要借鉴外地经验。外地在住建事业发展中创造了很好的经验，我们要虚心学习。比如，深圳市光明区作为广东省唯一一个国家新型城镇化区级试点单位，着眼大型城市边远地区跨越发展，积极通过市场化、法治化、国际化维度推进城镇化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路径，绿色建筑、低影响开发的绿色发展路径等。比如，河北省衡水市枣强县实施城市精细化管理，对城市基础设施建设精雕细琢，全力建精品，对施工工地进行密目式安全网维护，既严密牢固，又整齐美观。大家要多通过媒体、网络等渠道了解外地经验，不一定非要去实地参观考察，关键是对我们的工作要有启发，对提升我们的工作水准有帮助。

　　所谓当好推进落实的责任人，就是要敢担当、善作为，以抓铁有痕的劲头，把各项部署要求落到实处。

　　一是眼里要有活。目前，我们重点工作的计划、方案正加紧制定完善，下步要着力在推进工作落实上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、达到什么效果，绝不能没思路、没措施、没目标。尤其要按照市委、市政府全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化的要求，所有重点工作都要明确具体责任人、明确完成时限，确保责任落实、任务落地。

　　二是落实要有力。要围绕旧城改造提升、城建项目推进、小城镇和美丽乡村建设等事关全局的重点工作抓落实，冲到一线、沉到基层，全面了解工作开展情况，找准瓶颈制约，协调排除困难，确保工作快推进、早完成。要严肃认真落实好市委市政府决策，凡是市里安排的工作，我们都要无条件执行，决不能推三阻四，坚决防止出现中梗阻和棚架现象。

　　三是克难要有法。围绕破解项目建设中的资金、土地等要素制约，进一步开拓思路，创新举措，用足用好上级政策，该对上争取的全力对上争取，该市场解决的积极运用市场化手段，尽最大限度避免项目因要素制约而“搁浅”。

　　四是督导要有效。今年市住建局将加大对重点工作的督导调度、业绩考核力度，城建项目建设、棚户区改造等重点工作考核办法正进一步完善，市里还要和各县市区签订重点工作责任书。各县市区住建局、市住建系统各单位各科室也要加强对工作的督导调度，切实将压力和动力传导到各个层面，将各方面的积极性保护好、发挥好，形成促进工作有力有效开展的强大合力。

　　要推进工作更好落实，还必须增强两种意识：

　　一个是精品意识。要用心精心干好工作，重点工作的实施方案要再细化、再完善，决不能大而化之。重点工程、重点项目建设要精细精致，做到建一个项目、树一个坐标，进一步提升城乡建设的品味。

　　另一个是“数”的意识。对重要指标要做到心中有数，绝不能一笔“糊涂账”，特别对重点城建项目进展情况、投资完成情况、资金土地缺口情况和房地产市场情况要了然于胸，真正成为业务熟、会分析的专家。

　　所谓当好坚定清醒的规矩人，就是懂规矩守纪律，全力塑造廉洁干事形象。

　　一要增强看齐意识。无论领导干部还是普通工作人员，都要增强看齐意识，经常、自觉、主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央的权威和党的集中统一。对我们来说，就是要维护中央在住建领域政策的权威，不折不扣落实好，确保上级政策在济宁落地生根。

　　二要增强法治意识。积极推进权力运行公开，加强审批事项监管。严格遵从法定程序，围绕管好权、看好钱，着力健全完善工程招投标、房地产开发与交易管理等方面制度，扎牢制度的笼子。

　　三要增强纪律意识。党纪严于国法。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经实施，大家要认真学习领会，切实增强纪律意识，坚决避免犯错误。今后谁违规违纪，给住建系统抹黑，局党委将严肃处理，绝不姑息。春节即将来临，在此特别提醒大家，要严格执行廉政建设各项规定，坚决纠正节日期间各种不正之风，推动干部作风持续好转，努力营造风清气正的浓厚氛围，创造有利于住建事业健康发展的政治生态。

　　同志们，新一年的住房城乡建设工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，振奋精神，拼搏实干，为我市实现综合实力进入全省第一方阵、鲁西科学发展高地建设走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位、与全省同步提前全面建成小康社会“四大目标”奠定坚实基础、作出新的更大贡献!最后，我代表市住建局党委，向大家并通过大家向全市住建系统干部职工拜年，祝大家新年快乐、阖家幸福、万事如意谢谢大家。

　　!

篇二：城建环资座谈会发言

　　环保座谈会发言稿

　　环保座谈会发言稿篇1各位委员：刚才，大家视察了公司、畜牧公司、酒精公司的污染治理工程和县污水处理厂工程，恳请各位监督指导环保工作，提出意见和建议，下面我讲三点意见。

　　一、政府高度重视环保工作

　　党的xx大首次提出了建设生态文明的战略思想，将建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，与物质文明、精神文明、政治文明并提，这标志着环境保护已经成为全党意志，环境保护作为基本国策，真正进入了国家政治经济社会生活的主干线、主战场和大舞台。近年来，在县委的正确领导下，在县政协、县人大的监督支持下，县政府坚持把环境保护工作放在经济社会发展的首要位置，同部署同落实。一是站在实现党的意志的高度认真贯彻环保法律法规及政策，及时组织召开政府环保工作会议，部署工作分解目标，定期听取环保工作汇报，研究解决环保工作中遇到的困难和问题，协调相关部门履行环保职责，确保各项环保措施落到实处，着力推动环保工作。二是把环保工作做民心工程来抓。科学发展看环保、和谐社会看民生，县政府从关注民生、解决民生、改善民生的角度出发，每年都确定一些与人民群众生产生活密切相关的重点环境问题，进行综合整治，并列入县委、政府向社会公开承诺的十件实事之中，强力推进落实，促使县域环境质量稳步提高，三年共解决7多起建筑施工、餐饮娱乐等噪声污染问题，建设了2个环境优美小城镇、6个生态文明村，对3个规模化畜禽养殖场进行了综合治理。今年县委、县政府把解决群众饮用水安全问题列为承诺解决的十件实事，今年年初，县政府组织环保、卫生等部门对全县沿河地下水监测调查，全局掌握了地下水状况，计划采取打深井，配套管网等措施，力争3年内，使河沿岸群众吃上安全放心水。三是坚持把加强环境保护工作作为落实科学发展观，发挥环境保护在调整产业结构，优化经济发展的优势，促进县域经济又好又快发展。

　　二、大力支持环保工作

　　政府在制订政策，进行重大决策时都首先考虑环保。为环境保护工作创造宽松环境。一方面县政府每年都要出台环保政策，推进环保工作，20xx年至20xx年连续四年印发了《县环境综合整治实施方案》，采取措施对全县环境进行综合整治，连续四年印发了《县政府关于下达重点污染源限期停产治理任务的通知》，督促重点污染源治理。20xx年印发了《关于加强建设项目环境管理的意见》，加强了对建设项目的环境管理，20xx年印发了《县人民政府关于在评先创优活动中实行环保一票否决制度的通知》，进一步强化了各乡镇、各部门的环保责任，20xx年以来，县政府共印发关于加强环保工作的文件政策17份，为推进环保工作提供了有力的政策保障。另一方面，县主要领导多次在全县会议上强调环保工作，为环保撑腰打气，书记强调：要坚持在发展经济中，确保环保和税收两个不让步、环保执法无禁区，在近期

　　召开的三新大讨论活动动员大会上书记强调，要认真做好土地、环保、金融三篇文章，县长强调，没有环境容量的项目坚决不上，不符合产业政策的项目坚决不上，决不以牺牲环境为代价谋求一时的发展。

　　三、强力推进环保工作

　　一是不断加快产业结构调整步伐，坚决淘汰落后产能，以产业优化升级，降低环境污染，以发展循环经济，促进清洁生产，为先进产能发展腾出容量和空间，努力实现了环境保护与经济发展的双赢。三年来，我县先后关停粘土砖、造纸、食用油等污染严重企业32个，减少大气污染物二氧化硫排放1000多吨，废水化学需氧量3000多吨。二是从源头上控制污染，变招商为选商，县委、政府在招商引资管理办法中明确规定，坚决杜绝引进高耗能、重污染项目，三年来，我县先后否决了投资额共4亿多元的17个招商引资项目，三是加快了环保基础设施建设，筹资6654万元，建设了城市污水处理厂，投资880多万元筹建了垃圾处理厂。

　　各位委员、同志们，尽管我县在环境保护工作中做了许多努力，取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，请委员们多提宝贵意见和建议，我们将在今后的工作中，认真研究解决，努力为改善区域环境质量，促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

　　环保座谈会发言稿篇2各位领导、同志们：

　　受县政府委托，下面，我就全县20xx年环境保护工作进行回顾总结，并就20xx年环境保护工作代为安排。不妥

　　之处，敬请批评指正。

　　一、20xx年全县环境保护工作的简要回顾

　　县委、县政府历来高度重视环境保护工作，特别是去年，多次召开会议专题部署研究，采取一系列强有力的措施狠抓推进。在各方面共同努力下，全县环保工作取得显著成绩。

　　(一)治污降霾强力推进。一是按照

　　非改即拆.应拆尽拆的原则，拆除城区集中供热范围内20蒸吨以下燃煤锅炉24台。二是由12名县级领导包抓、41个部门(镇)分包，全县400多名干部驻场，取缔露天经营性储煤场，清运存煤(矸石和煤泥)300多万吨，解决了多年来的环境顽疾。三是完成全县22家加油站油气回收治理项目并投入使用;完成8家营业面积100m2以上餐饮企业油烟达标治理。四是冬防期间对辖区内2家火电企业实行环境监察人员24小时驻场，对治污设施运行情况、在线监控运行情况进行监督检查。六是发放机动车环保绿标6523个，黄标710个，实施尾气排放不达标车辆限期整治672辆。

　　(二)主要污染物减排超额完成。一是按照《咸阳市20xx年度主要污染物总量减排工作要求，印发了《彬县20xx年度主要污染物总量减排实施方案》，将减排任务分解到两家火电企业和县污水处理厂等责任单位。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别比去年下降2.5%、3%、5%、2%，超额完成任务。二是投资2.75亿元，对两家火电企业4台燃煤机组进行了脱硫脱硝和除尘提标改造，大幅收紧污染物排放限值，提高了减排能力。三是投资

　　1630万元，采取BT模式，建成新民镇污水处理厂，已经进水调试。

　　三)生态保护和农村环保工作有序推进。一是投资2860万元实施农村环境连片整治项目，为水口、永乐等6镇48村建成6座生活垃圾填埋场、5座生活污水处理设施和饮用水源地保护等环保基础设施。二是编制完成太峪等5镇38村连片整治项目实施方案，省市已批复同意，现已进入招投标阶段，开春即开工建设。三是彻底取缔木炭窑和白灰销售点，召开了木炭窑、白灰销售点取缔工作会，落实了各镇取缔主体责任和部门监管责任，全县13个镇统一行动，共取缔木炭窑56家、127孔窑炉，白灰销售点12个。

　　(四)环境监管执法持续强化。一是落实环境监察人员网格化监管责任。确定20家重点监管企业，采取地域划片包干和企业监管责任到人相结合的方式，使一些隐藏多年的环境违法问题被发现查处。同时，开展社会网格化监管试点。二是建设项目环评管理执行到位。全年审批建设项目环评5个，三同时竣工验收10个。对全县未批先建和久拖不验的建设项目进行了摸底检查，检查建设项目26个，建立了专项整治行动档案。三是辐射环境管理严格依规。办理涉源单位辐射安全许可证18家，持证率达100%。四是先后开展建设项目三同时、涉水排放企业、辐射源等专项执法检查，累计出动执法人员800多人次，查处违法企业30家，下发责令改正违法行为决定书33份，严厉打击了一批环境违法行为。五是对果汁、电力、煤炭、建材等重点企业进行了排污

　　申报登记，全年征收排污费121.32万元。

　　(五)环境保护能力建设稳步推进。一是以能力建设为基础，加强环境监测质量管理，县环境监测站通过了省环境监测中心站实验室三级站标准化达标验收和省质量技术监督局计量认证监督检查。目前已具备水质、大气和噪声三大类28个项目监测能力。二是完成了空气质量自动监测站站房建设、电力接入等前期工作，待省环保厅设备配发到位后即可投入使用。环境监测技术支撑和监督作用日渐发挥。

　　回顾过去一年，我们经受住了省市的高标准要求和群众对良好环境期待的多重考验和压力，环保各项工作取得明显进展。但是，我们也要清醒地看到，环保工作还存在一些矛盾和问题。一是从中央到省市对环境质量考核越来越严，人民群众对环境现状还很不满意，社会上环保民意涌动，群众环保诉求高涨，正对我们形成压力;二是长期累积的环境问题尚未彻底解决，新的环境问题又不断出现，新老环境问题相互交织、叠加显现;三是新常态下，经济下行压力加大，一些企业社会责任缺失，治污力度减弱、环境违法行为时有发生，环境风险和环境维稳的形势比较严峻;四是环境监管的压力持续加大。新的《环境保护法》已出鞘亮剑，对环保执法监管提出了更高的要求，但环保职能分散交叉、体制不顺、监管能力有待提高。这些问题都需要我们在今后的工作中不断创新思路，突破思维定势，研究寻找对策，认真加以解决。

　　二、20xx年全县环境保护工作主要任务

　　20xx年是新《环境保护法》实施的第一年。全县环保工作的总体要求是：全面贯彻省市环保工作会议精神，以更大耐心、更强定力、更快步伐解决好环境突出问题，持续改善县域环境质量，为县域经济社会持续健康发展提供生态保障。

　　(一)强力推进治污降霾

　　一是控制施工扬尘。建筑工地要严格落实防尘措施，配备雾化降尘设施并进行雾化降尘，安装喷淋装置进行洒水，硬化路面，绿化场地，实行绿网覆盖，围挡施工现场，运输车辆密闭并实行冲洗。城区拆迁工地要全部采用高雾化等湿法作业，落实围挡、车辆自动冲洗、道路硬化、保洁等措施，拆除物要全覆盖并定期洒水。

　　二是控制矿区扬尘。各煤矿要对出入矿区道路硬化，对矿区周围进行绿化，并安装防风抑尘网;购置洒水车、清扫车，定期对矿(场)区道路清扫洒水。运煤车辆要求彻底冲洗，篷布严密覆盖，严防抛洒。

　　三是控制煤尘污染。进一步加强经营性储煤场综合整治，督促验收不合格的单位按照标准尽快完成整治工作，并建立责任单位一包三年制度，有序推进环保型储煤场建设，严防死灰复燃。

　　(二)积极推进烟尘尾气治理

　　一是治理烟尘污染。加快东电、瑶电公司脱硫、脱硝、除尘提标改造竣工验收工作。引导县城沿街商铺、城中村居民、街道商贩使用无烟煤或清洁能源，逐渐淘汰传统小火炉

　　的取暖方式。同时，要做好露天禁烧垃圾和烟花爆竹禁燃工作。

　　二是治理油烟污染。新建、改建、扩建餐饮企业不得设置在居民住宅楼、未设立配套专用烟道的商住综合楼或商住综合楼内与居住层相邻的楼层;不得在城市人口集中区域进行露天烧烤、骑墙(窗)烧烤;新建住宅楼集中烟道必须安装油烟净化装置。

　　三是治理尾气排放。严格控制新增车辆排放标准，全面执行排放标准，加强机动车环保检验，全面开展机动车环保检测和环保标识发放工作，加速淘汰黄标车，机动车环保检测标志发放率达到90%以上。

　　(三)全力做好污染减排工作

　　一是规范垃圾填埋场运行。严格按照制度要求，加强垃圾填埋场管理，规范渗滤液处置。6月底前，开工建设垃圾压缩站和建筑垃圾填埋场。

　　二是加大燃煤锅炉拆改。县城区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。推进集中供热、天然气到达范围内20蒸吨以下燃煤锅炉拆改。热力、天然气管网未到达的区域鼓励建设天然气等清洁能源锅炉。

　　三是提高污水处理能力。加大煤矿、果汁等涉水行业企业执法监管力度，确保治污设施正常运转，稳定达标排放。推进新民镇污水处理配套管网建设，实现城镇生活污水全部收集处理、达标排放。年底建成彬县污水处理厂二期主体工程。加强县污水处理厂运行监管，力争年末全县再生水利用

　　率达20%以上。

　　(四)做好农村环保工作

　　一是加强农村污染源监管。巩固木炭窑、白灰销售点取缔成果，严防反弹回潮。全面落实农作物秸秆、垃圾、杂草禁烧制度，严格禁止各类秸秆禁烧行为，积极推广秸秆还田、秸秆资源化利用。同时，开展好土壤环境现状调查分析，摸清土壤环境现状。

　　二是治理畜禽养殖业污染。认真做好畜禽养殖企业的规划布局、污染防治设施建设和废物综合利用，督促畜禽养殖企业推行规范管理;取缔规模小、无力建设环保设施的小型养殖户。

　　三是实施农村环境连片整治。做好5镇38村农村环境连片整治工作，力求各项治污设施，高标准、高质量按期完成。同时，落实饮用水水源地保护各项措施，杜绝各类饮用水事故发生。

　　(五)强化环境监管执法

　　一是严格清洁生产审核。强化重点企业清洁生产的审核，将清洁生产实施情况纳入企业节能减排绩效考核和企业环境行为评价范围。将建立循环经济模式作为新建项目、技改项目审查备案的重要条件，促进企业改造提升。

　　二是落实网格化管理制度。充分发挥基层群众力量，进一步落实条块结合、以块为主、网格管理、职责明晰、责任到人的网格化监管机制，实现环境监管全覆盖、无缝隙。同时，加大噪声巡查执法力度，严厉查处休息时段违规噪音扰

　　民行为。

　　三是强化环境执法监管。从严查处各类环境违法行为，加强对重点污染源的监管，确保治污设施稳定运行。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法停产关闭;对涉嫌环境犯罪的案件，依法追究企业相关负责人刑事责任;对治理任务未按期完成的企业，依法予以从重处罚，停止其所有建设项目的审批。

　　(六)提高全民环保意识

　　一是加强新闻报道。充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体，大力开展新闻宣传工作，对群众关心的热点、难点问题和环保工作中好的经验做法进行宣传报道。

　　二是实行政务公开。通过彬县公众信息网和彬县环保信息网等途径，把群众关注的环保政务等信息进行公开，增加透明度，多渠道开展环境污染投诉，接受群众监督，畅通投诉渠道。

　　三是开展绿色文明示范创建活动。通过创建绿色社区、绿色学校等系列活动，对公众的环境保护意识进行潜移默化的影响，最大限度激发社会各界参与环境保护的积极性。

　　四是多形式开展环境宣教。以65世界环境日、522国际生物多样性日、617全国低碳日等重要节日活动为契机，认真组织开展一系列形式多样、具有地方特色、内容丰富的宣教活动。扩大宣传面，邀请专家深入基层进行环保宣讲，让环保法律法规与环保知识走进机关、走进学校、走进企业。

　　环保座谈会发言稿篇3同志们，今天我们在这里召开

　　20xx年全市环境保护工作会议，主要任务是传达全省环境保护工作会议精神，回顾总结20xx年全市环境保护工作，安排部署20xx年全市环境保护工作任务。根据局党组研究的意见，我讲三个方面内容：

　　一、全省环境保护工作会议概况

　　1月28日-29日，全省环境保护工作会议在南京召开，石泰峰省长、许津荣副省长分别作出专门批示。

　　会上，省环保厅党组书记、厅长陈蒙蒙总结了xx环保工作，分析了十三五环保形势，部署了20xx年重点任务。陈厅长强调，过去的5年值得着墨、极不平凡，全省环保系统全力落实对江苏工作的新要求，顺势而谋，克难奋进，主动作为，在经济总量快速增长、城镇化率持续提高、人民消费水平大幅攀升的情况下，圆满完成国家和省xx规划确定的环保目标任务，交出了一份出色的成绩单。环保部评价：江苏是全国生态文明建设和环境保护的排头兵，也是破解经济发展与环境保护这对矛盾最好的省份之一。同时，陈厅长指出，当前环保工作最大的矛盾仍是经济社会发展与环境承载能力不足之间的矛盾，最大的差距仍是环境质量现状与群众需求之间的差距，最大的不适仍是环境管理能力水平与所承担繁重任务之间的不适。

　　陈厅长说，十三五期间，全省环保工作的总体思路是：在邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神的指引下，深入落实五位一体总体布局和四个全面战略部署，以绿色发展为导向，以改善生态环境质量为核心，以全面从严为标尺，以污染防治和生态修复为重点，以改革创新为动力，以社会共治共享为基础，系统管控源头，系统治理修复，系统防控风险，系统提升手段，系统落实责任，推动生态文明建设工程迈上新台阶，确保实现与全面小康相适应的环境目标，确保环保工作继续走在全国前列，努力建设环境美的新江苏。总体目标是：生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生态系统稳定性持续增强，建成一套系统完整、高效协同、成熟定型的环境管理制度，实现生态省建设目标。

　　陈厅长强调，20xx年是十三五的开局之年，全省环保工作的主要目标是：PM2.5平均浓度较20xx年考核基准数下降13%，空气质量优良天数比例达68%;国考断面水质优Ⅲ比例提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量削减2%、2%、3%和3%，VOCs排放总量下降1.5%。

　　最后，陈厅长要求，全省环保系统要埋头苦干、锐意改革、坚毅前行，以生态环境质量不断改善的实效，为全面建成小康社会、建设环境美的新江苏作出更大贡献。

　　省环保厅领导班子成员，各市、县(市)、环境管理重点辖市区和部分经济技术开发区环保局长，厅机关各处室、直属单位主要负责同志共140余人参加会议。

　　二、20xx年全市环境保护工作

　　20xx年，在市委市政府的坚强领导下，在省环保厅的关心指导下，全市环保系统牢固确立在发展中保护环境和在保

　　护环境中发展的工作思路，主动适应新常态，拿出新状态，变挑战为机遇、化压力为动力，基本完成xx和年度各项目标任务。

　　创模技术评估顺利通过。20xx年10月19日至22日，以环境保护部环境规划院院长洪亚雄为组长的国家技术评估组莅宿，对我市创建国家环境保护模范城市工作进行技术评估，充分肯定我市在创模工作中取得的成绩。目前，环保部专家组反馈的六个方面六十四个问题已基本整改到位，为迎接考核验收奠定了坚实基础。

　　大气污染防治强力推进。制定大气污染防治考核与问责办法，出台保证金和约谈制度，建立周督查和月会办工作机制，持续改善大气质量。20xx年，全市PM2.5平均浓度为61.0g/m3，比20xx年同期下降17.6%;市区环境空气质量达到优良天数累计242天，达标率67.0%，比20xx年同期提高5.3个百分点，全面达到国家和省考核优秀目标要求。20xx年、20xx年连续被表彰为全省大气污染防治工作优秀城市。

　　总量减排工作稳步开展。认真落实减排工作目标要求，建立健全减排工作长效机制，大力推动减排重点工程建设，四项污染物排放削减率均达到序时进度。其中，化学需氧量和二氧化硫两项指标提前完成xx总削减目标。

　　执法监管力度不断提升。以贯彻实施新《环保法》为契机，重拳打击违法排污行为。20xx年度全市共下达行政处罚决定159起，罚款总额1721万元。其中，市本级下达行政处罚决定64起，罚款933万元，案件总数和处罚金额分别

　　比20xx年增长82.9%、81.2%，并启动两起按日连续处罚，累计罚款420万元。

　　生态文明建设持续加大。组织召开全市生态文明建设大会，出台十三五生态文明建设1+1+N制度体系，努力打造美丽宿迁升级版。进一步对全市生态红线区域进行补充完善、优化调整，目前全市生态红线范围由最初国土面积的20.64%提高到32.20%，其中泗洪县生态红线区域面积为1204.46平方公里，占国土面积44%左右，预计位居全省前五、全市第一。选择六塘河、淮沭新河和京杭大运河等6条河流开展跨界河流断面生态补偿，20xx年全市范围内累计产生补偿/受偿资金2603.15万元。泗阳县通过国家级生态县的技术评估。

　　上述的例子还很多，就不再一一列举了。20xx年，全市环境保护工作之所以能够稳步前行、迸发活力，与大家长期的坚韧拼搏、无私付出密切相关。同志们充分发扬白加黑、5+2的实干精神，奋力冲刺xx目标任务，努力实现完美收官。在此，我代表局党组，对大家并通过你们向全市环保系统广大干部职工致以诚挚的感谢，并表示亲切的慰问!

　　20xx年，全市环保系统总体目标任务基本完成，但是也暴露出不少问题和不足。一是县区环境保护管理体制不畅。地方党委政府主体责任和相关职能部门环保责任落实不到位，各方面关系协调联动不够，未能形成齐抓共管的有效合力，导致环境管理严不起来、落不下去。在这里特别需要指出的是，虽然一些县区开发区、园区环境质量堪忧，但是环保监管仍是空白地带。二是环境执法监管不能动真碰硬。史

　　上最严的环保法在我市宣贯不够有力，执法监管力度不够强硬，甚至还有为企业说情现象，未能发挥好环保部门的监督把关作用，导致一段时期上级与群众对环保工作不满意。三是部分地区行政处罚案件数量偏少。一些县区不敢处罚、不愿处罚现象比较突出，全市范围内有影响的公益诉讼案件还没有，按日计罚案件除市局有2起以外，各县区均无相关案例;少数县区行政处罚信息公开不畅，案件不公开现象较为普遍。四是环保基础能力建设较为薄弱。环境执法人员力量不足，年龄结构不能适应工作需要;监察、监测硬件设施建设不足，不能满足工作需求。五是宣教与舆情管控不适应形势发展需要。目前，全市环保系统宣传教育与舆情管控工作总体形势是不错的、可控的，但是如不加以重视，又是非常脆弱的。宣教工作思维定势，形式呆板，成效不够明显;长期积累的环境信访和舆情如同一座座活火山，如果处置不当，随时可能爆发。对这些问题，必须给予正视，必须深刻反思，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快推进解决。

　　三、20xx年全市环境保护工作任务

　　20xx年是全球经济形势更加严峻的一年，也是环保工作面临巨大压力和挑战的一年，更是环保干部敬业奉献、敢于担当的一年。全市环保工作的指导思想是：以市委四届六次全体会议、市两会和全省环境保护工作会议为指导，深入贯彻落实市委、市政府生态文明建设大会精神，以提升能力为主抓手，进一步增强勇于担当、改革创新、奋发有为的精神，强力推进协调联动新常态，严格落实监管执法新举措，全面推行信息公开新要求，着力构建环境宣教与舆情管控新机制，努力开创全市环境保护工作新局面。

　　主要目标是：继续改善大气、水、土壤环境质量，全市PM2.5平均浓度较20xx年考核基准数下降18%以上，空气质量优良天数达249天以上，重污染天数减少1天以上;国考断面水质优Ⅲ比例提高提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量削减2%、2%、3%和3%，VOCS排放总量下降1.5%。继续加强重金属污染防治和固废辐射与机动车监管，确保不发生环境安全问题或事件。落实最严格的环境保护制度和网格化环境监管体系，坚持零容忍和铁规治污的方针，下重拳解决人民群众反映强烈的重点环境问题。创成国家环保模范城市。重点在七个着力上做实功、见实效。

　　(一)着力完善环境监管体系，确保党政同责落到实处。认真落实全市网格化环境监管实施方案要求，按照市级负责督查，县区级负责监管，乡镇(街道)负责巡查的原则，明确相关职能部门环境监管职责，健全三级管理、三级网格的环境监管体系。全市辖区范围为一级网格，市委、市政府主要领导为网格长，设立八个监管工作组;各县区为二级网格，县区委书记、县区长为网格长，设置若干监管工作组;乡镇(街道)为三级网格，乡镇(街道)党(工)委书记为网格长，设置若干巡查工作组，配备4人以上的专门巡查人员;市各开发区、新区、园区等具有一定行政管辖权的特殊功能区域为

　　特殊网格，党工委书记或管委会主任为网格长，配备6人以上的专门巡查人员。各县区要抓紧制定本地区网格划分方案、实施方案及考核办法，三月底前要正式行文上报，并向社会公开。在这里需要特别强调的是，各县区开发区、园区隶属二级网格管理。对于这一点，各地必须要有明确认识，不能摇摆不定。

　　(二)着力筑牢生态安全屏障，大力推进生态绿色发展。以十三五生态文明建设规划为指导，紧紧围绕生态文明建设三年行动计划，大力推进生态空间保护、绿色经济转型、环境质量改善、绿色生活倡导四大行动、三十项重点工程项目建设，真正将我市生态资源转化为发展优势、竞争优势。重点做好一抓四促：即，以监督考核为抓手，把生态文明建设实绩考核纳入三县五区党政主要领导以及19个市直相关部门主要负责人年度考核内容，考核结果作为评价党政领导班子和主要领导干部实绩考核的重要依据;促生态红线保护，加快《宿迁市生态红线保护规划》报批工作，尽快发挥规划的引领作用。落实管理措施，强化执法监管，确保各类生态红线区域得到有效保护;促工程项目落地，建立工程项目责任制，明确责任单位、资金来源和年度建设计划，确保重点工程项目顺利实施。今年，特别要做好两湖生态湖泊创建工作;促养殖污染防治，会同有关部门科学划定畜禽养殖禁养区与限养区范围，禁养区内严格禁止畜禽养殖;限养区内严格控制养殖种类和养殖密度。同时，开展畜禽养殖业的污染综合防治，推行生态化养殖，努力实现畜禽养殖业废弃物减

　　量化、无害化和资源化利用;促绿色发展评估，把发展绿色评估制度纳入各地、各部门目标考核，进一步查找影响绿色发展的主要因素与存在不足，为属地党委、政府进行综合决策提供参考。

　　(三)着力打好治污减排攻坚，扎扎实实改善环境质量。始终把改善环境质量作为环保部门最重要的责任田，持续加大综合治理力度，切实强化环境风险防控，全力打好补齐环保短板攻坚战，努力建设天蓝、地绿、水清的美好家园。一是深入实施污染物减排行动计划。加快制定20xx年减排工作计划，持续推进50项减排重点工程，确保三县两区实现化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减2%、2%、3%和3%，VOCS排放总量下降1.5%;各开发区、新区、园区也要完成市政府下达的20xx年减排任务。二是深入实施大气污染防治行动计划。贯彻落实气十条行动计划，扎实推进大气污染综合防治，重点在工业废气、燃煤锅炉、城市扬尘、车船尾气、秸秆和农村垃圾禁烧等方面下更大功夫，三县两区完成市政府下达的20xx年度目标任务，确保PM2.5年均浓度较20xx年下降18%以上;各开发区、新区、园区完成市政府下达的20xx年度大气污染防治工作目标任务。尤其要突出做好城区空气异味整治和市区高污染燃料禁燃区整治工作，开展以耿车镇、三棵树乡等区域为重点的废旧物资回收加工综合整治，确保全市废旧物资回收加工综合整治春节前基本结束，春节后零星扫尾、彻底完成整治，并全面启动长效治理;推进生态化工科技产业园有机废气治理，年底前全

　　面完成整治任务;加大酒糟味整治力度，切实减轻酒糟味对市区的影响;扩大市区高污染燃料禁燃区，开展禁燃区专项整治工作，年内完成285家燃煤锅炉整治任务。春节后，要重点开好全市大气污染防治工作联席会议，各地也要筹备召开，进一步细化分解20xx年目标任务，确保市县联动，共同推进大气污染联防联控工作。三是全面实施水污染防治行动计划。按照保好水、治污水、优供水的思路，将水十条工作方案明确的目标任务和部门职责，层层级级、明明白白地分解落实下去，一季度前编制并发布水污染防治工作方案。深化重点流域治理。凡水质劣于Ⅴ类、Ⅴ类或不达标的考核断面，要制定达标方案，明确整治措施和达标期限，并向社会公开治理进展和水质改善情况。抓好点源面源整治。制定十小行业取缔项目清单，开展整治工作，年底前全面取缔到位。定期公布环保等级。凡超标、超总量企业给予黄牌警示，一律限制生产或停产整治;凡整治仍不能达到要求且情节严重的企业给予红牌处罚，一律停业、关闭。确保饮用水源安全。开展从水源水到龙头水全过程监管，今年起，市、县每季度要向社会公开本行政区内县级以上集中式饮用水源地水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。推进黑臭水体整治。做好黑臭水体整治工作衔接，配合开展水体排查，建立黑臭水体档案，制定整治计划和年度实施方案，持续推进黑臭水体整治工作。四是制定土壤污染防治计划。根据即将出台的土十条，抓紧制定完善实施方案，开展土壤污染状况调查，建立全市土壤环境质量档案，全面掌握土壤

　　环境质量现状。采取隔离、阻断等工程，控制土壤污染对人体健康和地下水环境影响，同步推进重金属污染防治与土壤修复，确保土壤污染问题尽快得以解决，避免食物链污染。进一步加强土壤污染防控能力建设，年底前市里要建成土壤样品库和重点土壤实验室，并投入使用。五是下决心推进解决危废安全处置问题。按照分级负责、属地管理，分类管控、突出重点的原则，深入开展固废辐射与机动车污染防治管理工作执法检查，严厉打击环境违法行为，切实提升环境监管能力与水平。

　　(四)着力加强环境监管执法，确保企业稳定达标排放。

　　坚持标准严、检查严、督查严、惩处严，狠抓环保法律法规的落地见效，铁腕打击恶意违法排污和造假行为。一要实行监督管理过程公开。完善智慧环保云平台的功能，实施监测、监察、监管全过程公开，做到操作规范、全程留痕、责任可溯，切实提高环保大数据的充分收集、深度分析和实际应用能力，让死数据变成活资源，为环境管理提供牢靠支撑。同时，将云平台端口向市检察院、监察局开放，倒逼能力提升，确保履职尽责者免予追责。年内，要全面推开智慧环保云平台的使用工作，各县区要提前做好相关准备。二要建立双随机执法新机制。推行随机抽取检查对象、随机选派执法人员的双随机，并将其作为污染源日常监管的重要方式，坚决避免执法不平衡和选择性执法等问题。必要时，可以邀请新闻媒体、监管对象共同参与执法活动，不断增加执法的透明度和震慑力。三要狠抓行政处罚与协调联动。要把

　　查大案、办要案作为今年全市环保系统行政处罚工作的重点，进一步找准行政处罚的着力点和切入点，排除阻力干扰，集中力量查办一批市内有震动、省内有影响的环保大案要案。同时，要牢固树立全局一盘棋的思想，进一步强化系统内部配合力度，确保信息无缝对接、行动密切协作。此外，进一步完善环境司法联动机制，增强环保技术协助能力，坚决克服有案不移、有案难移等现象。

　　(五)着力强化信息宣教工作，确保力度只增强不削弱。要以更加主动、开放、透明的心态，规范政府环境信息公开，创新环境宣教的组织形式，巩固老阵地，用活新媒体，进一步提高环境舆论引导的及时性、活跃度和把控力。在信息工作方面：推行环境保护信息公开。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，严格落实国务院《政府信息公开条例》和环保部《环境信息公开办法(试行)》，除特殊规定外，要通过网站、公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式主动公开政府环境信息。建立违法行为四步公开。固化发现问题、立案查处、处罚告知、处罚决定四步信息公开法，倒逼企业恪守环保红线。实行生态环保标识公开。完善环境空气、噪声、水自动监测站点标示、显示屏建设，注重在人员密集场所和绿色建筑工程设立环保标识牌，滚动播放环保宣传标语;督促排污企业在显著位置设置排污标识牌，对社会公布污染排放情况;设立生态红线区域界碑界桩，让公众知晓，让全社会共同遵守。在宣传工作方面：切实整合现有力量与载体。推进环保网站、微博微信、党委政务信

　　息等全媒体互动，强化宣教工作与办公室工作的有机衔接，促进成果迅速转化。突出工作针对性与制度化。所谓针对性，一方面要坚持围绕中心、服务大局，切实增强宣传助力环保发展的作用;另一方面要加强对各级党政领导和组织、企业负责人和环保工作人员的宣传，切实形成关心环保、支持环保的浓厚氛围。各地要尽快建成企业负责人环保微信群，保证环保声音能够一喊到底，环保信息可以实时互动。所谓制度化，就是坚持做到每天都有声音;每周开展一次网络发言，盘点一周重点工作;每月举办一次新闻发布会，总结一月重点工作;不定期召开新闻通气会，公布单项工作完成情况或突发敏感事件进展情况。有序引导社会组织促共治。支持、发展和引导环保公益和志愿服务组织，让更多的人参与绿色环保活动，让更多的人明白与其抱怨谩骂，不如从自身做起，从小事做起，积极投身到环境保护的实际行动中来。

　　(六)着力做好信访舆情管控，牢牢守住环境安全底线。牢固树立环境安全无小事的理念，坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，确保把问题解决在源头、化解在基层。一要坚持法定途径优先。依照法定途径，分类处理环境信访问题，增强依法行政意识，引导群众理性维权，转变部分群众信访不信法、信上不信下的观念。二要聚焦信访重点问题。继续开展及时就地化解环境信访突出问题专项行动和环保局长大接访，严肃查处被多次举报、重访、集体访、越级访的环境违法行为，及时就地解决群众合法合理诉求，确保个个有交待、件件有回音。三要做好舆情管控与处置。

　　完善环境舆情收集、研判和回应机制，把握好时、度、效，科学处置、主动回应群众关切，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用，不断提高舆论工作的统筹能力、管理能力和引导能力。四要抓应急防控和风险防范。组织修订重污染天气应急预案和分级管控措施，预报未来5天区域空气质量，将城市空气质量预测预报时间提前到48小时，并根据预测结果，提前做好应急工作。督促重大环境风险企业开展隐患排查治理，落实企业主体责任，对发现的重大隐患要及时向属地党委、政府报告，力求发现在早、处置在小。组织区域环境风险评估，对存在重大环境风险的地区，科学发布预警信息，一旦发生突发环境事件，必须按照五个第一时间的要求开展应急响应，切实把环保部门的职责履行到位。

　　(七)着力加强改进党的建设，一着不让抓好能力提升。坚持把转作风作为首要职责和领头任务，牢固树立振奋精神、上下信任、责任共担的精气神，确保以打铁还需自身硬的底气，着力锤炼一支

　　干部硬梆梆、工作气昂昂、作风顶呱呱的工作队伍。一是全面提升党的建设。今年，市里安排专人负责党的建设，注重把党的建设融入环保中心工作全过程，切实以党的建设的实效保障中心工作目标任务的顺利完成。同时，严格履行党风廉政建设党委主体责任和纪检监督责任，通过签订党风廉政责任状与廉洁自律承诺书、发放家庭助廉倡议书等喜闻乐见的形式，旗帜鲜明地反对腐败，力争广大干部职工在开创环保工作新局面的进程中能够打完

　　全场、跑完全程，绝不中途退场、黯然离场。二是着力深化队伍建设。坚持请进来与走出去相结合的方式，充分利用环保部环境规划院与我市签订战略合作框架协议的契机，分期分批、定点定时抓好市县两级环保人员学习培训，并做好企业负责人与环保工作人员的延伸培训工作。同时，组织开设环保讲坛，推行领导班子成员及中层以上干部定期上课制度，不断提高理论素养和业务能力。此外，进一步配齐配强环保监测监察力量，切实解决人员捉襟见肘的窘境，努力适应新形势下环保工作需求。三是持续加强设施建设。逐步提高环保硬件设施建设，强化有机分析能力拓展，在重点区域、敏感地区建设空气自动监测站，不断提升监测分析能力水平，彻底扭转废气靠闻、废水靠看、噪声靠听、废渣靠摸、执法靠说的尴尬局面。特别是对于市区空气异味问题，要迅速解决好是什么、哪里来、是否超标这三个问题。四是坚决抓好作风建设。本着实事求是、积极作为的原则，坚持把治假、治乱、治庸、治散作为改进作风的重点，狠刹胡编乱造、弄虚作假，狠抓在位不为、碌碌无为，树立正思维，传递正能量，确保干出人民群众满意、经得起实践和历史检验的环保业绩。今年，全市环保系统将组织开展学先进、严监管，做忠诚环保卫士学习实践活动，选树一批像泰兴市环保局这样的，勇于担当、严于执法、敢于碰硬的先进典型，组织广大干部职工认真学习、对标找差，进一步立志气、树正气、提士气，达到拨亮一盏灯，照亮一大片的效果。

　　最后，我想进一步强调一下，环保行政管理体制改革的事情，具体涉及市级环保行政机构由省垂直管理，县级环保行政机构由市派出管理，监测、监察机构由省直接管理，大家都很关心，也能理解。目前，虽然我省被国家列为试点省份，要求在今年完成试点工作，但是具体实施方案尚未出台。我想说，不论怎么改，干工作的人基本上是不会变的;不管怎么改，宿迁的环保事业还是要依靠现有人员来干。在试点开展之前，各级环保部门的职责和任务不变，都要集中精力把手头的事情干好，确保新老体系平稳过渡。

　　同志们，生态文明建设使命光荣、责任重大;环境保护工作功在当代、利在千秋。大家要本着对自己负责、对事业负责，对历史负责的态度，既要敢作为，更要善作为，坚忍不拔、攻坚克难开新局，履职尽责、清正廉洁不掉队，以更加强烈的责任意识和忧患意识、更加充分的思想准备和工作准备，凝聚智慧和力量共同开创宿迁生态文明建设更加辉煌和美好的明天!环保座谈会发言稿篇4同志们：

　　大家上午好!新春伊始，两会前夕，我们在这里召开20xx年全国环保科技工作会议。刚才，我们向获得20xx年度国家环境保护科技奖的单位和同志颁了奖，并向国家环保重点实验室和工程技术中心授了牌。借此机会，向获奖和授牌的单位和同志们再一次表示祝贺，向出席今天会议的科技部领导、各地环保厅局、机关各部门、各直属单位、各地环保科研院所、各重点实验室和工程技术中心的代表表示热烈的欢迎，并通过你们向奋战在第一线的广大环保科技工作者表示

　　亲切的慰问!

　　这次会议的主要任务是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议以及全国环保工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，准确把握当前环保科技面临的形势与挑战，部署20xx年工作任务，为探索中国特色环保新道路提供强大科技支撑，进一步开创我国环保科技工作新局面。下面我讲三点意见：

　　一、20xx年主要任务

　　20xx年是深入贯彻落实科学发展观的一年，也是实现xx环保目标和任务的关键一年。环保科技工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，大力实施科技兴环保战略，全面落实全国环保工作会议部署和要求，夯实工作基础，科学谋划思路，增强创新能力，为探索环保新道路提供强有力的科技支撑。重点抓好以下六个方面的工作：

　　(一)未雨绸缪，科学谋划xx科技发展思路

　　xx已过大半，今年是实现环保科技规划目标的关键之年、攻坚之年。我们既要客观评估规划执行情况，又要及早谋划xx工作思路。评估规划执行情况要实事求是，体现科技特色，分析总结规划实施的成功经验和存在的主要问题，提出后两年加快规划实施的针对性措施。一是要全面总结分析科技规划确定的10个优先领域、33个重点主题和60亿投入的落实情况、科技成果的产出情况以及对环境管理的支撑情况等。二是要全面评估环保标准规划所确定体系的科学性、适用性和完整性，认真总结近年来出现的流域特别排放

　　限值、标准族等经验做法。三是要充分肯定环境技术管理体系建设规划的首创精神，侧重借鉴国外发达国家的做法，研究规划的阶段目标和保障措施的落实情况。

　　在科学评估的基础上，要充分运用环保科技战略研究取得的初步成果，动员各方力量，以更加宽广的视野，积极研究环境保护新道路涉及的重大科技问题，积极探索科技含量高、资金投入少、环境效益好的治理模式，丰富拓宽xx环保科技规划思路和领域。要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，围绕国家和地方主要环境目标，找准阻碍国家和地方环保事业发展的重大问题，从中提炼出更加广泛的重大科技需求和更有针对性的研究主题，提高规划的前瞻性、针对性、可操作性。xx科技工作思路和科技发展规划对编制国家环保规划具有重要支撑和导向作用，希望全国环境科技工作者继续发扬抗震救灾和中国环保精神，像举国办奥运一样，共同把这项事关环保事业发展全局的大事办好。

　　(二)健全体系，进一步提高污染减排的科技含量

　　20xx年是完成xx减排任务的冲刺年。要全面落实国务院节能减排综合性工作方案，组织科研力量进行攻关，不断提高污染减排的科技含量。要针对目前实现污染减排目标的严峻形势，面向污染源头控制、总量削减、达标排放和改善生态环境等环节的科技需求，逐步建立比较完备的污染减排环保科技支撑体系。要全面开展污染物分析方法标准制修订工作，重点开展污染减排三大体系建设急需的污染源监测监

　　控、信息交换传输、监测仪器设备、环境标准样品、监测数据质量控制等标准和技术规范的制订工作。特别要适应开展氮氧化物排放削减和控制的需要，尽快制订氮氧化物排放标准，出台氮氧化物污染防治技术政策。要开展污染防治技术调查评估，筛选重大节能减排技术，重点开发钢铁、石化、有色、建材等高污染行业的污染物削减技术，攻克一批技术难题，为实现污染减排目标提供技术支持。

　　(三)力争突破，全面提高水污染防治的科技支撑

　　水专项的成败关系到我国水污染防治能否实现重大突破。要按照让江河湖海休养生息的战略要求，围绕重点流域水污染防治规划和饮用水源地保护规划确定的任务和目标，根据国务院批复的水专项实施方案的总体部署，加强领导，狠抓落实，确保水专项开好头、起好步、布好局，力争拿出突破性技术成果。要通过实施水专项，搞清水污染对经济、社会发展的主要制约因素，基本阐明我国区域性、流域性重大水环境问题形成的机理和机制，以解决关键技术为核心，攻克一批具有全局性、带动性的饮用水安全保障技术、水污染治理关键共性技术，并通过开展区域、流域水污染治理技术集成与示范，全面推进水污染防治工作。

　　当前，专项组织实施处于非常关键的开局起步阶段，今年将有11个项目、118个课题启动实施。各地环保部门要发挥牵头作用，加大组织实施工作力度，采取切实措施，为顺利推进专项实施工作提供有力保障。要按照国务院统一要求，加强组织领导，落实机构人员、保障条件和配套资金，切实把重大项目组织好、实施好。

　　(四)完善标准，提高重点行业企业污染防治技术水平

　　今年要在完善标准体系上下功夫，在强化技术引导中见成效。要全面评估现行的环境质量标准及其实施体系，完善水和大气环境质量标准，更新土壤环境质量标准。要按照科学、合理、先进、全面的总体要求建设新的污染物排放监控标准体系，加强相关标准之间的协调、联动、配合，重点制修订钢铁、有色、化工等行业排放标准、最佳可行技术导则和污染防治技术政策，提高排放控制技术水平。要针对环境敏感流域区域制定特别排放限值，特别是要尽快启动三峡库区化工行业排放标准编制工作。监测管理职能调整后，标准工作更要加大监测标准、规范的组织制修订力度，一如既往地为监测管理提供技术支持。

　　要继续筛选发布先进污染防治技术示范名录和鼓励发展的环境保护技术目录，发布12-15项重点行业工程技术规范。加大新技术新工艺推广示范力度，开展污染治理市场化试点，引导企业开展自主创新，提高污染治理水平。要继续扩大绿色采购产品种类，更新绿色采购清单。要积极推进清洁生产，发展循环经济，对传统产业实行生态化技术改造，从生产源头和全过程减轻环境污染，提高资源、能源利用效率。鼓励环保科研院所、企业、各类高校和环境科学学会、环保产业协会等，广泛开展环境科技成果推广活动。继续落实环境保护重点实验室和工程中心建设规划，通过各种途径建设一批重点实验室、工程技术中心、环保科普基地，研发

　　推广环保产品和治理技术，创造更加富有成效的产学研技术创新体系，不断提高污染防治技术的整体水平。

　　(五)开展调查，为解决影响群众健康的突出环境问题提供支持

　　要按照理清思路、科学决策、把握重点、夯实基础、加强宣传的总体思路推进环境与健康各项工作向前发展。一是按照《国家环境与健康行动计划》的总体部署，充分提炼和运用环境健康战略研究的成果，编制环保系统未来十年环境健康发展规划。二是以大气环境与健康为内容开展环境与健康宣传周活动，会同卫生部办好第四届国家环境与健康论坛，广泛开展理论和技术交流，提高社会各届环境健康意识，争取更加广泛的理解与支持，扩大环保部门开展环境健康工作的社会影响。三是继续加强环境健康基础工作，组建环保部门环境与健康专家委员会，开展重点地区环境污染与健康损害状况调查，继续完善污染物环境健康风险名录。

　　这里我要特别强调，淮河流域环境健康调查要进一步加快工作进度，全面完成流域环境污染状况调查，完善环境与健康综合监测体系，争取早日向国务院提出结论报告。国务院领导非常重视这项工作，下了很大的决心，投入了巨大财力，如果搞不好，不仅时间耽误了，财力损失了，更重要的是关系到环保部门的形象，影响到环境健康工作的长远发展，出不了成果，我们将愧对国家与人民!希望沿淮四省的同志们和项目牵头单位的同志们一定要树立强烈的危机意识，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，努力工作，向

　　党和人民交出一份满意的答卷。

　　(六)立足环保，增强应对气候变化的工作能力

　　参与应对气候变化是环保部门的一项主要职责。根据国家气候变化领导小组的工作分工，环保部门主要负责有利于应对气候变化的环保工作。去年，部里对这项工作进行了职能调整，明确由科技司归口负责。这项工作的基础很薄弱，比如哪些是有利于应对气候变化的环保工作，环保部门参与应对气候变化的抓手是什么等问题，都需要大家认真思考和研究。要尽快成立部应对气候变化领导小组和专家委员会，制定并颁布关于加强应对气候变化工作的指导意见和落实应对气候变化国家方案的行动计划，明确环境保护部应对气候变化工作的方向和重点。今年要按照部党组提出的夯实基础、立足环保、做大做强的总体部署，理顺工作机制，整合内部资源，强化归口管理部门统筹协调职责，积极参与气候变化对外谈判，参与审核清洁发展机制(cdm)项目，开展气候变化基础研究。地方各级环保部门对此一定要高度重视，有充分的思想准备，进一步加强组织领导，形成上下合力，初步打开工作局面。

　　二、提几点要求

　　(一)抓住机遇，进一步加强环保科技机构队伍建设

　　今年是地方机构改革年。各级地方环保部门要进一步加强对环保科技工作的领导，在机构改革中，要把科技兴环保战略落实到加强科技、标准、技术等管理职能上，落实到加强科技机构队伍建设上，以适应日益繁重的科技管理任务的需要。

　　从根本意义上讲，经济靠科技，科技靠创新，创新靠人才。人才特别是杰出人才是最宝贵、最重要的战略资源。要通过环保人才培养规划，建立有利于激励自主创新的科研人才评价和科研成果奖励制度。要重视发现和培养一流科学家和学科带头人，环保系统要多出院士级领军人才。要大力培养青年科技人才，打破论资排辈的陈规陋习，鼓励年轻人勇于探索、勇于创新、勇于超越，让更多优秀青年科技人才脱颖而出。要进一步扩大环保科技奖评选范围，对更多的优秀科技成果实行奖励，调动广大科研人员的积极性。

　　(二)深化改革，提高环保科研院所综合竞争能力

　　目前环境科研院所整体能力相对较弱，相当一部分院所力量较弱，高水平的研究成果较少，科技创新能力差，还不能完全适应所面临的形势和任务的要求。仍然有一部分环境科研机构的工作游离于环境管理和污染治理之外，主要精力搞环评创收，而不是搞科学研究，有的甚至出现了违法腐-败的问题。有一定面向市场能力的研究院所小富即安的思想比较浓厚，项目层次和科研水平上不去。这些问题，已经成为环境科研院所做大做强的阻碍，必须引起各级领导的高度重视并通过深化改革逐步解决。

　　环境科学研究是社会公益性研究，环境科研机构总体上讲是非营利性科研机构。今后环保科研院所科技体制改革要按照国家的有关要求进一步狠抓落实，加快进度。部直属、省及力量较强的重点城市科研院所，要通过重组、改造、整

　　合，在调整结构、分流人员的基础上，按非营利性机构运行和管理。以环境技术开发和工程为主的应用型环境科研机构，包括部分省级和重点城市环境科研院所要转制为科技型企业。地市级环境科研机构除少数科研力量较强外，多数以环境评价、测试服务、科技咨询等为主的院所，包括确定为非营利性科研机构中从事环境科技咨询业务的部分，原则上要转制为企业性质的环保科技中介服务机构。站所合一的地市级环境科研机构应以监测业务为主。能否作为非营利科研机构取决于自身特点和当地环保工作需求。要通过改革，优化调整资源整合，使科研院所真正以科研为中心开展相关工作，切实做大做强，提高综合竞争能力。

　　(三)加大投入，夯实环境科技创新能力基础

　　科技投资是战略性投资，要舍得在科技上花钱。近年来，财政部、科技部在环境科技、标准等方面给予我部大力支持。各级环保部门也要紧紧抓住拉内需、保增长带来的发展机遇，千方百计筹措资金，加大对环保科技的投入，增强环保科研院所的基础能力。要鼓励和引导企业加大环保技术和产品的研发投入，增强保护知识产权意识，维护市场公平竞争，保护企业自主研发的积极性。

　　要加强同科技、发展改革等部门的沟通和对接，争取建设国家实验室、重点实验室和野外观测台站等大型科技基础项目，为科学研究、技术创新和野外实验提供物质基础。各省、自治区、直辖市环保部门要抓好1-2个为环境管理服务的公益性科研单位建设，建立省级环境科研重点实验室和工

　　程技术中心。

　　(四)解放思想，不断开创环保科技工作新局面

　　在学习实践科学发展观过程中，我们对环保科技工作进行了认真剖析总结，总体来看，广大环境科技工作者勇于开拓、思想解放，主流是好的。但是也有些地方，个别同志不愿当马前卒，而甘为马后炮;有的满足靠政策吃饭，不愿意搞科研，不想出成果;有的同志工作没激-情，思路窄、办法少，习惯于文件套文件，不敢突破惯例，不敢超越本本。这些问题不同程度地影响了环保科技事业的快速发展。

　　解放思想的精髓，就是打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，创造性地工作。我们取得的成绩全靠解放思想。在今后的工作中要取得新成绩，还是要靠解放思想。各级环境科技工作者一定要勤学习、善思考、勇实践、敢创新，打破习惯势力和主观偏见的束缚，突破狭隘意识，树立世界眼光，加强战略思维，准确判断形势，清醒面对挑战，敏锐抓住机遇，把解放思想贯穿到各项事业尤其是重点工作中去，把它作为推动环保科技发展的动力源泉，作为破解环境难题的强大武器，以思想的大解放促进环保科技事业的大发展。

　　同志们!探索中国特色环保新道路任重而道远，正所谓路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。让我们紧密团结在以胡-锦-涛同志为的党中央周围，解放思想，改革创新，迎难而上，真抓实干，积极推进环境保护的历史性转变，努力开创

　　环境科技工作新局面，为实现xx环保目标，促进经济社会科学发展而努力奋斗。

　　环保座谈会发言稿篇5同志们：

　　7月中旬，听取了各单位的半年工作汇报，对全局系统半年工作有了初步了解。今天，我们召开工作会议，就是对上半年工作进行总结，并对下半年工作进行安排布置。刚才，各位局领导对分管工作进行了部署，我完全同意。上月底市委召开全会，贺安杰书记总结了全市上半年工作，并对下半年工作作了安排。今天，我首先传达市委全会精神，再就我局开展下半年工作强调几点意见。

　　一、市委第十一届七次全体(扩大)会议精神

　　7月29日，市委召开了第十一届委员会第七次全体(扩大)会议，正式会议之前，与会人员到全市重点项目现场进行了为期两天的流动现场会。全会听取并讨论了市委会工作报告，重点报告了上半年工作，部署了下半年任务，研究了全面深化改革问题。会议表决通过了《中共xx市委关于全面深化改革的实施意见》。市委书记贺安杰代表市委会向全会作工作报告。市委副书记、市长毛腾飞作总结讲话。

　　全会认为，今年以来，面对复杂的经济形势和各种困难，市委认真贯彻中央、省委系列重大决策部署，坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，深入实施转型升级总战略，全力打好四大攻坚战，扎实开展改革创新年、项目建设年、环境优化年活动，全市经济社会发展总体平稳，稳中有进，各项工作取得新进展。下半年，全市要坚定不移全面深化改革。一

　　要大力简政放权，深化行政审批制度改革;二要改革工商登记制度;三要激发市场主体活力，大力发展非公有制经济;四要加快完善现代市场体系;五要大力推进两型改革;六要坚持深化改革与扩大开放并进，加快构建开放型经济新体制。要全力以赴推进项目建设。必须以更大的决心、更实的举措，破解难题，严明责任，加快推进。重点要着力提高项目的履约落地率、开工建设率、竣工投产率;要在强化要素保障，破解发展难题上下功夫;要强化工作责任，层层抓好落实。

　　二、充分肯定我局上半年所取得的成绩

　　20xx年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和省环保厅的具体指导下，全市环保系统以科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，加快治污步伐，切实打造株洲环境发展的升级版。上半年市区环境空气质量达到良好以上的天数为95天，环境空气质量良好率52.5%。湘江株洲段水质保持ⅲ类，市区集中式饮用水源水质达标率(单因子评价)为100%;未发生重大环境污染事故，环境安全得到保障。

　　(一)创建工作有序推进。一是创模工作。修改完善《创模技术评估意见整改情况报告》，两次赴环保部汇报创模工作，争取支持。与市创建办对创模重点项目进行督办，有效促进整改，为创模验收全力准备。二是创文明城市工作。全面推进创建文明城市生态环境建设专业组工作。印发《生态环境建设专业组20xx年创文明城市工作方案》，对个二级责任单位签订了责任状，专业组组长何剑波召开了两次调度

　　会，并对有关指标完成情况进行督办，完成了创建国家森林城市多项工作任务。三是创建文明单位工作。召开了创文明单位推进会议，制定工作方案，对省级文明单位6个考核指标进行了分解。制作创建省级文明单位宣传板4块，提示牌8块，设立了文体活动中心、图书室等硬件设施。开设了两堂道德讲堂，并学习王爱国和韩无盐两同志先进事迹。

　　(二)污染减排和污染防治工作稳步推进。一是污染减排工作。根据省减排计划，分解并印发了全市年度减排计划，已完成52个减排项目;对23个建设项目开展总量审核;我局7月份会同市监察局，对我市存在立窑水泥生产线、小铁合金厂、小钢厂未淘汰和污水处理厂国家重点减排项目建设进度缓慢的突出问题实行挂牌督办，市政府召开减排工作调度会议，强力推进20xx年减排工作。二是重金属污染防治工作。上半年，全市16个重金属治理项目争取到6612万元重金属污染治理专项资金。完成乌丫港重金属污染综合治理等4个项目，清水塘工业区含重金属废渣综合治理工程等29个项目和36家涉重金属污染企业关闭退出项目正在抓紧实施。三是落实省政府一号重点工程工作。市政府出台《xx市湘江保护和治理第一个三年行动计划实施方案》和《xx市湘江保护和治理第一个三年行动计划监管考核办法》，已有湖南柳化桂成化工有限公司总废水处理扩改工程等4个项目完成建设并通过验收;完成18家关闭淘汰项目;白石港水质净化中心已试运行，龙泉污水处理厂三期10月份可试运行，云龙污水处理厂、xx县污水处理厂二期已启动建设;洗水工业园

　　建设稳步推进，年底有望建成。四是推进大气污染防治工作。制定了《xx市落实大气污染防治行动计划实施方案》。今年上半年，关闭、淘汰大气污染严重企业或生产线31家(条)，拆除烟囱22根，淘汰株冶烧结鼓风炉系统和关闭旗滨玻璃株洲基地三条生产线;完成千金药业、唐人神、兴隆化工等煤改天然气;完成4家企业清洁生产审核报告，13家企业完成审核验收。五是抓好环保综合督查反馈意见整改工作。20xx年要完成的34个落实环保综合督查反馈意见整改工作任务，基本完成。六是抓好农村生态保护工作。积极开展农村环境综合整治整县市推进工作，省厅支持xx市杨林村、xx县诸睦村、xx县颜家村国家级生态乡镇奖补项目资金共300万，支持xx县农村环境综合整治资金4000万元;完成全市湘江株洲段沿江1公里范围内的272家畜禽养殖业调查摸底，制定了退出资金补助方案。

　　(三)环境监管执法工作力度加大。一是加强建设项目环境管理。一是严格建设项目环境准入制度，建设项目环评执行率100%。认真开展项目建设年服务工作。对我局牵头服务的五个天然气建设项目和1个履约项目进行调研服务，对项目推进过程中存在问题及时书面报告和交办，以推进项目建设。二是加大环境监察力度。大力开展环境隐患大排查工作，全市共有788家企事单位完成自查工作，全市复查670家，其中发现存在环境隐患企业140家，目前，环境隐患已整改到位的有10余家，依法关停12家。认真开展环境执法检查工作。我市制定了《20xx年xx市环境行政执法检查工作计

　　划》，上半年积极开展大气污染专项检查、夜间建筑施工噪声专项整治、饮用水水源安全专项整治等专项执法检查和涉危废、涉辐射等保障群众健康环保专项行动，立案查处超标排放、未批先建和夜间违法施工等环境违法行为30余起，处罚到位资金70余万元。组织霞湾港涉铊源的排查和处置工作，共检查企业66家，开展固废和危废规范检查，抽查企业18家，责令整改5家，立案查处3家，开展辐射环境监督检查，检查企业24家。成功处置湘江石油类超标、天源纺织公司氯气泄漏等应急事件3起。三是环境信访投诉工作。上半年12369共处理各类环境污染投诉1800起，其中网络投诉153件，共办理信访件41件，接待群众来访共计25批69余人(次)。我局设立的微博得到了全省环保系统的广泛好评，上半年微博处理投诉51件，全部处理完毕。

　　(四)环境基础工作扎实有力。一是我市成立了环境保护委员会，并明确了各部门环境保护管理职责，对进一步理顺环保工作多头管理的现状，实现对涉及各区、各部门的环保工作统一领导，综合决策，高效协调起到积极地推动作用。环保部翟青副部长给予了高度评价。今年上半年，腾飞市长两次来我局调研，听取环保工作存在的问题和困难，解决了一批长期困扰我局的问题。二是开展机动车环保检测工作及机动车环保检验合格标志发放工作。共计检测机动车33609辆，核发机动车环保标志23951枚。三是办理株洲康圣堂药业有限公司等19家新增项目排污权申购受理手续，共出让二氧化硫60.74吨/年，化学需氧量10.16吨/年排污权指标，收缴排污权有偿使用费43.3万元。四是按照年度监测计划，完成污染源监测，接受委托监测工作约100项和环境应急监测三起。完成xx县丐渡镇、十都镇污水处理工程的设计，完成了湖南海利株洲公司的突发环境事件综合应急预案报告等环境科研。五是积极开展绿色卫士保护湘江守望行动;参加xx市20xx年文化科技卫生三下乡宣传活动，结合群众的实际需求开展了环保知识宣传;完成六、五世界环境日系列宣传活动，配合市创建办成功举办城市绿巨人湘江保护和治理公益行动，组织网友、环保志愿者和媒体记者走进环保，并召开座谈会，收集意见建议33条;举办安利环保嘉年华大型公益活动等，参加人员达1.5万，营造我市浓厚的环保宣传氛围。

　　(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省委、市委及市局的安排部署，以贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定为切入点，以反对四风为突破口，在全体干部职工中开展了这一活动。成立了活动领导小组和办公室，印发了《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》等文件，征集了各方面的意见和建议，完成个人对照检查，召开了民-主生活会，全局系统的作风建设明显好转。

　　三、正确分析当前面临的困难和问题

　　半年来，我们立足本职工作，围绕打造株洲升级版的战略目标，为实现年初提出的目标，提高全市环境质量，各项

　　工作有了新的进展，取得了较好的成绩，但仍有些工作形势严峻，问题突出。

　　(一)环境风险仍然严重。清水塘工业区距离整体搬迁需要时间，株冶、株化、柳化桂成等大中型企业存在建厂时间长，环保设施严重老化，事故频发，环境隐患巨大，对我市及下游城市造成严重威胁。半年来，株化、株冶连续造成上多次霞湾港牛奶河、强酸强碱的污染事件。

　　(二)污染减排压力巨大。根据省减排办《关于通报20xx年主要污染物排放量数据结果的函》，xx前三年，我市化学需氧量、氨氮、氮氧化物分别完成了xx任务的10%、21%、129%，二氧化硫较20xx年上升了10.9%。除氮氧化物提前两年动态完成xx任务外，其他三项完成很不理想，与总任务差距很大，尤其是二氧化硫不降反升，形势十分严峻，在全省排名靠后。xx后两年，我市要净削减化学需氧量5939吨、氨氮1087吨、二氧化硫1万吨，任务十分艰巨。环保部通报，我市还有8家立窑水泥生产线、xx县13家小铁合金厂、xx县15家小钢厂尚未淘汰。xx县污水处理厂二期(2.5万吨/日)、云龙污水处理厂(3万吨/日)等两个20xx年国家重点减排项目建设滞后，株冶4#、5#挥发窑脱硫减排项目运行不正常，高污染高耗能行业发展仍无放缓迹象。若不能完成20xx年和xx减排目标、国家减排项目，将步xx市后尘，被国家实行责任追究一票否决和区域限批。

　　(三)大气污染防治任务艰巨。去年我市相比长沙、湘潭两市，空气质量良好率三市排名第一，但根据省环保厅的通

　　报，今年上半年全省6个城市空气质量相比去年均有所下降，长株潭城市群中，株洲排名最差。在淘汰株冶炼铅烧结炉和关闭旗滨玻璃株洲基地的有利情况下，空气质量良好率不升反降，将无法向市委、市政府和市民交差，年初定下的城区空气质量在20xx年的基础上，可吸入颗粒物浓度下降2%以上的目标无法完成。再者根据《xx市落实大气污染防治行动计划项目清单》，20xx年要完成的29个大气污染防治项目，已基本完成15个，剩下的项目处于方案和启动阶段，如不加大工作力度，将无法完成任务。

　　(四)作风建设仍有差距。我市环保系统在服务企业、解决投诉问题及作风建设方面离人民群众的期望值有距离。在年初的20xx年政绩考核综合评价中，我局的分值在全市社会综合管理部门中排名靠后，最后结果为二等并在二等中排名倒数第一。在今年上半年省城调中心进行的我市市直机关作风民-意调查中，我局在14个市直单位中排名11。这说明我们的工作没有达到人民群众对美好环境的期望。在环境监管、行政审批、环境监测等方面仍需大幅度提升。

　　四、做好下半年工作应注意的几个问题

　　刚才，各位局领导对各自分管的下半年工作进行了部署，在此，我就不重复了。为完成全局系统下半年工作任务，我提三个要求。

　　(一)目标不变。年初，我们定下的工作目标是：三保持、二力争、三完成、一建立、一确保。三保持，空气质量、水环境、声环境要继续保持良好水平，城区空气质量在20xx

　　年的基础上，可吸入颗粒物浓度下降2%以上;湘江流域株洲段水质保持国家ⅲ级，集中式饮用水源地水质达标率达到100%;区域环境噪声平均值低于功能区标准。二力争，力争成功创建省级文明单位，力争向上级争取各项环保资金突破2亿元。三完成，全面完成年度污染减排目标任务，全面完成湘江保护与治理一号重点工程、大气污染防治、农村环境综合整治、环保综合督查整改等工作年度任务，配合有关单位全面完成三个基本工作任务。一建立，提请市政府建立健全全市大环保格局。一确保，强化环境管理，确保不发生重大环境安全事故。这个目标不变，各部门要认真对照工作目标，查找差距，采取有效措施，倒排进度，明确责任，进一步加大工作力度，确保按期完成工作目标。

　　(二)突出重点。一是抓好污染减排工作。根据20xx年全市减排计划，加大力度，督促各县市区和市直有关部门的年度目标和102个减排项目，要求按时落实。重点完成全市8家立窑水泥生产线、xx县13家小铁合金厂、xx县15家小钢厂尚未淘汰。督促xx县污水处理厂二期(2.5万吨/日)、云龙污水处理厂(3万吨/日)等两个20xx年国家重点减排项目完成建设。督促株冶4#、5#挥发窑脱硫减排项目正常运行。二是抓好省政府一号重点工程的实施。全面实施《xx市落实湘江污染防治第一个三年行动计划实施方案》年度计划，以重点行业工业企业污染防治，城镇环保基础设施建设，规模化畜禽养殖、网箱养殖污染防治，尾矿库、渣场环境安全隐患整治，饮用水水源地环境保护等5个方面为主要工作，重

　　点完成清水塘工业区历史遗留重金属废渣治理工程等重金属污染治理工程，龙泉污水处理厂三期扩建工程、株洲城区河东湘江9个直排口截流改造等水污染治理项目建设，启动枫溪污水处理厂建设，解决城市建成区污水直排问题。湘江1公里内的272家畜禽养殖企业和湘江长沙综合枢纽工程库区、一级饮用水源保护区等其他环境敏感区域网箱养殖全部退出或搬迁。三是强化大气污染治理，改善大气环境质量。全面贯彻国家大气污染防治行动计划，认真落实省政府《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》和《xx市落实大气污染防治行动计划实施方案》年度工作任务;大力加强城市交通管理，机动车尾气治理，划定黄标车限行区域，提升燃油品质，加快淘汰20xx年前注册运营的黄标车;关闭淘汰一批污染严重的小冶炼、小化工企业;严格控制煤炭消费总量，实施清洁能源替代，大力推广清洁能源，提高能源使用效率，继续拆除烟囱49根(上半年完成22根);完善空气质量自动监测站，确保空气质量测得准。四是按期完成环保综合督查反馈意见整改工作。根据整改方案，要完成的34个落实环保综合督查反馈意见整改工作任务，剩下的工作任务一定要按期完成。五是创建省级文明单位。按照省级文明单位的六大指标，收集好资料，完成好规定动作，积极开展我局创建亮点工作，确保成功创建省级文明单位。

　　(三)提升服务质量。在今年上半年市直机关作风民-意调查中，我局在14个市直单位中排名11，今年9月份将进行第二次民-意调查，排名后五位的单位将向市委作出检讨。

　　我们一定要激-情工作、扎实工作，不能停留在过去的成绩中，要进一步创新工作，打造亮点，集中解决人民群众关心的环境突出问题，要在服务上提质量，提标准。一是加强环境保护监督执法，筑牢环境安全防控体系。继续实行严管重罚，充实监管一线，加大24小时巡查力度，要利用数字环保系统，及时发现和处置环境问题。避免群众屡次发现污染问题，我局执法人员确未发现一次等监管缺位现象。二是积极办理环境信访投诉问题。今年上半年，我局办理各类环境投诉1800多件，但也存在192件超期办结，55件未办结，基本满意率也只有91%。人民群众对我们不作为、推诿拖拉的意见很大，甚至反映我局的工作人员回复投诉人简单粗暴、高高在上盛气凌人。办理环境信访案件是我局服务人民群众的重要窗口之一，一定要高度重视，切实解决群众最关心、最直接的环境诉求，维护群众环境权益。对环境信访案件不办理或拖拉办理的行为，对不作为、推诿拖拉、工作简单粗暴的行为监察部门要严格追责。三是在行政审批上主动服务。在守住产业政策、发展规划、环境质量的底线前提下，积极靠前服务，为企业想办法解决实际问题。四是进一步开展教育实践活动，树立环保新形象。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，将照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿于全局深入开展党的群众路线教育实践活动全过程，坚持求真务实、真抓实干，坚持讲真话、办实事、求实效，对损害环境的行为真抓严管，解决环保干部队伍中存在的群众观念不够强、群众感情不够深，工作不够深入扎

　　实，效率和质量不够高的问题，严格执行廉政准则和环保系统六项禁令，规范权力运行，自觉接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，通过来实的、动真的，使全局党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，环保为民务实清廉形象进一步树立。今年下半年，对在群众路线教育实践活动中发现的问题，都要建章立制，逐步解决。

　　同志们，当前，我市积累的各种历史遗留的环保问题正逐步显现出来，再者目前经济下行压力大，发展与保护的矛盾非常突出，我相信全局系统的干部职工在市委、市政府的领导下，认真落实市委第十一届七次全体(扩大)会议精神，勇于面对困难，扎实工作，一定能确保今年工作任务的完成。

　　环保座谈会发言稿篇6今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要

　　领导

　　、分管

　　领导

　　、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对XXX的环境保护工作高度重视。

　　在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为XXX的形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要

　　讲话，我先讲几点意见：

　　一、认清形势，树立信心

　　应该说现在XXX的环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做每况愈下，每况愈下是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，XXX是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们创优会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对XXX未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做好事不出门，坏事传千

　　里，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。

　　所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在

　　逐渐地发挥效果。今年15月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。

　　最近我们提了一个想法，就是知耻而后勇，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个耻辱，如果我们能够知耻，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把XXX建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(PM10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么XXX创模是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要知耻后勇，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取35年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争

　　取用35年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。

　　二、突出重点，狠抓治理

　　有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。

　　第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工

篇三：城建环资座谈会发言

　　在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话

　　作为与人民群众生活息息相关的系统工程,城乡环境综合整治是一项长期而艰巨的任务。本站精心为大家整理了在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话，希望对你有帮助。

　　在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作，表彰先进，动员全区上下再添措施，再加力度，紧锣密鼓，步步为营，掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午，我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场，现场听取了各地主要负责人的情况介绍，深切感受到城乡环境综合整治第一阶段的明显变化，可以说是初战告捷，参观领导赞不绝口，各地各部门主要负责人给予了很高评价。成果充分证明区委政府作出城乡环境综合整治的决策是正确的，推进城乡环境综合整治的措施是有力的，实施城乡环境综合整治的效果是显著的。这项工作必须要坚持不懈、坚定不移地抓下去。刚才，我们采取民主测评方式，评选出城乡环境综合整治第一阶段的3个优胜单位，颁发了奖金。这是对先进的鼓励，也是对后进的鞭策。今天的会议既是一个小结会，也是一个动员会，也是一个培训会。下面，我讲两点意见。

　　一、肯定成绩，坚定信心，鼓足城乡环境综合整治干劲

　　今年以来，特别是7月24日红安会议以来，各地各部门认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署，把推进“三化同步”作为实施“一港三区”战略的重要抓手，以掀天揭地、改天换地的气概，集中时间，集中精力，集中人力物力财力，开展城乡环境集中整治，经过40天的奋战，取得了阶段性成果。全区共出动劳力3.6万人次，机械设备1800余台次，清除杂草杂物面积8万余平米，清障砍伐杂树万余棵，清理乱堆乱放2300余处，清拆违搭违建679处，回填土方32万方，平整路面43公里，清运垃圾6600余吨。集中整治取得了五个方面的明显变化：一是道路明显变得通畅，特别是团黄公路、沿江公路、南湖

　　路“肠梗阻”现象得到纾解，交通更为便捷;二是集镇明显变得美观，主干道路两旁视野开阔，秩序井然;三是街道明显变得整洁，长期存在的脏乱差现象得到遏制，几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽，一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施，并初显效果，令人心旷神怡;五是群众明显变得主动，普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念，积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点：

　　一是强战略，强思想，强组织，形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先，顶层设计优先，思想解放领先，营造氛围在先，区级领导当先，推进城镇化建设理念深入人心，营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上，区委、区政府在年初提出了“一港三区”发展战略，通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区，特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列，提出了乡镇集镇“八个一”工程建设的内容和要求。在思想发动上，五月上旬区委、区政府组织40多名同志，在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班，邀请专家学者专题授课，参观北京城乡一体化建设现场，从思想深处增进城镇化建设必要性共识，达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日，区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日，组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验，召开扩大会议作出了“20个一”的工作安排。区委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来，区四大家主要领导和分管领导参加，区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议，面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上，坚持两手抓、互促进，一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设，一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设，用工业化带动城镇化，用城镇化支撑工业化。在组织领导上，建立了区四大家领导“六个一”联系工作机制，成立了区城镇化建设指挥部，安排分管领导参与城镇化建设工作，形成了区委、区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局，完善了区直机关“双联双促双服务”工作机制，要求由区四大家领导牵头，区直部门参与，开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮“三万”行动。

　　二是大投入，大行动，大成效，形成了竞相整治的热潮。7月24号以来，全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作，各乡镇街道你追我赶，不甘落后，热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练检查可以看出，发动快慢，效果截然不同。8月8日，陈策楼镇按照“三全体、三集中、三统一”的方式，即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加，集中时间、集中精力、集中人力物力，统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间，率先整治镇区环境，出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次，投入资金67万元，使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目，其中沿江路赤壁段计划投资186万元，建设长1385米、宽3米的标准化人行道，投资76万元建设6380平米的绿化带，到目前为止，沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除，铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元，已完成广场刷黑、亮化等工作，仿古门楼、经营摊位建设即将完工，近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元，开展社区环境整治，清运垃圾、杂草、杂物731车，清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照“整体规划，分步实施，依托项目，逐步完善”的原则，以“通、绿、亮”为标准，投入400多万元，在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治，投入机械设备50台次、人力1800余人次，清除障碍1.86万平米，拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处，清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段“一横六纵”管网格局，与城区、园区主管网对接，做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米，计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治“突击周”行动，投劳1.6万人次，投入机械设备1640台次，清扫拖运垃圾、杂草、杂物1748吨，清理乱堆乱放430处，填土2.86万方，初步形成了沿江路宽5米的无障碍通道，团黄路两边宽4米的隔离带。南湖街道服务园区建设和环境整治“两不误”，以“三去三清”和绿化、亮化为主，整治南湖路段，以道路刷黑和下水道修复为主整治榨舟街路段，先后投入280万元，出动机关干部200余人，投劳600人次，机械设备130台班，清运垃圾杂物200余吨。堵城镇成立一个指挥部、三个分指挥部，分别负责团黄路、沿江路、江北路环境集中整治工作，全镇范围内三条主干道同时开工，累计投入资金1036万元，投劳6150人次，投入铲车179台次、挖机85台次、运输车370台次，拖运了大量的种植土，为本月绿化奠定了基础。路口镇一手服务城东新区建设，一手抓环境集中整治，发扬“雨天当晴天，夜晚当白天，一天当两天，没有星期天”的“四天”精神，对集镇内106国道及中庙街两旁商户以路为街为市、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等严重影响镇容镇貌的行为进行综合整治，请市城市执法局派出执法人员20人、出动车辆5台次参与整治，投入人力1330人次、机械76台套，拆除违建棚屋36处，清理乱堆乱放24处，清理出店经营18处，临街商铺统一进店规范经营。陶店乡投入资金213万元、劳力9500人次、机械276台套，拆除了106国道集镇全部违章建筑，整治非机动车道2400米，硬化道路5000平米，清除杂草、垃圾3430余吨。火车站开发区管委会投入资金40万元，出动机械50台次、人力400余人次，对开发区沿线“去草去杂去违、清废清乱清障”，清运垃圾400吨，运输平整土方1300方，清除菜园93亩。区直交通、水利、电力、林业、住建等部门出人出智出力，积极参与行动，水利局正在实施16公里长沿江干堤挡土墙项目。区交通局组织了一次机关干部大扫除。各村“两委”班子围绕“建新村、美家园”的目标，自筹资金，自觉行动，建设了一个个亮点项目。东湖街道长圻廖社区党总支书记孟汉华亲自入户做思想工作，调动210余人次劳力和大型机械17台次，铺设管网420米，清除门前障碍1628米，投入资金28万元建设生态栅栏，探索了沿江片区环境整治新路子。陈策楼镇王福湾村书记范学军带头干、支部带着党员干、党员带着群众干、步步深入接着干，先后投入资金6万余元，出动机械34台次，劳力300多人次，清理垃圾50多吨、门前障碍物1000多米、乱堆乱放63处，铲除杂草300多处，镇郊村特色雏形初具。禹王街道万福村集中整治村辖2.8公里沿江路段，上挖机、铲车、农用车

　　30台次，劳力800多人次，砍伐占道杂木杂树900多棵，填土6000多方，清运垃圾90多吨，畅通了沿江大道。

　　三是讲科学、讲专业、讲技术，形成了比学赶超的氛围。坚持科学施治、理性施治、有序整治、标本兼治，向专家学，向外地学，向网上学，向书本学，借智借脑，强智强脑，很多干部从“门外汉”变“内行人”。现在，干部群众的思想观念在变、工作理念在变、执行能力在变，城市意识、水准意识、特色意识得到增强，推进现代城镇化建设已经成为自觉行动。现在，道路清杂已不再是清多宽，而是直接到墙脚、到滴水;门前绿化也不再是带状布局，而是块状方式;农村建房已不再是主张单门独户，而是倾向集中小区组团式建设，南湖正在拆队并社，路口、禹王等地拆迁房屋集中小区式还建也在加紧推进。就连以往不太关注、不太熟悉的花草苗木也进入了干部视野，融入到工作智慧之中，区委、东湖街道党工委书记马梁就能一口气说出无患子、香樟、樱花、桂花、红叶石榴、红花继木、金边黄杨、龟背冬麦冬等20多个树木花草的品名、特性以及种养要求。这种执着、专注、坚韧的精神，是我们做好城镇化建设的强大力量。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于我区城镇化建设投入欠帐较多，现在所取得的进步还只是表面的、局部的、相对的进步，与“三化协调”要求相比，与先进地区发展水平相比，与城乡群众期盼愿望相比，还有很大差距：一是城乡环境集中整治面积不大。先期开展的整治主要集中在镇边、路边、堤边等人口比较稠密、人流比较集中的地方，在自然村湾、当家塘堰整治等方面力度不大。二是区直部门进村联户速度不快。三是工作开展不够平衡。有的地方标准不高，有的单位第一阶段下欠任务较大，有的镇区次干道没有及时清洁，镇区环卫保洁机制没有建立，村湾垃圾清运和长效机制没有建立。需要我们继续采取切实措施加以解决。

　　二、乘势而上，齐抓共管，再掀城乡环境综合整治高潮

　　当前和今后一个时期，我区城乡环境综合整治的总体要求是：认真贯彻落实省第十次党代会和黄州区三级干部会议精神，按照“三化同步”的总体思路和建设统筹城乡发展先行区的目标，坚持全党动员、全民动手、全域行动，深

　　入实施“一港三区”战略，迅速掀起城乡环境综合整治新高潮，强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸，从集镇向村庄延伸，从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸)，强力开展“三去三清”(去草去杂去违，清废清乱清障)集中行动，努力实现“五个清洁”(即镇区清洁、道路清洁、村庄清洁、塘堰清洁、田园清洁)，建设城乡环境综合整治先行区、试验区、样板区。

　　推进城乡环境综合整治要做到五个结合：一要把城乡环境综合整治与深化农村改革相结合。在城乡环境综合整治过程中，深化农村基层组织形式、农业发展方式、农民生活方式改革，推进“三个集中”，即农民向集镇和中心村集中、工业向园区集中、土地向种养大户集中，努力实现“五化”，即农村基层组织社区化、乡镇工业集中化、现代农业基地化、农村要素股份化、农民生活城市化。二要把城乡环境综合整治与发展区域经济相结合。着力推进乡镇工业集中区建设，着力推进农业专业基地建设，大力发展村级集体经济，促进农民就业创业增收，夯实统筹城乡发展的物质基础。三要把城乡环境综合整治与创新农村社会管理相结合。建立健全农村土地流转机制、股份合作机制、项目整合机制、一事一议机制、长效保洁机制等体制机制，促进农村管理服务制度化、规范化、现代化。四要把城乡环境综合整治与加强基层组织建设相结合。深入推进农村基层组织“五个基本”、“七个体系”建设，推进“六务”公开，加强农村集体资源、资金、资产管理，进一步提高农村基层组织的宣传能力、组织能力、服务能力，夯实党的基层基础。五要把城乡环境综合整治与转变干部作风相结合。城镇化是干事创业的战场，不是简单的出劳力，更重要的是用智慧，一草一木，一砖一瓦，一路一景，都要抓在手上。各地各部门抓工作超出了区里的要求就是大家。要发扬LNG项目体育精神、环境整治攻坚精神。这是一个抓手，干部作风都可以得到检验。

　　下阶段主要工作任务：一是要推进以堵城、陶店、陈策楼等集镇为重点的风貌改造，同时做好小汊湖、王福湾、陈策楼等3个村的新农村建设规划，本月底前方案要全部出来;二是要推进乡镇城建办公室建设，做好乡镇城建办的职能定位、人员招收、工作职责等方面的工作;三是要建立健全乡镇集镇、村的环

　　境保洁机制，做到袋装化、定时收、集中处理，实现长效保洁。四是要做好集镇路灯工作，确保在国庆节前实现亮化。

　　一要解放思想，树立推进城镇化就是抓环境、抓发展的观念。解决工作问题，首先要解决思想问题。抓城镇化就是抓环境、抓发展。第一，推进城镇化是发展的应有之义。发展是个广义概念，有着丰富的内涵，发展包括经济发展，但不唯经济发展，是经济、政治、文化、社会和生态的统一体，发展理所当然包括城市建设。用经济的手段可以推动发展，用非经济手段，通过调节人的精神状态，激活内生动力，同样可以推进发展。何况，我们统筹兼顾，不要求全体干部用全部精力抓城镇化，顾其一点而不及其余。在推进城镇化工作方面，不能含糊，不能动摇，不能松懈。第二，推进城镇化是干部的精神之要。一屋不扫，何以扫天下。卫生环境搞不好，其他工作也难有起色。第三，推进城镇化是科学发展的有效之举。发展过程就是增量要素与存量要素嫁接、重组、共振、生发的过程。没有招商引资、没有增量投入，就难有有效发展。有的客商作投资决策时，非常看重生态环境，甚至直言不讳地说，经济搞不上去情有可原，卫生搞不好就说不过去了。环境整治问题，看来是民生问题、局部问题，反映的是地方党委政府的视野问题、执政能力问题，折射的是干部群众的精神面貌问题。抓发展离不开城镇化，抓发展必须要抓城镇化。各地要把加大投入力度放在推进城镇化建设突出重要的位置，采取政府增加投入、资产置换投入、发展经济投入、争取项目投入、引进客商投入、激励群众投入等多种形式，筹措资金，为掀起城乡环境综合整治热潮营造良好的资金环境。

　　二要深入推进城乡环境综合整治。按照“三全三集中三统一”的方式，即全体村组干部、全体驻村部门、全体村民群众参与，集中时间、集中精力、集中人力，统一整治标准、统一验收要求、统一完成时段，强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸，从集镇向村庄延伸，从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸)，强力开展“三去三清”(去草去杂去违，清废清乱清障)集中行动。要有整体思维，不能就事论事，紧凑推进，分步实施。要树立技术治国思维，熟悉灯光、草木、苗圊、建筑等方面的知识，力争做到小投入、取得大效果。要建立镇村垃圾清运和环境保洁长效机制，按

　　照“户归类，村收集，镇转运，集中处理”的原则，实现垃圾归集袋装化、垃圾转运定时化、垃圾处理集中化，以最小的人力成本、环境成本，取得最好的生态效益。

　　三要努力提升城乡环境整治专业化水平。强化专业、水准、科学理念，领导干部既要当设计师，也要当工程师，监理师，知道做什么，怎么做，把每件项目都做成精品工程、精致工程。乡镇街道干部要成为抓城镇化建设的指挥员、战斗员、技术员，成为行家里手。大家在基层工作，抓农村工作经验丰富，抓经济建设渐入佳境，开展城建化建设有待充电。要坚持向专家请教学习，在实践中锻炼学习，汲取群众智慧加强学习，学习规划知识、建筑知识，学习苗木知识、生态知识等等，凡事都要有总有分，有粗有细，做工作要知其然，知其所以然，知已知彼，知根知底，才能百战百胜，心想事成。

　　四要开展村庄环境整治“三万活动”。区“四大家”领导、区直各部门要以推进城乡环境综合整治为主题，深入到乡镇街道、到驻点村组，与基层群众面对面、手牵手，开展新一轮“三万活动”，形成区乡联动、干群联动、上下联动的工作氛围。区直住建、发改、交通、财政、经信、国土、农业、水利、林业、水产、卫生等职能，要发挥自身优势，为乡镇村组谋划项目、争取项目、推进项目，以项目助推村庄环境整治。“三万”行动既要出人，也要出智，还要出钱，结对共建，互帮互助。下一阶段，还要组织乡村环境整治拉练检查，开展打分评选活动。希望四大家领导、区直部门从现在开始，加强组织，加强衔接，精心安排，统筹推进，做到两促进、两不误，以中心工作的实际成果，展示各级干部的风采。

　　同志们，推进城镇化建设任务艰巨繁重，让我们保持昂扬的精神状态、务实的工作作风、精致的工作标准，攻坚克难，奋发有为，为掀起城乡环境整治新的热潮而努力奋斗!

　　在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，我就2022年度全市城乡环境综合治理工作情况作简要通报。

　　一、成绩值得肯定

　　去年，全市环境治理工作围绕“深化提升和常态管理”的总体思路，坚持与新型城镇化建设、脱贫攻坚有机结合，突出城乡生活垃圾治理和农村污水治理工作重点，在环境质量、城镇品质、设施建设、示范创建、宣传教育等方面实现了再提升，取得了明显的成效。主要体现在“五个到位”：

　　一是党委政府重视程度到位。市上把城乡环境综合治理工作纳入对各县区的年度目标绩效考核管理，各县区、乡镇层层落实考核机制，工作有计划、有安排、有部署，有效推进了全市城乡环境综合治理向纵深发展。

　　二是基础设施逐步完善到位。各县区将城乡环境综合治理经费纳入财政预算，加大投入，新建了一批农贸市场、公共厕所、垃圾污水处理设施，增添了部分环卫基础设施，城镇功能不断完善。青川县投入501万元用于乡镇环境治理，投入121万元补助乡镇环卫设施建设;昭化区投入700万元用于乡镇场镇农贸市场、垃圾站、果皮箱等建设;利州区投入1470万元用于增添环卫设施、环境整治和检查奖励等。

　　三是“五乱”治理持续推进到位。以公路、铁路、江河沿线的乡镇、村庄为重点区域，强力开展摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱倒、广告乱贴、物品乱堆整治，城乡容貌秩序管理水平得到有效提升。去年季度暗访全市共评选出白桥镇、剑门关镇、鼓城乡、马鹿镇、曾家镇、石井铺镇、宝轮镇、石龙街道办等40个好的乡镇(街道)。

　　四是城乡生活垃圾治理到位。全面实行农村生活垃圾“村收集、镇(乡)运输、县处理”机制，落实广元“五种模式”(即有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制)，全市配置垃圾收集设施和清扫保洁人员实现了行政村全覆盖。城市生活垃圾分类工作深入推进，建立了机关单位、居民小区粗分、垃圾分拣点细分、垃圾分拣中心精准分的“三分”模式，建成了垃圾焚烧发电厂，城市生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处理水平进一步提高。

　　五是常态监管机制完善到位。制发了《广元市城乡环境综合治理明查暗访管理办法》，修订完善了“门前五包”责任制、“十二户联洁”等长效管理制

　　度。市治理办每季度开展明查暗访，并印发工作通报，及时兑现了奖惩资金。青川县、朝天区、利州区每月明查，每季度暗访排名，昭化区对问题突出整改不力的进行“阳光问政”。

　　二、问题不容忽视

　　成绩不说跑不了，问题不说不得了。我市城乡环境综合治理工作虽然取得了一些成绩，但也存在着许多突出问题，有些问题可以说是全面反弹，不容忽视。主要表现在“五个需要进一步加强”：

　　一是重视程度需要进一步加强。重发展、轻环境卫生管理的思想还在一些领导干部中不同程度存在，个别县区对治理工作重视不够、力度不大，有的仅停留在会议安排上，没有贯彻落实到位;有的机构、人员不落实，工作弱化。如石马镇、嘉川镇、公兴镇、三锅镇、羊木镇、虎跳镇、大石镇等乡镇，在去年季度暗访中排位靠后，滑坡严重。一些乡镇评为最差乡镇后整改仍不到位，反复被市上通报，追责问效不力。

　　二是经费投入需要进一步加强。部分县区和乡镇对城乡环境综合治理经费投入严重不足，一些乡镇无农贸市场、无停车场、无公共厕所，缺少垃圾清运、污水处理设施等，清扫保洁人员不足;有的设施破烂长久失修未正常运行;垃圾填埋场、垃圾屋焚烧垃圾现象突出，垃圾卫生填埋未达到规范要求。

　　三是容貌秩序管理需要进一步加强。部分乡镇场镇背街小巷、镇村结合部、场镇进出口道路、河道等地卫生保洁差，乱扔乱倒垃圾、乱堆放杂物、乱排污水、乱搭棚舍、乱张贴涂写广告和焚烧垃圾等问题突出，特别是暗访专题片中曝光的剑阁县武连镇至开封、公兴至白龙、白龙至鹤龄、朝天区中子至宣河等地公路沿线乱扔乱倒垃圾、焚烧垃圾等现象突出。一些场镇占道经营、摊点乱摆，车辆乱停、建材乱堆、管线乱牵，镇容镇貌较差。

　　四是宣传教育需要进一步加强。宣传教育形式手段单一，一些地方仅满足于开开会，传达上级会议文件精神，没有做深入细致动员宣传，群众主动参与环境治理意识不强，城乡环境综合治理的社会氛围不浓，部分居(村)民文明卫生习惯较差，乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔乱吐、乱牵乱挂等陋习仍然存在。

　　五是督查问责需要进一步加强。我们虽然建立了“门前五包”等一系列切

　　实可行的长效监管机制，但执行不力、落实不到位，部分县区、乡镇对暗访指出的问题未采取有力措施进行整改，反复多次通报的没有严格追责问效，如白龙镇、城北镇、竹园镇、大石镇、虎跳镇、羊木镇等。

　　三、措施必须有力

　　抓而不紧，等于不抓。各级各部门务必以更强的认识、更高的标准、更大的力度全面深化整改治理工作，实现城乡环境清洁化、秩序化、优美化、制度化。重点突出“三个务必”：

　　一是重视程度务必要高。城乡环境综合治理是一项长期的工作任务，是一件重大的民生工程。各级各部门要高度重视城乡环境综合治理，做到思想解放领先，营造氛围在先，各级干部当先，进一步加强领导，明确责任，深入推进，把工作做得再实一些、再细一些、再好一些，确保全市城乡环境只能变好不能变差。

　　二是整改力度务必要大。针对通报的问题，各级各部门要迅速安排部署，集中时间、集中精力、集中人力，切实抓好整改。同时，要举一反三，全面排查，能立即整改的马上安排整改到位，不能立即整改到位的要迅速逐一制定出整改方案，明确好整改时限，要把会议精神真正落实到具体行动上来，落实到民生福祉上来，务必做到件件有回音、样样有落实、事事有成效。

　　三是督促检查务必要严。各县区要将整改落实情况和佐证资料在3月20日前书面报送市治理办。动员千遍不如问责一次。市治理办要会同督查部门加强督促检查，认真组织开展好“回头看”活动，对整改进展缓慢，工作不力的，要严肃追责问效，确保整改工作不走形式、不走过场，落到实处。

　　同志们，开展城乡环境综合治理关系我市生态康养旅游名市建设和经济社会发展大局，任务艰巨，责任重大。全市上下一定要在市委、市政府的坚强领导下，以高度负责的态度、锲而不舍的精神、真抓实干的作风，坚持不懈地把城乡环境综合治理工作向纵深推进，为建设美丽、开放、活力、畅达、幸福的川陕甘结合部区域中心城市和“中国最干净城市”作出新的更大的贡献!

　　在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期，召开的一次重要会议。会上，焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况，济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面，根据省委、省政府的总体工作部署，我就搞好全省城乡环境综合整治活动，先讲几点意见。

　　一、认清形势，增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感、紧迫感

　　省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示，对整治活动提出要求。去年，省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》，并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议，省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看，通过开展新一轮城乡环境整治活动，全省城乡面貌发生了很大变化，取得明显成效，并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开，带有现场会的性质，相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面，一是领导重视，思路正确，特别是大明书记的四条要求，从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题，特别是小街小巷的整治，得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出，效果显著，特别是重点道路、重点部位的整治，使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验，有一个共同特点，就是思想认识上到位，路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领，实事求是，因地制宜，没有搞大拆大建，没有搞不切实际的大广场、宽马路，而是从解决事关群众利益和城市发展的关键问题上入手，精心策划，用心干事，得到了社会的认可，形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明，城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力，我省城市建设工作取得了巨大的成就，但同先进省市相比，同全省经济社会发展的客观要求相比，还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5位、第6位、第8位，垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11位、17位、24位、27位和29位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整

　　治改造方面仍处于起步阶段，村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比，在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色，需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

　　党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署，出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求，确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心，也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领，按照中央和省的有关决策部署，进一步统一思想，从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发，认识上再提高，力度上再加大，切实抓好城乡环境综合整治工作。

　　二、突出重点，确保整治活动取得实效

　　2022年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年，也是检验三年整治成果的关键一年，任务艰巨，时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验，在巩固整治成果的基础上，突出重点，强化措施，加大力度，确保实现全省城乡环境面貌显著改观，人居环境明显改善，人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好“三个方面”、突出“五项工作重点”。

　　需要把握的三个方面：一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展，避免城市建设中的大起大落，注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待，有保有压，使投资结构更加合理，产业结构更加优化。在城市建设方面，国家明令禁止建设宽马路、大广场，禁止违规占地搞建设，反对搞劳民伤财的形象工程，反对搞大拆大建，从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中，一定要按照国家政策要求，坚持有所为、有所不为的原则，有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向，精心筛选建设项目，把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用

　　水安全、公共交通、燃气热力设施，还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造，小街小巷的整治等，都属于确保的范围，国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想，从老百姓身边的事情做起，从城乡普通居民最急需的事情抓起，让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点：

　　(一)大力推进村镇环境综合整治，促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神，把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划，从治理脏乱差入手，立足农民生产生活特点，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计，精心施工，逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好，同时，抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理，提高农村住宅的功能和质量，方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治，加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源，减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点，全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动，不断改善村镇生态环境质量。

　　(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点，大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法，按照“统一规划、成片整治”原则，结合实施“安康居住工程”和发展服务业，进一步完善整治改造方案，科学确定整治改造范围、时序、内容和标准，加快整治改造步伐，确保到2022年，全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50%、60%、70%，基本完成棚户区改造，人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决，以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成，让更多的市民百姓享受到城市建

　　设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围，抓紧开展专项整治，清理卫生死角，拆除乱搭乱建，规范容貌秩序，改善人居环境。

　　(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目，切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区)，要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度，狠抓落实，对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的，严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感，按照《“十一五”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求，严格建设程序，拓宽融资渠道，完善收费制度，加快城镇生活垃圾设施建设步伐，重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时，大力推行城乡环卫综合管理，全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平，促进生态省建设和城市可持续发展。

　　(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手，按照“点线结合，重点突破”思路，先行启动鲁苏边界地区环境整治活动，力争用3年时间，基本消除脏乱差现象，省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动，向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点，抓紧研究规范户外广告管理办法，严格广告审批，规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿，按照“美观大方、简洁靓丽”要求，与宣传山东和当地改革开放的巨大成就，丰富的自然和人文资源，知名的企业品牌，城乡环境整治的重点结合起来，整体策划，精心规划，精心设计，尽快实施，早见成效。

　　(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念，坚持建管并举，把城市管理放在优先位置，切实加大城市管理投入，足额预算和拨付城市维护费，并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制，明确市、区、街、居管理职责，强化街、居两级事权，落实街居工作经费，同时，大力推行城市管理执法规范化考核，加强城管执法队伍建设，扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作，不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理，认真研究落实科学的城市管理办法，进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制，及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319热线机制，树立城市管理品牌。

　　同志们，全省城乡环境综合整治的任务十分繁重，我们要按照省委省政府的部署，进一步振奋精神，扎实工作，推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平，为全省经济社会发展做出贡献。

篇四：城建环资座谈会发言

　　环境综合整治工作动员会议上的讲话

　　环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是OKWTTWTT给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话，仅供参考。

　　环境综合整治工作动员大会上的讲话

　　同志们：

　　两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效扼制，迎接首届中国羽绒服装节暨区绿化。由建设局负责，清除沿街枯死树木，清除树上缠绕吊挂物品，清理绿地内垃圾、杂物和残土，保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责，大力清理市区积存垃圾，做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，搞好绿化美化，改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头，加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度，确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作，近期还要召开专题会议进行部署，国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案，统一规划，加强协作，积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上，要坚持做到八个结合。即：治标与治本结合，硬件建设与软件配套结合，主干道与小街小巷结合，社区与家庭结合，门前四包与专业队伍结合，行政手段与经济手段结合，依法管理与媒体监督结合，市民教育与学校教育结合。

　　3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广，协调任务重，各部门、各单位既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立全局一盘棋思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生，确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境，根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员，带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风，要切实坚持以人为本的发展理念，通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育，促进城市文明程度的提高，实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上，切实加大监督力度，及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目，大力宣传综合整治中的好做法、好经验，对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后，对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

　　同志们，五城同创的蓝图已经描绘，两节的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为全面达小康、建设新高邮打牢坚实的基础。

　　环境综合整治工作动员会议上的讲话

　　同志们：

　　经党委、政府研究，今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是，动员全镇上下进一步统一思想，提高对环境整治重要意义的认识，切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感，迅速掀起一场环境综合整治的高潮，把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才，庞镇长宣读了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题：

　　一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义，做到高度重视

　　近年来，历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作，持续加大投入，扎实推进环卫一体化，大力建设文明幸福村，不断提升镇村基础设施建设水平，镇容村貌得到明显改观，群众生产生活环境得到显著改善，镇域对外形象不断优化，应该说，镇村环境综合建设的成效是明显的，成绩应当予以充分肯定。

　　但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角，一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治，镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善，镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高，环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务，还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识，进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性，我想主要体现在三个方面：

　　一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇，境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。

　　二是百姓高度期盼。这一点，突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环境综合整治，切实改善群众生产生活环境。

　　三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，落实，确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中，要突出抓好三个重点。

　　一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点，也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导，主要道路的路域环境是重中之重，是我们的脸面、名片。要按照职责分工，立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治，彻底消除卫生死角，特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物，有些地方的垃圾存放的时间长了，放在那里好像就成了理所当然，这次一定要彻底清理掉。

　　二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位，鞭炮厂区域相对单纯，安监中队要督促厂里把环境卫生清理好，这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重，一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城，涉及企业、商户多，人流、物流、车流量都很大，清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点，必须下大力气、下真功夫抓好清理整治，并借这次集中整治，努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯，我们不仅要把城镇建设好，更要管理好。在日常的管理上，相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通，确保效果。

　　三是村容村貌的整治。应该说，已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些，群众满意度较高。这次环境综合整治活动中，要发动全镇群众，对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时，要借助环卫一体化工作的实施，各村统一购置垃圾转运设备，对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运，彻底改变垃圾围村等脏乱差现象，每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时，利用春季大好时机，发动群众绿化村庄，努力改善群众生产生活环境。

　　四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿，不仅要强化集中整治，更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核，不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚，对集中整治之后出现反复的，也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上，在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制，做到规范管理、坚持管理，确保长期见效，切实维护好、保持好良好的环境卫生。

　　三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导，做到落实有力

　　一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人，希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件，并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配，层层分解任务，确保把每个路段、每个部位都落实到人，并对照标准要求，确保任务的全面落实。

　　二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核，为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时，党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况，在综合考核张设立专门项目，并严格落实奖惩，对抓的实、成效好的，要给予重奖，对重视程度不高、工作效果较差的，也要落实处罚。

　　三是要密切配合，切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理，各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合，在充分发挥自身职能的基础上，强化沟通协调，牢固树立一盘棋思想，确保工作的有序推进。

　　四、借此机会，安排近期几项工作

　　一是计划生育工作，当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期，计生办要加大工作力度，把握重点指标，强化日常管理，同时要做好全年全年奖惩会、和今年实现各项工作的首季开门红，为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。

　　环境综合整治工作动员会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会，是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题，进一步提高城市管理水平，提升城市品位，积极开创我市城市管理新局面，塑造我市中心城区新形象，努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才，市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言，个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议，可以看出，大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大，信心很足。最后，毛书记作了重要讲话，深刻地分析^p了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题，并就如何开展好环境综合整治活动，明确了任务，突出了重点，提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好，把毛超峰书记的讲话要求落到实处，我再强调三点意见：

　　一、提高认识，把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动，是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措，对于提升周口形象，加快追赶型跨越式发展，推进和谐周口建设，具有重大意义。近年来，市委、市政府十分重视城市建设和管理工作，城市功能不断完善，城市管理水平不断提升，市容环境不断优化，市民参与意识逐步增强，城市面貌得到了较大改观。但是，由于全市城镇化进程不断加快，城市人口不断增加，城市基础设施投入不足，城市综合管理滞后，在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此，开展好城市环境综合整治活动，提升城市管理水平，是当前一项非常紧迫的工作，意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识，切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识，把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来，把行动和干劲落实到具体的工作中去，突出重点，狠抓落实，扎实推进环境综合治理活动，实现城市管理工作的全面提升。

　　二、强化措施，把整治重点落实到解决实际问题上来。会上，毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求，作出了具体的安排部署，明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求，结合各自工作实际，针对工作中的实际问题，有针对性地抓好实施方案的落实，研究制定出具体可行的措施，以具体的行动把方案落到实处，切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制，把环境综合整治工作当作一项长期的工作，坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程，按照中心城区环境综合整治活动的总体要求，把清洁卫生作为重中之重，突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题，对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题，实施精细化治理，打造清洁、健康、绿色的人居环境。

　　二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序，取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序，集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为，提升交通和市容环境秩序，确保道路交通顺畅无阻。

　　三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法，树立行业新风，提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象，促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理，通过3个月的努力，使中心城区交通秩序和城市环境明显改善，市民文明素质和城市文明程度明显提高，城市建设管理水平明显提升，达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标，努力打造“美、畅、亮”的城市形象，不断改善城市面貌和人居环境，促进社会和谐有序，让人民群众安居乐业。

　　三、抓好落实，确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确，关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神，落实中心城区环境综合整治实施方案，要做到“三个到位”：一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理，是一项系统工程，点多、线长、面广，涉及到方方面面，开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志，一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求，将责任细化分解，压到每个部门、每个人身上，哪个部门负责什么，都要细化、量化、具体化，做到分工明确、责任明确、目标明确。

　　二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设，重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训，提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设，不断提高工作质量和水平。同时，更要广泛动员群众和社会各界积极参与，形成强大的群众队伍，在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用，深入动员，积极行动，以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。

　　三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求，建立健全督察考核机制，把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去，做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室，要充分发挥职责作用，加强对各部门、各单位的指导和督察，做到“五个结合”：检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子，深入一线，通过扎实有效的督察，促进环境综合整治工作深入开展，确保目标任务的圆满完成。

　　同志们，开展中心城区环境综合治理活动，意义重大，任务艰巨。希望这次会议之后，各单位、各部门要立即行动起来，尽快进入工作状态，迅速在全市掀起治理高潮，为改善市容市貌、提升城市品位，为早日建成文明和谐的新周口，做出积极的贡献!第30页

篇五：城建环资座谈会发言

　　城市建设大会上发言五篇

　　优化发展环境工作能否取得实实在在的效果，关键在于领导。必须切实周密组织，重抓落实，真正把这项工作抓紧抓好、抓出成效。那么，今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!【会议发言稿范文】一

　　同志们：

　　为加快城市化进程，市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”，并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点，下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年，首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治，要通过大规模的集中建设和治理，把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道，展示新密对外形象的窗口，反映新密时代特色的风景线。下面，我就对此项工作讲三点意见：

　　一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义

　　加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点，新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后，真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设，是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面：

　　一是有利于促进经济结构调整，提高城乡人民生活水平。不论是现代工业，还是现代服务业，只有依托城镇才能发展起来，只有加快城镇建设、加快城市化进程，才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来，才能加快整个经济社会发展的步伐，加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程，有利于促进农业结构的调整，有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来，就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来，向二、三产业转移，向城镇转移。转移的越多，群众致富的步伐就越快，走出土地的农民越多，我们的农民就越有希望。因此，我们要通过加快城镇

　　建设、创建文明城市，提高城市居民的生活质量，改善城市基础设施和环境，进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。

　　二是有利于塑造城市形象，优化投资环境。创造城市优美环境，树立文明城市良好形象，是城市现代化的重要标志。城市环境优美，基础设施齐全，功能完备，是招商引资的前提，是投资环境的硬件平台。因此，为了增强城市聚集人口，吸纳资金，配置资源的能力，我们必须把城市建设好、管理好。

　　三是有利于拉动投资，促进经济加快发展。对新密而言，拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张，它能最大限度地制造投资需求。同时，只有加快城镇建设，促使更多的人口向城镇聚集，才能最大限度地刺激消费，从而拉动经济增长，促进第三产业的发展。

　　【会议发言稿范文】二

　　今年城市建设的项目多，投资额度大，工程任务重，为什么

　　要在目前财政困难、经济紧张的情况下，搞这么大的动作?一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。年新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求，投资300多万元，聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编，去年7月10日通过评审，并付诸实施。它是新密城市未来10—20年建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好，打扮得更漂亮，我们必须尽快实施规划。

　　二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力，新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务，不断提升城市建设和发展水平，才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。

　　三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和委员提出的议案来看，年城建方面议案达64件，占全市议案总数的31.8%，2004年45件，占26.5%，呈居高不下的态势，它一方面反映了广大

　　人民群众对城市建设的关注，另一方面，也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此，按照“三个代表”重要思想的要求，我们决定扑下身子，狠抓城市建设。

　　四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前，郑州市六个县市，登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市，荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市，我们也不能甘居人后，今年，一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市，把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。

　　五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设，已经形成了以东西大街为主轴，农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面，形成了条块结合，以块为主的管理体制。在小城镇建设方面，刘寨、大隗、超化建设初具规模，势头良好，为我们城市建设积累了很多经验。

　　【会议发言稿范文】三

　　同志们：

　　召开全市优化发展环境动员大会，充分说明这项工作的重要及市委、市政府的重视和决心。今年是我市提出抓优化发展环境工作的第6个年头，五年来，我们始终坚持把优化环境作为一项“永不竣工的工程”、有始无终的工作来抓，全市上下付出了巨大努力，取得了明显成效。实践最有说服力，五年来的变化，大家有目共睹：招商引资、项目推进成效显著，各项改革深入推进，社会事业协调发展，连续第四次进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜，被列为江苏长江以北县级唯一达到中等水平的城市。五年来的实践，为我们进一步优化发展环境积累了经验，提供了启示：一是必须按照立党为公、执政为民的要求，把为民、务实、清廉作为优化发展环境、转变机关作风的根本出发点和落脚点。二是必须坚持领导带头，切实把优化环境摆到突出位置，以求真务实的精神抓好优化发展环境。三是必须坚持把整改贯穿优化环境的始终，用整改的实际成果取信于基层、取信于企业、取信于社会。四是必须坚持以优化环境为重要抓手，大力促进各项工

　　作的改革创新，着力提高机关的创新能力和服务效能。五是必须坚持把人民群众评议监督作为强大动力，以人民满意作为衡量优化环境的根本标准。六是必须坚持抓好制度建设，逐步建立健全优化环境的长效机制。这些经验，在今后优化发展环境的实践中，要继续坚持和完善。刚才，光文同志就进一步优化发展环境工作作了总结部署，云峰同志宣读了关于表彰2004年度优化发展环境工作先进集体和“十佳服务新事”的决定，陈平同志宣读了《关于授予“兴化市荣誉市民”称号工作的实施意见》和《关于开展规范行政执法自由裁量权工作的意见》，会上，还通报了有关案件，几个部门和企业的负责人分别作了发言。最后，我再讲三点意见。

　　一、进一步深化认识，坚定不移地把优化发展环境工作向纵深推进

　　不断推进优化经济发展环境工作，既是推动经济跨越发展的重要保证，也是检验各镇、各部门围绕中心、服务大局能力和水平的重要标志，又是促进党政机关各级干部改进作风的重要抓手。经过连续几年全力优化发展环境，我市投资环境明显改善，对外形象逐步提升，具备了良好的发展基础。经济越发展，对环境的要求就越高。我们不能满足现有的成绩，要清醒地认识到，我市发展环境的现状与新形势和新任务的要求相比，与周边和经济发达地区相比，与基层群众及客商和企业的要求相比，仍然存在较大差距，优化经济发展环境工作决不能自我满足或评价过高，全市上下必须从立足大跨越、谋求大发展的战略高度，切实增强进一步优化发展环境的紧迫感和责任感。

　　(一)进一步优化发展环境是巩固和扩大招商引资成果，保持经济发展良好态势的迫切需要。回顾我市优化经济发展环境的历程，从年提出集中整治经济发展软环境，到确定年、年分别为“优化发展环境年”和“优质服务年”，年公开评议机关作风，去年大力推行“服务绿卡”制度、集中整治中介机构，市委、市政府连续5年将优化经济发展环境列为全年的重点工作，全市舆论环境、政策环境、服务环境、法制环境和城市环境得到明显改善。从优化经济发展环境的效果来看，无论是招商引资的数量，还是外向开拓的成效;无论是新建工业项目的质

　　量，还是企业技改扩能、嫁接改造的力度;无论是推进企事业改革扫尾，还是发展私营个体经济，都呈现出前所未有的喜人局面。去年全市引进资金22.3亿元，成功引进500万元以上项目180个;完成全社会固定资产投资55亿元，比上年增长31.2%;新批外商投资项目29个，协议注册外资6313万美元，自营进出口总额首次突破1亿美元，达到1.15亿美元;新发展私营企业642家，新增注册资本6亿元。这充分说明了我市环境的改善对经济发展起到了巨大的推动作用。目前，各地招商引资力度都非常大，都在竭尽所能地创造良好环境，增强对外吸引力，这一点无论从周边和苏南发达县市，还是在苏北兄弟县市都体现得非常充分，去年南通6个县(市)财政收入有5个县(市)超过10亿元，过去远不如我们的铜山、海安等县市实施500万元以上项目也分别达182个、211个、290个，大有超越之势。面对这样的形势，如果我们在发展环境的优化上满足于现有的水平，没有更新的举措，没有更大的动作，不仅无法继续保持我市招商引资、项目推进的强劲势头，与先进地区发展的差距将越拉越大，而且很有可能被原来远不如我们的竞争对手超越。机遇会选择环境，环境也会带来机遇，谁能抢先创造良好环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。全市上下必须更加重视环境建设，把优化环境工作作为加快发展的“生命线”来抓，作为每个人的份内职责和自觉行动，切实加大对主体经济的服务支持力度，不断巩固和扩大我市经济发展的良好态势。

　　(二)进一步优化发展环境是解决客商和基层反映的突出问题，营造一流服务平台的有力举措。企业和外商最希望我们的机关干部廉洁、高效、公平、公正，最反对我们以权谋私、吃拿卡要、暗箱操作、贪赃枉法。从市有关部门提供的情况来看，目前基层和客商对我市一些部门的反映还比较多，有些方面的问题还比较严重。有的部门、单位门槛高，通融少，说“不行”的多，说“怎么行”的少，还存在着“门难进，脸难看，事难办”的现象;有的执法人员法制观念淡薄，执法方式简单粗暴，随意执法，甚至以权代法、以情代法;有的部门、单位和个人不认真履约践诺，敞开大门招商，关起大门宰客，致使有些外商反映，兴化的环境并不像承诺的那样好。应该说，经过五年来优

　　化发展环境工作的努力，一些好纠正、易改进的问题基本都解决了，剩下的都是一些疑难杂症、都是一些深层次的矛盾、都是一些触及部门和少数人利益的问题。当前，我市的优化发展环境工作已经到了关键时期，到了攻坚克难阶段。我们必须狠下决心，对影响发展环境的人和事，无论是个人还是部门，发现一起查处一起，不打和牌，不搞姑息迁就，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施，确保优惠政策到位，工作效率更高、服务更好，投资者更加满意，不断把优化发展环境向纵深推进，促进全市经济更快更好发展。

　　(三)进一步优化发展环境是加强机关作风建设，切实转变政府职能的必然要求。在市场经济条件下，政府的经济职能主要是构筑市场载体、培育市场主体、规范市场秩序，其中最重要的抓手就是优化发展环境。党的十六届三中全会明确指出，要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上来。目前我们机关的服务水平和效能还不完全适应市场经济的需要，在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面存在明显不足，建设人民满意的服务型政府还有许多工作要做。我们把今年作为“效能建设年”，目的就是要凸显机关效能在全局工作的重要位置，全力创树投资环境的新品牌和加快发展的新优势，塑造全市党政机关执政为民的新形象。一流的机关效能创造一流的投资环境，营造一流的发展氛围。我们要实现在苏北率先全面建成小康社会的奋斗目标，各级机关尤其是有权部门必须率先开展“效能革命”，坚决根治阻碍发展的“顽疾”，扫除影响发展的“障碍”，全面加快政府职能转变，进一步深化行政审批制度改革，以一流的作风、一流的业绩，为推进全市经济和社会事业发展奠定坚实的基础。

　　【会议发言稿范文】四

　　2005年是我市加快建设全面小康社会，完成“十五”计划、衔接“十一五”发展的关键之年，也是全面落实科学发展观，谋求“六大突破”的重要一年。要实现这些突破，我们的机关作风首先必须有大的改善、大的提升，我们的工作效率和整体效能必须有大的推进、大的突破。全市各级党政干部必须以这次保持共产党员先进性教育为契

　　机，以机关“效能建设年”活动为抓手，促进发展环境全面优化升级，以环境优化促进发展，以经济社会发展检验环境。当前，要牢固确立四种意识：

　　1、要牢固确立“不唯书、不唯上，一切从有利于发展出发”的创新意识。实践告诉我们，四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的速度。要在苏北率先全面建成小康社会，必须有大量的创新者、“冒尖者”，这样的人越多，我们事业成功的希望就越大，实现目标的速度就越快。因此，我们必须在全社会大力塑造激励创新、保护创新的全新环境。各级机关作为经济社会发展的火车头和服务者，更要放开胆子，树好样子。要善待创新。充分尊重基层和群众的首创精神，对基层的探索性实践，要敢于大力支持，而不横加指责和限制;对基层在实践中的新鲜举措，要敢于热情鼓励，而不评头论足;对基层在探索中出现的某些问题，要敢于热忱帮助，而不简单评论，先干不争论，先试不评论，实践作结论。要勇于创新。一切从有利于东台跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，“什么路好走什么路、什么车快上什么车、什么力大加什么力”。各职能部门要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用;凡是政策法规没有明令禁止的，我们都可以大胆地探索和试行;凡是上级政策规定有一定弹性幅度的，我们都可以从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。与此同时，要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度，大力推进政务公开，不断改进机关作风，真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。

　　2、要牢固确立“支持创业、鼓励创业”的发展意识。现在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。对于这个问题，各镇、各部门特别是有权部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台;只要对东台的发展有利，我们都要支持;只要能增加群众收入、增加就业岗位，我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营，我们都要保护，真正让一切会创

　　业、能创业的人都能在东台找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向开拓的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识，本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求，认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，面对面现场办公，实地解决问题，不断在加强机关效能建设、优化发展环境上取得新成果，在服务加快发展上取得新成效。

　　3、要牢固确立“说了就干、干则必成”的责任意识。任何一项事业，都唯有真抓实干，才能创出一番天地。对已经承诺的，要讲究诚信，落实到位，定了就干，一干到底，坚决反对说是一套、做是一套;当面一套、背后一套;开会是一套、散会又是一套。实干，就是要领导带头，率先垂范。今年，市里就进一步优化招商环境专门成立了项目督查服务办公室，重点了解项目建设进度、要素协调、部门服务、矛盾解决等落实情况及效果。各镇、各部门要积极配合，跟踪服务，对一些重点工作、重大事项，主要领导要主动靠前抓，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。实干，就是要雷厉风行，只争朝夕。该决策的要果断决策，该落实的要尽快落实，能当场办的不要第二趟再来，能一天办完的不要拖到第二天，总之能提前的尽量提前，能简化的不要人为复杂。我们共产党的机关、人民的政府，不应沾染封建衙门或官僚资产阶级的恶习，要把我们共产党人的先进性，共产党员的宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中，体现在实际行动中。实干，就是要团结一致，同心协力。各层各级要紧紧围绕中心找准坐标，摆正位置，搞好协作配合，多让方便道，不推诿扯皮，不推三阻四，对市委、市政府的决策部署，不管哪个部门、哪个人，都要不讲价钱、不论条块、不分内外地认真执行，确保政令畅通，令行禁止。各级干部尤其是领导干部，一切工作都要坚持“实”字当头，知实情、讲实话、干实事、求实效，不图形式主

　　义，不搞形象工程，要急为发展所急，想为发展所想，齐心协力地营造有利于加快发展、有利于亲商引商的良好环境。

　　4、要牢固确立“既干事、又干净”的清廉意识。对我们每一名机关干部而言，有本事和守本分好比鸟之双翼、车之双轮。无德无能是“废品”，有德无能是“次品”，有能无德是“危险品”。大家一定要争做干净干事的“双干型”干部，争做有德有能的“极品”。要恪守小节，防微杜渐。小节之中有政治、有方向、有形象、有人格。有的同志认为，服务对象出于感激之情，请一顿饭、洗一把澡、送一点小礼品，接受也是盛情难却，无伤大雅。我们要看到，不少人犯错误，都是从小节上打开缺口的，千里长堤毁于蚁穴。要严于律己，拒腐防变。保持清正廉洁，制度约束是外因，自重自律才是内因、是根本。我们广大干部要从会上通报的违纪违法案件中充分吸取教训，以案为鉴，以人为镜，时刻牢记自己就是一面旗帜，一言一行、一举一动都与党的形象、机关形象紧密相连，切实增强保持清正廉洁的责任感和使命感。要崇尚节俭，艰苦奋斗。办一切事情都要量力而行，精打细算，要把有限的资金用在刀刃上，决不允许讲排场、比阔气。当前，各镇、各部门和单位要结合全市正在开展的保持共产党员先进性教育活动，认真对照社会各界民主评议机关反映的突出问题，有针对性地制定整改措施，把机关党员干部作风的好转、机关效能的提升作为衡量实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的重要标准，切实提高依法办事的能力和水平。要通过开展保持共产党员先进性教育活动，推进机关效能建设深入开展;通过加强机关效能建设，促进先进性教育活动顺利开展。

　　【会议发言稿范文】五

　　优化发展环境工作能否取得实实在在的效果，关键在于领导。必须切实周密组织，重抓落实，真正把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

　　1、责任要明确。全市优化发展环境工作继续实行市委、市政府统一领导，市优化发展环境领导小组负责组织、指导、协调和督促工作，市优化发展环境办公室具体负责日常事务的领导体制和工作机制。各镇、各部门要把这项工作纳入重要议事日程，牢牢抓在手上，与招商

　　引资、项目建设、结构调整等工作一起研究、一起部署、一起落实。优化发展环境工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、负总责，亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实;分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决发展环境中遇到的重大问题;其他领导既要抓好分管业务工作，又要抓好分管部门的环境建设，做到“两不误、两促进”;各部门、各单位要按照谁主管、谁负责的原则，分解任务、各司其职、各负其责。要建立健全领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责。今后所辖范围内一旦发生损害甚至破坏发展环境的案件，不仅要严肃查处当事人的责任，还要追究单位领导的责任，真正做到级级有责任、逐级抓落实。会后，各部门、各单位要按照会议要求，结合实际，认真清查梳理自己在发展环境建设方面存在的突出问题，列出清单，逐项限期整改。要将整改情况向社会公布，让群众监督，确保取得实实在在的效果。

　　2、督查要严格。去年底，市委组织部、市级机关党委和市优化办等部门针对机关作风情况进行了一次明查暗访，效果很好，有一定的震动。从今年开始，这项工作要正常化，对机关作风建设情况每季度不少于一次明查暗访，发现问题要公开曝光，情节严重的要严肃处理。市优化办作为全市优化发展环境的牵头部门，要多组织一些评议、评比活动，不断改进评议方式，拓宽评议范围，确保评议成效。要定期组织人大代表、政协委员、企业经营者代表、外来客商和行风监督员组成督查组，对各部门、各单位优化发展环境工作情况进行阶段性督查。对那些群众意见集中、反映强烈的部门和单位，要实行重点督查督办。坚持做到哪里不落实就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把主要精力投放到哪里，努力促进各部门、各单位改善管理、转变作风、提高效能，真正建立起适应经济发展、运转协调、公正透明、廉洁高效、行政规范的管理新体系。

　　3、考核要动真。要进一步完善考核办法，把单位、部门的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。凡优化发展环境单项考核位于全市后3名的镇和后5名的部门一律不得评为综合先进单位，主要领导和分管领导一律不得评先

　　进个人。要真正在市级机关领导班子中叫响“不抓发展环境就是失职，抓不好发展环境就是不称职”和“谁优化环境、促进发展,谁就是功臣;谁破坏环境、影响发展，谁就是罪人”的口号。对在优化发展环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励;对影响东台形象、破坏发展环境的行为和人员要严肃查处查纠。前几年，市纪委、优化办在这方面已做了不少工作，今后还要继续加大力度。要敢于动真碰硬，属于领导不得力、工作不落实影响环境建设的，坚决追究有关领导的责任;属于个人不作为或乱作为，影响经济发展的，坚决实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关。在这个问题上，市委、市政府的态度非常明确，决不能因为少数人而损害东台形象，影响东台的发展。

　　同志们，扎实推进优化发展环境工作，贵在坚持、贵在深入、贵在动真碰硬、贵在领导带头。坚持才能获得成功，深入才能取得实效，动真碰硬才能促进提升，领导带头才能形成无形的力量。全市各级党政组织、广大党员干部要进一步深化认识，转变观念，真抓实干，乘势前进，全力支持和参与优化发展环境工作，不断提升东台的对外形象和区域竞争力，为加快东台经济和社会事业全面发展，实现“领先苏北、争先苏中，率先全面建成小康社会”的奋斗目标作出积极的贡献。

篇六：城建环资座谈会发言

　　城乡建设工作会议讲话稿精选

　　合理推进城乡建设是构建和谐社会的关键。统筹城乡发展,建设和谐社会是我国现阶段社会经济建设的根本目标。下面就是店铺给大家整理的城乡建设工作会议讲话稿精选，仅供参考。

　　城乡建设工作会议讲话稿精选(一)同志们：

　　今天会议的主要任务是：贯彻落实中央和全省城镇化工作会议精神，研究部署我市城乡建设工作重点。刚才，市住建局、市规划局、市国土局、云岩区、金阳公司等作了交流发言，都讲得很好。吴军同志对全市城乡建设工作进行了全面的安排部署，我完全赞成，大家要抓好落实。城乡建设工作是党委、政府各项中心工作的基础性工作，是比较难抓的一项工作，工作量大、难度也大，情况复杂，这对分管和具体负责该项工作的同志的能力、水平、作风都有全方位的要求。下面，我讲三点意见。

　　一、准确把握城乡建设工作面临的新形势新任务

　　经过多年的快速发展，我市城乡建设工作取得了巨大成就，城镇化率已达到72.1%的较高水平，分别高出全国、全省18.4个、34.3个百分点。很多外地来的客人经常跟我说两件事：一是说贵阳的空气质量很好;二是说贵阳的城乡变化很大。省委、省政府也对我市在大学城、机场二期等重大工程建设方面所做的工作给予充分肯定，这说明我市城乡建设工作的成绩是相当显著的。但随着城市规模的不断扩大、城市人口的不断增加，以及内外部环境的深刻变化，我市城乡建设工作也面临越来越多的新形势、新任务。

　　第一，转型升级对城乡建设工作赋予了新的使命。当前，我市正在大力实施创新驱动发展战略，推进城市转型升级发展，站在新的历史起点，城乡建设工作肩负着新的历史使命。推进城乡建设升级，要突出民生导向，要为经济发展创造空间，为社会建设注入动力，为产业升级聚集要素，为企业成长培育市场，促进人口集中化布局、产业集聚化发展、基础设施和公共服务集约化提供，进一步优化社会分工

　　和协作，构建有利于社会生产力加快发展的平台和载体。贵阳即将迎来高铁时代，现在轨道交通建设已经全面进场，老百姓是非常支持和拥护的，市交管局、市轨道公司和几个区要共同总结交通组织和优化施工的经验，加快推进此项工作。城乡建设要最大限度地发挥贵阳优势、彰显贵阳特色，让城市功能更加完善，激发创新创业活力，为加快发展以大数据、生物医药等为主导的高新技术产业、现代制造业、现代服务业和都市现代农业提供平台，推动产业发展升级。城乡建设要服务于生态文明城市、中关村贵阳科技园、临空经济区、综合保税区建设，构建科学合理的生态安全格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，推进生态保护升级，有力推进城乡规划、建设、管理的无缝对接，最大限度地缩小城乡差距、落实同城化待遇，推动民生改善升级。

　　第二，打造宜居城市对城乡建设工作提出了新的要求。建设全国生态文明示范城市，宜居是一个重要的衡量指标。这样的宜居城市必须具备便捷的交通环境、舒适的居住环境、繁荣的商业环境、良好的生态环境、完善的公共服务环境，要让生活在这座城市的人们感到舒心、顺心、安心、爽心。经过这几年的努力，我市已经建成十里河滩、小车河等湿地公园，对南明河水环境进行了综合治理，构建了“三环十六射”骨干路网，并推进劳动就业、社会保障、教育文化、医疗卫生等公共服务资源实现城乡全覆盖、均等化，等等。可以说，现在的贵阳与以前相比，基础设施建设和公共服务配套有了显著变化，城市形象有了显著改善。但是大家也知道，我市的城乡建设还有较大差距，比如棚户区改造任务很重，20xx年以来，全市共有271个棚户区列入改造计划，目前已启动实施197个，还有74个未启动，特别是老城区，改造量还很大，还有不少像文昌阁片区那样居住条件比较差的棚户区;比如道路规划建设相对滞后，堵车的问题还非常严重，这些距离宜居城市的标准还有不小的距离。各级各部门要按照省委、省政府和市委的要求，突出“人”这个核心要素，在城乡规划、建设、拆迁等工作中，充分考虑到老百姓的利益，要把工作做细、做深、做到位，要让老百姓满意，特别是要抓住这次国家开发银行给我市贷款支持的机遇，强力推进棚户区改造工作，着力打造宜居城市。

　　第三，提高大城市服务管理水平丰富了城乡建设工作新的内涵。近年来，我市城镇化加速发展，城乡一体化步伐不断加快。到20xx年底，全市建成区面积达到330平方公里，人口总量超过450万人，在全省的城市首位度和经济首位度不断强化，贵阳已经成为真正意义上的特大型城市。城市规模的快速扩张和城镇人口的高度聚集，对城市综合承载能力提出了新的挑战，比如水电路气等基础设施供给不够，城市教育、医疗、交通、住房、社保等公共服务保障压力加大，社会治安、城市环境等问题也随之增加，等等。面对这样的形势，我们虽然进行了卓有成效的积极探索，如为流动人口办理“城市绿卡”，提高同城化待遇;开通“12319”公共服务平台，完善便民服务机制等。但是，相对城市规模的快速发展，我市现在的城市管理服务已不能完全跟上，就业、教育、医疗、住房等“民生十困”依然突出。我们必须适应形势变化，进一步改革城市管理机制、提升城市服务水平，有效保障和改善城乡居民的现实需求。

　　第四，内外部环境变化为城乡建设工作带来新的机遇。从外部环境看，中央、省委高度重视城乡建设工作，相继召开了中央和全省城镇化工作会议，对加快推进城镇化作出了安排部署，并制定出台了《国家新型城镇化规划(20xx—2020年)》、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》和省委、省政府《关于深入实施城镇化带动战略加快推进山地特色新型城镇化的意见》等政策。从内部条件看，经过多年的建设和发展，我市城乡基础设施不断完善、配套功能不断增强、发展环境日益优化，多年积蓄的能量得以叠加释放。特别是年底贵广高铁将开通，贵阳的高铁时代即将来临，贵阳到广州仅仅需要4个半小时，这将极大地缩短两地时空距离，为贵阳带来人流、物流、资金流、信息流，这些都为我市加快推进城乡建设工作提供了难得的机遇，必须牢牢把握。

　　在认清上述形势和任务的同时，也要正视我市城乡建设工作中存在的几个问题：一是创新融资模式和手段的问题，既要把现有的融资模式用足用好，又要在技术手段上不断创新经验，抓住各种机遇，解

　　决资金问题。二是土地方面的问题，这是制约我市城乡建设的瓶颈，要加快征拆工作，尽快启动合法的项目，违法的土地占用要千方百计的缩小，大家都要认真研究如何用好国家的政策，合法用好地。三是征收方面的问题，首先是我们的征收方案要做到合法合规、无懈可击，同时要充分考虑老百姓的合法利益和合理诉求，耐心细致地做好群众工作。现在，我们的征收工作任务很重，大家要攻坚克难，迎难而上，严厉打击违法违章建筑，敢于担责，敢于出手，要与自己较劲，要通过做好这项工作，考验我们干部的工作能力。

　　二、围绕加快新型城镇化着力抓好城乡建设工作

　　针对新形势、新任务，今年城乡建设工作要紧紧围绕“加快新型城镇化步伐，提高城乡宜居水平，推动城乡经济社会更好更快发展”这个主题，突出问题导向，强化机制创新，着力抓好六个重点，不断提高城乡建设工作质量和水平。

　　第一，坚持规划龙头地位，进一步优化城乡布局。规划的成功是最大的节省，规划的失误是最大的浪费。贵阳市的城乡规划建设要严格遵循《贵阳市城市总体规划(20xx—2020年)》，按照城乡规划、土地利用规划、产业发展规划、人口发展规划、生态保护规划、民生保障规划“六规合一”的要求，不断优化完善城乡布局。一是要提高规划水平。城市规划要突出“集约、智能、绿色、低碳”的要求，树立“先进、长远、超前、留白”理念;村镇规划要统筹考虑山水、田园、民居、生态、自然等要素，彰显山水景观、民族风情、建筑风格和传统文化，要使城乡建设规划上水平、有品位。二是要注重功能配套。要根据都市功能核心区、都市功能发展区、城市发展拓展区、生态保护发展区的功能定位，做好分类指导和规划建设，推动各功能分区实现差异化发展。三是要优化空间布局。充分发挥中心城区带动作用，大力推进县级城市扩容提质，切实加强特色小城镇和“四在农家·美丽乡村”建设，形成梯次明显、结构合理、相互映衬的城乡结构布局，努力构建规模适度、布局合理、特色鲜明、功能互补的中心城区、县城和村镇有机结合的城乡建设体系。

　　第二，着力提高建设水平，打造城市特色。贵阳的城乡建设要尊

　　重规划、尊重规律、尊重自然、尊重民意，要坚守发展和生态两条底线，严格按照“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的思路，结合独特的地形结构、山水脉络和发展特征，努力走出一条有特色、集约型、多样化的特色新型城镇化道路。城市建设方面，要精益求精、精雕细琢，把每一栋建筑、每一条道路、每一个设施都打造成精品、塑造成景观，成为游客留影的背景。要更加注重保护和弘扬传统优秀文化，充分挖掘和提炼本地民俗民间文化，形成独特的城市建筑符号、文化符号，增强贵阳这座城市的识别性和阅读性，让“贵阳文化”彰显魅力。要加快推进青岩古镇、阳明祠、孔学堂等的改造提升，延续城市历史文脉，保护、传承城市历史记忆和文化基因，把“城市让生活更美好”的理念体现在城市建设的每一个细节中，推进从“城市的人”到“人的城市”的跨越。村镇建设方面，要注重保留村庄的特有风貌和形态，保护好乡村的农耕文化和山水田园风光，不能将城市建设模式简单套用到乡村建设，要充分考虑农村居民生产生活的实际需要，在前期已经优化调整的民居建设图册指导下，着力打造独具特色的村镇。要特别注意保护好山水，慎砍树、少挖山、不填湖，真正让老百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　第三，突出关键和重点，带动城乡建设全面推进。一方面，要加快推进重点工程建设。确保贵广高铁和市域快铁贵开线、久永线年内建成通车;贵阳北站、贵阳东站年内建成投用;畅通工程二期要全速推进，1.5环、连接线和打通“断头路”等项目要加快建设进度;加快推进轨道交通1号线建设，确保年内开工建设2号线。要对这些重点工程项目建设中存在的困难问题进行系统梳理，强化调度服务，及时加以解决，确保各项工程按时序有序实施。要以实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划为抓手，大力推进项目建设，特别是要结合全省旅发大会的召开，抓紧改造提升高速公路沿线、城市重要节点、重要景区周边的农房，市政府已经有明确意见，对于今年主动申报改造的，所需经费按照5：5的比例分摊，然后逐年递减，明年是4：6，后年是3：7，所以各区(市、县)要抓住机遇、主动作为。另一方面，要按照“一体化、均等化”的思路，逐步实现城乡基础设施和公共服务同规划、同建设、同管理，全面推进水、电、路、讯等基础设施向农村延伸，就业、教育、卫生、法律等公共服务资源向农村覆盖，全面解决农村人畜饮水问题，电网设施、宽带通迅、广播电视等也要实现全覆盖，努力让农村的基础设施达到一个较高的水平。

　　第四，完善功能配套，提高城乡宜居水平。完善的功能配套是城乡发展的基础，是提高城乡宜居水平的内在要求。一是强化交通功能。加快推进畅通工程二期、轨道交通1号线、龙洞堡国际机场三期、北海贵阳港等项目，加快构建城市立体交通网络体系;加快推进农村交通路网建设，今年力争实现全市行政村油路(水泥路)通畅率达到100%，提高农村交通的通达性和便利性，不断提高城乡交通运载功能。二是强化居住功能。加快构建多层次的住房保障供应体系，今年要新增开工公共租赁住房17万平方米、竣工10万平方米，着力解决低收入困难群体住房需求。要大力实施农村危旧房改造工程，完成农村危房改造10081户，着力改善农村居民居住条件。同时，要配套完善生活设施布局，构建满足城乡居民需求的物流配送、便民超市等便捷生活服务设施。云岩、南明今年10月份前要各建设1个8000—10000平方米的农副产品二级批发市场，中心城区要新增8个生鲜直销超市。三是强化市政设施配套功能。统筹推进城市供水、供电、供气、排水、排污、通讯、信息、防灾避险等基础设施建设，推动交通、电力、通迅等基础设施向农村延伸，坚持“地上”和“地下”、数量和质量、城市和乡村并举并重的原则，同等对待、同步推进。四是强化公共服务功能。合理布局城乡就业、教育、医疗、文化等公共服务资源，特别是要加强农村、社区等薄弱环节公共资源的配套率，确保实现公共服务资源城乡全覆盖，保证城乡居民就近就地享受均等化的公共服务。今年要完成农村义务教育学校寄宿制学生宿舍建设1万平方米，新建或改扩建公办幼儿园8所、城镇义务教育学校8所，实施乡镇卫生院标准化改(扩)建10个，建设城市社区居家养老服务中心10个、农村老年人互助幸福院10个。

　　第五，围绕转型升级，进一步推进产城融合发展。要按照“产城互动、融合发展”的理念，以中关村贵阳科技园作为实施创新驱动战

　　略、推动产业转型升级的总载体和总平台，按照“一城两带六核”的空间布局，加快产业园区建设和城乡配套建设，实现以产促城、以城聚产、产城互动。一是突出产业园区与城镇规划建设相结合。产业园区要用城市化的理念科学配套建设城市综合体、安置小区、人才公寓、购物中心、宾馆酒店、科研机构，用花园式的理念提升绿化美化标准，把产业园区做成城市新区。中心城区要大力发展总部经济、商业、会展、金融、信息、科技等现代服务业，加快行政办公、批发市场、高等教育、工业、仓储等功能业态向新区新城转移。二是突出重点产业与城镇经济发展相结合。要充分发挥城市的要素保障作用，将大数据产业、生物医药、装备制造、磷煤化工、特色食品、烟草制品等特色产业与金融、会展、物流、科技等城市现代服务业结合起来，让人流、物流、资金流、信息流、技术流在“产”与“城”之间自由流动，既促进产业的进一步发展，又提升城市的综合经济实力。三是突出农业产业化与城镇建设发展相结合。加快新型城镇化步伐，实现农村富余劳动力的就近就地转移就业，按照“把生态做成产业，把产业做成生态”的思路，推动三次产业融合发展，提高农业产业化发展水平，实现产业与生态的互利共赢。

　　第六，创新机制体制，形成加快城乡建设的强大合力。深化改革是加速城乡建设的最大动力，要用改革的办法破解制约城乡建设发展的体制机制障碍，要以改革为动力，加快形成有利于城乡建设的制度环境。一是要进一步完善户籍、就业、住房、社保和公共服务等政策制度，继续实施“城市绿卡”、“积分入户”等机制，鼓励、引导农村居民带着资源、带着技能、带着保障、带着尊严进城，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常驻人口有序实现市民化。二是要科学编制用地计划，积极向上争取更多的用地指标，最大限度地满足城乡建设用地需求。要用足用好城乡建设用地异地平衡、增减挂钩等政策，通过“疏密结合、肥瘦搭配、项目捆绑、异地平衡、统筹还贷”等方式，为城乡建设腾出用地空间。要继续深化城市开发模式改革，坚持统一规划、统一收储、统一出让、统一交易平台、统一出让金收缴、统一监管，进一步完善统一的土地市场管理体制，提高城乡土地开发利用

　　效益。三是要建立多渠道的城乡建设投入机制，既要充分发挥财政资金的杠杆和导向作用，引导各类资金向城乡建设聚集，又要认真研究国家和省支持城镇化发展、棚户区改造、保障性住房建设的政策，最大限度的争取上级资金支持。在这一轮国家对经济的“微刺激”政策中，发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用就是其中之一，贵阳市就抢占了先机，在国开行第一批棚改项目贷款中，我市就获批81亿元，占全国总量的16%，4月底已到位40亿元，现在正在积极报批第二批项目，确保达到60亿元，我们的目标是总共争取200亿元的支持。我市和贵州银行也签署了战略合作协议，在“十二五”及“十三五”期间，将为贵阳市提供800亿元的融资支持，其中就有1.5环快速干道、轨道交通、非连片棚户区等城市建设项目。可以说，目前来看，一些大的城市建设项目资金是有保障的，关键是要加快推进建设。

　　三、统筹处理好城乡建设工作三大关系

　　城乡建设工作是一项全局性、复杂性、系统性的工程,涉及政治、经济、文化、社会、生态等方方面面。因此，要着眼全局，把城乡建设放在推动经济转型、深化改革发展、改善民生福祉的重要位置，切实处理好三个方面的关系。

　　第一，统筹处理好规划、建设、管理的关系。高起点规划、高水平建设、高效能管理，是城乡规划建设必须坚持的标准和原则。规划是建设的实施前提，建设是规划的实现过程，管理是对这一过程的有效监督。一方面，要严格按照“六规合一”的要求，在制定规划之初就要充分考虑建设和管理的实际需要，既要体现科学性、前瞻性，又要体现合理性、实用性，不能关在屋里、坐在电脑前，凭几张现场图片，就去做规划、审规划，必须到实地一步一步地丈量，才能清楚所要规划的区域是什么具体情况。规划不接地气带来的后果很严重，那就是老百姓的怨气。规划人员看似简单的一条线，有的就把人家的房子划去半边，有的就硬生生把路搞成了断头路，这样的例子不少。当然，也有好的例子。比如：当时北京西部的交叉口建设过程中，由于规划科学合理，采用分幅的方式，既保住了肿瘤医院，又维持了规划的完整性，避免了大拆大建，节约了建设成本。另一方面，在建设中

　　要严格遵守规划，强化刚性约束，不搞变通，不搞突破，规划是什么样，就要建成什么样，规划摆好了城市这个大棋盘，建设就要按规矩来落子。绝不能搞程序倒流，规划被建设牵着鼻子走，现在市政府对调整容积率、绿化率等核心指标，有一套严格的控制程序，就是为了维护规划的权威性和严肃性。规划、建设、管理是一个有机整体，不能割裂开来，三者之间要形成相互促进、相互统一的科学闭环。事实上，城市便不便于管理，是检验规划、建设的一个标尺。比如，一栋30层的楼房，如果没有规划配建保洁用水间，保洁人员势必只能从一楼消防栓取水，要完成30楼的保洁，上下要来回折腾多少次;一条漂亮的大道，如果没有规划建设好排水系统，一下雨就淹，那要遭来多少老百姓的骂。所以，我们的规划、建设等部门要加强联动互动，还要广泛征求城乡居民对规划建设的意见建议，不断的优化规划方案、提升建设水平。

　　第二，统筹处理好开发、经营、保护的关系。城乡建设发展，必须改变原来政府只建设、不经营，只投入、不收益的状况，走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。一方面，要以经营的理念和思路进行开发，把握城乡发展规律，结合本地资源禀赋、人文环境、生态条件、城市文明等因素，运用市场经济手段科学开发，要通过合理的市场机制对土地、淡水等资源资本，市政设施、路桥冠名权、广告设置使用权等特许经营资本进行重组营运，最大限度地盘活存量，对城市资产进行集聚、组织和营运，实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。另一方面，开发经营必须坚守“底线”，绝不能盲目开发、滥开发。要更加注重保护好生态环境、人文特色，以建设全国生态文明示范城市为统揽，打好“爽爽贵阳”这张牌，着力打造“山青、水净、地绿、天蓝、气爽、人和”的美丽家园，进一步提升“爽爽贵阳”城市品牌的影响力和知名度。要坚决防止过度开发、急功近利，只经营不保护或重开发轻保护等行为。

　　第三，统筹处理好老城、新区、农村的关系。推进城乡建设发展，就是要以“疏老城、建新城、带农村”为总要求，改变老城区单核心的城市建设模式，引导城市向多极化、组团式发展。一方面，要加快

　　推进老城区改造升级，按照“只拆不建、多拆少建，增加绿化用地、公共空间，减少人口总量、建筑总量”原则，通过棚户区、城中村改造，逐步降低老城区建筑和人口密度，为建设城市产业发展腾出空间，转移和释放更多新区建设所需要素。另一方面，要加快推进观山湖、白云、花溪、乌当等区域建设，增强城市承载功能，形成发展规模适宜、主导产业鲜明、用地空间独立、设施配套完善的多个功能组团，有效疏解老城区人口、交通、环境等压力。同时，要通过“疏老城、建新城”带动农业农村发展，推动形成城乡一体化发展格局。

　　同志们，城乡建设事关经济社会发展，事关社会民生福祉，抓好城乡建设工作，是摆在我们面前的一项重大战略任务，全市上下必须进一步解放思想、改革创新，抢抓机遇、真抓实干，奋力开创我市城乡建设工作新局面，为打造贵阳发展升级版作出新的更大贡献!城乡建设工作会议讲话稿精选(二)各位领导、同志们：

　　今年是我市城乡建设高投入、大手笔、快发展的一年。作为城乡建设职能部门，我们将在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，进一步坚定信心，鼓足干劲，扎实推进城乡建设，用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。

　　一、加快推进基础设施建设，进一步完善城市载体功能

　　以路桥工程建设为重心，全面推进城市基础设施建设。重点围绕15路4桥建设，以月度施工计划为节点，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设，确保于年底前全面完成15路4桥建设任务。同时，从城区主次干道和后街北巷维修入手，以点带面，整体推进市政设施维修工作。后街北巷维修工程上，我们将根据市委、市政府总体部署，将管理重心下移，靠前指挥，实行挂图作战，进一步确定维修时限，排定维修进度，组织专业维修队伍，确保夺取后街背巷维修攻坚战胜利，将这项实事工程办好办实办出成效。

　　二、大力开展生态环境建设，着力提升城市建设品位

　　围绕五城同创的创建目标，继续开展城市绿化建设，通过规模造

　　绿、依景配绿、依法补绿，形成点、线、面相结合的城市绿化格局。点上，重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。线上，突出城市主干道的绿化配套，加快推进道路绿化带、景观路和桥头绿化建设，将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一线，整体提升城市绿化效果。面上，突出推进庭院绿化和小区绿化建设，大力发展城市垂直绿化和立体绿化，积极开展园林式单位创建活动，大力营造全民造绿的良好氛围。开展城市美化建设，充分挖掘我市的历史人文资源和生态自然资源，强力推进乌巾荡风景区一期工程建设，加快城市人文景观建设，切实加大污水处理厂建设力度，进一步完善、延伸污水收集管网，确保污水处理厂厂区按期竣工，早日正式投入使用。开展城市亮化工程建设，在城市主干道两边，根据“建一房、亮一点，修一路、亮一线，建一区、亮一片”的原则，逐步配套完善路灯亮化设施建设，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化程度。

　　三、全力推进城市拆迁，加速城市旧城改造进程

　　充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，选调精兵强将，深入拆迁一线，全体参战的干部职工拧成一股绳，突出阶段性中心工作，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进拆迁进程，形成抓拆迁的合力、促落实的动力。面向群众做好深入细致的思想政治工作，做好政策宣传和解释工作。结合拆迁工作实际，增强依法规范、化解拆迁矛盾意识，力争把问题解决在当地，解决在基层，解决在现场。切实加强与相关部门的配合，齐抓共管，共同推进城市拆迁工作。

　　四、全面推进小城镇建设，统筹城乡协调发展

　　以村镇规划为龙头，大力开展小城镇建设，稳步推进新农村建设。加大小城镇规划编制的力度，确保完成100个村庄建设规划的编制。持续加大小城镇建设力度，推进基础设施建设和房地产开发，大力实施公共绿地建设，努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。全面开展村庄环境建设整治活动，推进50个村环境整治，务求整治工作取得实效。加强村镇规划建设管理，在各乡镇政府的领导下，定期组

　　织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查，确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施，杜绝村镇范围内新增违章建筑。

　　五、切实加强组织领导，努力形成推进重点项目建设强大合力

　　一是加强思想发动。动员全系统广大干部职工切实增强完成年度目标责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏意识，形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进城乡建设的浓烈氛围。二是强化组织领导。建立完善项目建设领导责任制，根据今年确定的城市重点建设项目，成立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组，组建专门工作班子，全面负责对重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。三是推行目标管理。认真制定市区重点建设项目分解计划，确保重点建设项目的实施时序和职责分工，以挂图作战的形式，强力推进重点项目建设。四是加强督查考核，对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比，建立督查考核小组，实时了解各工程实施进度和质量，加强督促检查，并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时，切实加强工程质量管理，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生。五是积极化解矛盾，树立项目建设超前意识，切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作，建立工程建设矛盾处理和协调机制，协调和处理好各种施工矛盾，全力突破影响城市重点建设工程顺利推进的制约瓶颈。

　　新的一年，机遇与挑战并存，压力与动力同在。我们建设系统广大干部职工将紧紧围绕年度各项城建目标，继续发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风，进一步开拓创新，锐意进取，扎实工作，为全面完成今年的各项工作任务，为开创我市城乡建设工作新局面作出更大的贡献。

　　城乡建设工作会议讲话稿精选(三)各位领导、同志们：

　　区作为我市中心城区，始终把城市建设作为推动经济社会协调发展的基础和动力，作为提升市区城市形象的使命和职责。一直以来，我们积极探索和坚持建设与管理结合、改造与开发并举，城区基础设

　　施建设步伐不断加快，城市环境面貌持续改善。特别是近五年来，累计实施城市基础设施和公益设施项目169项，实现投资3.5亿元，全面完成区政府向人民群众承诺的37件实事。，我们要进一步举全区之力，以更大的决心、更好的工作，加大投入力度，加快建设步伐，努力促进城乡建设更快、更好地发展。为此，我们要重点实施好以下“三项工程”：?一是实施好区改造工程。区改造是全区人民关注的焦点和热点，对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发，把握改造契机，用活用好政策，坚持政府推进、市场化运作相结合的原则，本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则，重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小台湾等7处棚户区改造，总计占地面积85.31万平方米，规划建筑面积83.45万平方米，拆迁面积21.54万平方米，拆迁总户数4547户。目前，小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用，完成建筑面积32万平方米，回迁居民660户。渔民村、山城子、大仙沟、小台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务，正在实施工程场平，年底实现动迁户全部回迁。今年，着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造，现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定，积极协调、严格监督，确保棚改工程公开、透明、阳光操作，确保工程质量和居民按期回迁，将党和政府为老百姓所办的好事办实，实事办好，实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。

　　二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里，因从齐屯村村屯穿过，我区决定利用今明两年时间，对茨山河(区段)进行治理并同时对齐屯村进行整体改造，首先实施茨山河的治理工程。按照3月27日孙市长就“三河一园”项目建设调研，对茨山河治理改造提出的具体要求，连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体，要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则，高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接，在突出特色的同时，充分考虑河道治理与河岸开发的关系，努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务，我区组建了工程指挥部，各项筹备工作正在有条不紊展开。目前，已委托市规划测绘院进行了地形实测，根据实测结果，制定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案，待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”，也是城市建设的重中之重，通过我区和全市上下的共同努力，我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。

　　三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需，进一步完善城市功能，积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果更多惠及群众。今年，我区计划安排城建项目17项，概算总投资5800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架;实施城区美化、亮化、绿化工程，完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程，进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程，改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房，提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设，有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设，争取当年开工，当年投入使用，不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时，继续坚持可持续发展战略，以民生工程强化城市功能，以强化管理塑造城市文明，深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动，推行城区市容环境责任区管理模式，完善城市综合执法街区管理平台体系，实行网格化、精细化、科学化管理，不断提高城市建设和综合管理水平，打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境，努力建设滨海宜居中心新城区。

　　总之，我们要贯彻落实好这次会议精神，认真学习和借鉴兄弟县区好的经验做法，在市委、市政府领导下，扎实抓好城市建设，为建设美丽和谐做出更大的贡献!谢谢大家!

篇七：城建环资座谈会发言

　　城市建设会议上的表态发言稿

　　城市建设会议上的表态发言稿

　　各位领导、同志们：

　　20**年太和县城市建设年，是开发区大建设、高起点、快发展的关键一年。围绕县委“四大两先”总体发展思路，我们将在开发区党工委、管委会的正确领导下，在有关部门的大力支持下，进一步坚定信心，鼓足干劲，扎实推进城乡建设，用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。

　　一、加快推进基础设施建设，进一步完善城市载体功能以基础设施工程建设为重心，重点推进六横八纵14条道路工程;给排水，供热、供气、供电工程，教育、医疗设施、公交站点、环卫设施等事关群众利益的工程，统筹规划、同步实施。以月度施工计划为节点，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好基础设施工程建设，确保全面完成建设任务。

　　二、全面推进保障房、工业社区、工业综合体建设项目，加速推进城市化进程

　　以安置区建设为先导、全面启动友谊、袁洼、唐路、高小、新安五大安置区及回民社区棚户区改造的保障房建设项目，加快推进医药

　　产业工业综合体、发艺文化工业社区、站前广场等公共设施项目开工建设，将以多元的建设方式，开创城市建设新篇章。

　　三、大力开展生态环境建设，塑造全新工业新城

　　继续开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成点、线、面相结合的城市绿化格局。重点实施红丝沟水系的改造、颖阳公园的建设、道路园林绿化项目建设将构建出开放的"城市空间体系。城置于园林中，实现区域生态基础设施和生态环境一体化。开展城市亮化工程建设，在城市主干道两边，根据“建一房、亮一点，修一路、亮一线，建一区、亮一片”的原则，逐步配套完善路灯亮化设施建设，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化程度。

　　四、强化措施，阳光操作，积极配合做好拆迁工作

　　所有城市建设、项目建设都离不开征地拆迁，我们深刻理解各指挥分部拆迁工作任务重，难度大，我们将进一步加强对拆迁工作的协调支持，做到服务到位、保障到位，从法规的角度、从技术的层面协调推进阳光拆迁、和谐拆迁，积极破解城市建设工作中的“第一难”问题，努力开创拆迁工作的新局面，确保各项重点工程的顺利实施。

　　20**年城市重点工程建设攻坚战已拉开序幕，在开发区党工委、管委会的领导下，在各有关部门的大力支持下，我们将振奋精神，攻坚克难，争先进位，推动开发区建设再创新辉煌。

　　表态完毕，谢谢大家!

　　城市建设会议上的表态发言稿

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　今天召开的全县城镇化工作会议，拉开了今年我县城建工作序幕。***做为新城区建设的主战场，承担了多项建设工程，是我区历年来项目最多、任务最重的一年。我们将紧紧围绕县委、县政府工作部署，进一步坚定信心，扎实苦干，确保辖区内所有城建项目健康有序开展。

　　一是加大力度，敢于碰硬。针对辖区内的所有城建项目，无论是征地、地上附着物清理还是房屋拆迁，我们都将大胆创新，强势推进;继续落实指挥部负责制，真正做到事事有人管，件件有落实，全力以赴搞好协调配合，力促各项工程早进场，早建设，早完工。

　　二是突出重点，强化服务。对于***、***公园、***公园等重点城建项目和腾飞路、府前路南延，光明路升级改造等城区路网建设及法院审判法庭、粮贸大厦、水利大厦等行政服务场所建设和**庄、***、***片区改造等重点工程，我们都将全力做好跟踪服务，积极主动的协调解决好项目推进过程中出现的各类矛盾和问题，确保按时完成各项建设任务。

　　三是转变作风，提高素质。将城市执法和城建队伍切实融入到城市建设当中，进一步增强服务意识，加强学习，提高素质，努力打造

　　一支会服务、善攻坚，能干事、干成事的高效务实队伍。

　　四是加大投入，注重治理。继续深入开展以治理环境卫生、违法建设为主要内容的城市环境综合整治，加强重点公路和重点街道的的卫生清理，加大违法建筑的巡查和拆除力度，坚决制止好乱搭乱建和无序栽种现象。

　　各位领导、同志们，下步工作中，我们将严格按照本次会议精神，突出重点，狠抓落实，全力推进辖区内所有城镇项目齐头并进，为早日实现我县“一体两翼”战略目标，加快我县城镇化建设步伐做出应有的贡献。

　　城市建设会议上的表态发言稿

　　20**年云龙区承担了22项城建重点工程，总投资近100亿元，拆迁总量将超过80万平方米，是我区历年来城市建设工作中投入最大、项目最多、拆迁任务最重的一年。这些项目的实施对于完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境，推进云龙区又好又快的发展都具有十分重要的作用。今天，市委、市政府召开这次城建工作暨重点工程动员大会，拉开了今年徐州市城建工作的序幕，我们将认真贯彻这次会议精神，努力实现“一个目标”，突出“四个强化”，精心组织，周密安排，科学运作，强力推进各项重点工程。“一个目标”，就是全面超额完成城市建设各项目标任务，确保在主城区领先。“四个强化”

　　就是：

　　一、强化领导，明确责任，形成重点工程建设的强大合力

　　我区在重点工程建设指挥部的基础上，成立了重点工程建设工作领导小组，并建立完善了“五大制度”，以制度促进项目落实。一是党政联席会议制度，每两周调度一次重点项目形象进度，集中解决项目建设中的突出问题;二是一周一报制度，责任单位对重点工程进展每周都要进行情况报告;三是重大问题通报制度，凡重大项目建设中的重大情况和重要进展，随时进行通报;四是监督检查制度，建立健全项目推进和监督机构，实行动态管理和季度观摩评比;五是严格奖惩制度，区委、区政府把重点项目的完成情况作为综合考核的重要指标严格进行考核、严格兑现奖惩。另外，对22项重点项目，全部实行了领导包挂制和部门责任制，将目标任务细化分解、落实到人，做到一个项目一套班子、一抓到底。

　　二、强化进度，狠抓关键，实现重点工程建设的良好开局

　　我们将以只争朝夕的精神，勇争第一的干劲，千方百计加快工程进度。在确保质量的前提下，立足于“能快则快、能早则早、能抢则抢”的宗旨，坚持早规划、早进场、早施工，牢牢把握建设的主动权。特别是对一些具有重大影响的建设项目，我们将自加压力，倒排工期，挂图作战，强势推进，一着不让抢抓进度。总投资40亿元、建筑面

　　积120万平方米的世茂〃汉之源项目，力争上半年完成部分企业厂房的搬迁和村民房屋的拆迁，尽快组织开工建设;总投资亿元的沃尔玛购物广场项目，确保近期开工建设，年底前主体竣工;总投资亿元的汉文化景区二期工程，3月份完成规划设计工作，上半年拆迁完毕，年底前完成景点主体工程;总投资亿元的和平路东延工程上半年完成主塔及两侧辅道建设，年底前全面竣工。

　　三、强化稳定，阳光操作，积极稳妥做好和谐拆迁工作

　　20**年我区房屋拆迁超过近几年来拆迁面积的总和，任务重、难度大。我们将进一步加强拆迁队伍建设，成立自己的拆迁管理办公室和拆迁公司，努力打造云龙区拆迁工作的金字招牌，确保干成事、不出事，保稳定、促和谐。在汉之源、新城区等重大拆迁工作中，继续完善宣传、评估、拆迁、信访、纪检“五位一体”的拆迁模式，做到政策到位、宣传到位、组织到位、服务到位、保障到位，着力推进依法拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁、和谐拆迁，积极破解城市建设工作中的“第一难”，努力开创城市房屋拆迁工作的新局面，确保各项重点工程顺利实施。

　　四、强化管理，确保质量，努力打造精品工程

　　坚持把规划作为城市建设的头号工程来抓，在项目规划设计方面坚持高起点定位、大手笔投入，确保品位和档次，为建设优质工程打

　　好基础。牢固树立“百年大计，质量第一”的意识，严格实行项目建设招标制，全面规范招投标行为。认真抓好施工过程管理，建立健全“政府部门监督、建设单位负责、监理部门控制、施工单位保证”的管理体系，审计、财政等部门全程介入工程建设，把好每一个程序、每一个环节、每一道关口，确保工程建设资金、质量、进度、安全不出任何问题。

　　20**年重点工程建设的攻坚战已经拉开序幕。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市各有关部门的大力支持，有全市人民的积极参与，云龙区上下将敢打硬仗不怕苦，勇于拼搏不懈怠，全力以赴争第一，确保又好又快的完成各项建设任务，为建设徐州特大城市和都市圈作出新贡献!

篇八：城建环资座谈会发言

　　在全县住房和城乡建设工作会上的讲话【完整版】

　　在全县住房和城乡建设工作会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在此召开全县城乡建设管理工作会议，主要目的就是对全市住房和城乡建设工作会议精神进行再传达、再落实，对我县2021年度工作进行再安排、再部署，以此确保以城建“双十”工程为主线的各项工作迅速打开局面。刚才，X局长传达了市会议精神，对我县2021年度相关工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。借此机会，我再强调几点：

　　一、统一思想，全面把握推进城镇化的重大意义

　　在前不久召开的全市城乡建设管理工作会议上，X市长在讲话中明确指出：城镇化是现代文明的重要标志，是统筹城乡发展、推进经济转型、促进文明进步的关键。加快城镇化进程，对于拉动投资、扩大内需、保持经济社会发展持久动力具有十分重要的意义。那么到底什么是城镇化呢？可能有很多人认为城镇化就是城镇人口在区域人口中所占的比重。在这里，我可以明确的告诉大家，城镇化绝不仅仅是简单的城镇人口的增加，它更多的表现为城镇硬件设施、各类要素和配套功能的不断完善，也就是说集聚人口是城镇化的外在表现形式，而完善配套功能是城镇化的内在根本要求。

　　去年来，我县紧紧围绕建设X城市和X第二生活区目标，深入开展“城市建设管理年”活动，大力实施“城建双十工程”，着力改善城镇人居环境，城乡面貌发生了较大变化，城建管理工作呈现出四个特点：一是规划覆盖范围加大。高标准编制了县城第三轮总体规划和X总体规划，启动了X镇总体规划和X镇X等X个重点村庄规划编制。二是城建项目投资激增。X等“十大城建工程”完成投资X亿元，X个重点镇建设完成投资X万元。三是城镇管理水平提升。狠抓“十大城建管理工程”，拆除违法违规建筑X平方米，查处破坏市政设施案件X起，清理野广告X余处，城市管理工作不断规范。四是指标任务完成良好。城镇化率提高到X％，高出全市X个百分点，新建各类保障性住房X套，圆满完成了上级下达的目标任务。这些实实在在的工作业绩，凝聚着全县城建系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和深深的感谢！

　　在肯定成绩的同时，也要看到我县城镇建设管理工作仍存一些突出问题：一是城镇设施不完善。县城供热、供气、供水、排污、垃圾处理等配套设施建设任务还很重，尤其是重点镇、集镇的卫生配套设施还很不完善、甚至空缺，这与广大城镇居民的生活需求还有较大差距。二是城市管理不到位。主要表现为城镇违法、违规建设现象时有发生，规划执行不力，卫生保洁存在死角死面，城区车辆乱停乱放，项目建设渣土车对城镇环境造成污染的现象较为突出等问题。三是城市经营水平低。目前城镇周边土地收储及转让总量不足，城市停车位、公共空间广告位等有形、无形资产的有偿出租机制还未建立。四是城镇化水平不高。去年我县城镇化率

　　为X％，虽高于全市平均水平，但与发达县区相比，与全省乃至全国平均水平相比，仍然有很大差距，特别是县城规模还很小，新老城区还未能真正连为一体。

　　对此，各镇、相关部门要进一步增强机遇意识和发展意识，切实坚定抓好城镇建设管理工作的信心和决心，以创新的思维规划城镇，以务实的举措建设城镇，以科学的理念管理城镇，以开放的视野经营城镇，努力开创我县城镇建设管理工作新局面。

　　二、突出重点，全

　　当前隐藏内容免费查看面提升城镇建设管理经营水平

　　规划、建设、管理和经营是城镇建设工作的几个关键环节，四者相辅相成，缺一不可。只有坚持高点规划、高位建设、高效管理和高端经营才能促进城乡建设工作持续良性发展，并在不断的经验积累中获得整体水平的提升，从而为经济社会发展提供坚实的平台和载体。

　　（一）切实加强规划编制管理。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一部法、服务一条龙”的原则，立足当前、着眼长远，超前抓好各项规划编制，坚决打破“规划跟着建设走”的被动局面，协调处理好近期与远期、地上与地下、经济与生态等各种关系，努力建立层次分明、定位清晰、功能互补、城乡一体的规划体系。各镇要积极会同县住建部门将陕南移民搬迁点的建设规划与镇总体规划有序衔接，力促打造特色小区。要切实将规划管理提升到一个新的高度，大到城市功能区划、道路红线的控制，小到单体建筑高度、居民建房等，都必须严格按照制定的规划执行，已经审定的规划必须向社会全面公示，接受社会监督，不得随意变更。同时，要进一步加大规划执法力度，严肃查处违法超层建设行为，用铁的手腕来力保规划执行到位，全力维护规划的严肃性。

　　（二）全面加快项目建设步伐。2021年，我县城建项目要以“十大城建”工程为统领，统筹推进。对于已确定工程要立即进行逐一疏理，制定各个项目的开工进度计划和时间节点要求。尚未完成设计方案的，要充分组织讨论，广泛征求意见，确保工程切合实际、切实可行；已经完成工程设计的，要立即启动招投标工作，能够同时进行的工作程序要一并启动，想方设法压缩前期时间。要严格执行项目建设招投标制度，按照程序规范运作，尽力避免和遏制违标、串标，力争招投标过程及结果公平、公正。要夯实工程包抓责任，逐项目确定包抓领导、技术干部，大力实行一线督工，全面加快工程进度。在这里，要特别强调一下，今年确定的重点城建工程，_月底前开工率必须达到X％以上，_月底前必须全面开工；2020年以前的保障性住房项目_月底前必须全面入住，2020年的保障性住房项目年底前必须全面交工，2021年的保障性住房项目近期要完成工程设计，于_月底前开工建设。

篇九：城建环资座谈会发言

　　在全市人大财政经济和城建环资工作座谈会上的交流材料

　　发挥财经监督职能

　　服务全区经济快速健康发展

　　临翔区人大财经工委

　　2011年5月11日

　　近年来，财经工委在区人大常委会的领导下，在市人大财经工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕区委的中心工作和区人大常委会的年初工作要点要排，积极探索新形势下做好人大财经监督工作的新思路、新方法，团结协作，开拓进取，为实现临翔经济社会快速建康发展作出了积极努力。

　　一、围绕法定职责，加强计划和预算的审查监督

　　审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告，是《监督法》赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。近年来，我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作，在监督实效上下功夫，积极为人代会、常委会服务。

　　（一）制定制度，规范工作。年，临翔区人大常委会依据相关法律法规制定了《临沧市临翔区人民代表大会议事规则》，修订了《临沧市临翔区人民代表大会常务委员会议事规则》，对国民经济发展计划和财政预

　　算的审查，审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告等作了详细规定，使我们的财经监督工作不断向制度化、规范化轨道迈进。

　　（二）提前介入，把好初审关。每年的国民经济和社会发展计划、财政预算初步编制后，我们主动深入到政府有关部门和部分重点企业进行调查研究，积极了解国家的财政经济工作方针、政策，在此基础上提出我们的初审意见和建议，在人代会期间向大会主席团会议报告。

　　（三）定期了解计划、预算执行情况。每年月份，财经委都要对当年的国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况进行调研，及时分析经济形势，了解计划和预算执行过程中的困难和问题，适时提出有针对性的意见建议，为常委会听取和审议计划、预算执行情况报告做好充分准备，增强了对计划、预算执行监督的有效性。月份，听取和审议上年度财政预算执行和其他财政收支审计情况，跟踪问效审计查出问题的整改落实情况，支持审计部门依法开展审计监督。

　　（四）适应形式变化，适时进行预算调整。每年月底，县（区）级财政预算都要作相应调整。调整前，我们坚持深入财政、税务、农业、经济等部门进行调查研究，掌握财政预算执行中发生变化的主要因素，在常委会审议政府关于预算调整议案时作详细说明，并提出意见和建议，当好常委会的参谋和助手。

　　二、围绕经济工作大局，加大重点工作监督力度

　　近年来，我们财经工委紧紧围绕全区中心工作，自觉服从和服务于

　　实现临翔经济社会实现跨越式发展大局，寓服务于监督之中，积极开展调查研究，为区委、区政府正确决策献计献策。

　　（一）组织代表视察重点项目工程。近年来，多次组织市、区人大代表，分别对农村公路“两通工程”、水库除险加固、中低产田地改造、城市污水处理、廉租房建设、新农村建设、工业经济发展等重点项目工程实施情况进行视察，听取人大代表对工程实施中的意见和建议，了解人民群众呼声，及时向区人民政府及其相关部门反馈。

　　（二）配合市人大常委会开展专项工作督查和执法检查。年，全力配合市人大常委会开展了“两通工程”实施情况督查，国道线、线二级路建设工程实施情况督查，开展了《云南省外来投资促进条例》、《中小企业促进法》等法律法规的执法检查，了解工作中存在的困难和问题，有针对性地提出了意见和建议，促进了全区重点工程项目的顺利实施和“三个一百”目标任务的圆满完成。

　　年，临翔区完成全社会固定资产投亿元，同比增长，完成招商引资实际到位资金亿元，同比增长，完成地方一般预算支出万元，同比增长。

　　三、围绕热点难点问题，充分发挥人大监督职能

　　围绕人民群众普遍关心的热点难点问题强化监督，努力维护群众的根本利益，是人大财经工作的出发点和落脚点。近年来，我们紧密结合自身工作性质和特点，在法定职责范围内不断拓展作为空间，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的问题贯穿于人大财经监督工作全过程。

　　（一）开展调查研究。围绕如何增加农民收入，于年月组织开展了

　　临翔区“产业富区”战略实施情况调研。通过深入调查了解全区茶叶、烤烟、核桃、蔗糖、油菜、畜牧、林业等农业产业发展现状，认真分析影响产业发展的各种因素，提出了“要加强农业科技队伍建设，加大对农民发展产业中的科技指导力度；大力培育龙头企业，促进农业产业持续快速发展；增加投入，重视动物疫病防控工作”等意见和建议。区人民政府认真研究落实区人大的各项意见和建议，有效促进了全区农业产业的较快发展。年，全区种植烤烟万亩、油菜万亩，建成高优蔗园万亩、高优茶园万亩、核桃基地万亩，实现畜牧业总产值亿元，实现农民人均纯收入元，同比增长。

　　（二）认真督促办理代表提出的建议、批评和意见。年，区二届人大三次会议上，代表共提出建议、批评和意见件，经分类，交由财经工委联系部门承办，财经工委负责督办的为件，集中反映了人民群众在产业发展、基础设施建设、社会事业管理等方面的迫切愿望。我们采取会议交办、现场跟踪督办、办后回访等方式，认真督促承办部门研究办理代表提出的建议、批评和意见。要求承办部门能够办理的要及时办理，对于因政策不允许、条件不成熟办不了的，要当面向代表解释清楚，取得代表的理解与支持。到月底已全部办结或答复完毕。

　　四、围绕提高履职能力，多方式加强自身建设

　　人大财经监督工作，是一项法律性、政策性、程序性都很强的工作，加强财经工委自身建设，不断提高履职能力是做好人大财经监督工作的基础。近年来，我们采取多种方式，切实加强工委自身建设。

　　（一）充实人员。年配齐了财经委工委副主任，年增加了名工作人员。现有人员名，其中：主任名、副主任名、兼职委员名，工作人员名。在日常工作中注重发挥兼职委员作用，组织委员参加调研和执法检查等工作。

　　（二）添置设备。年，常委会为各委室更新了台式电脑，新配备了笔记本电脑、数码相机和摄像机。为我们搞好财经监督工作提供了设备保障。

　　（三）注重学习。工委人员结合学习实践科学发展观、创先争优等活动，积极学习党的路线、方针和政策，深刻领会区委的重大经济决策和工作部署，注重学习财政经济法律知识，努力学习摄影摄像多媒体制作等业务技能，不断提高自身的政治和业务素质。结合“优化软环境，增强软实力”活动，加强作风建设，切实增强服务意识、大局意识和责任意识。确保了各项工作任务的完成，促进了人大财经监督工作不断迈上新的台阶。

　　各位领导、各位同仁，以上是我们近年来在财政经济监督工作方面的主要做法和取得的几点成效，但离市人大的要求以及与各位兄弟县相比，差距甚远。我们将以此次座谈交流学习为契机，按市人大财经工委的要求，汲取各位兄弟县的先进经验和做法，把临翔区人大的财政经济监督工作做得更有特色，更有成效，为深入推进经济社会快速健康发展作出应有的贡献。

　　谢谢大家！

篇十：城建环资座谈会发言

　　城市建设管理座谈会

　　在城市建设协商座谈会上的讲话

　　二是旧城改造为城市建设焕发了新颜。我县以优化人居环境为目标，以“一河二岸”为依托，加快了旧城改造步伐。首先开发建设了宝水商业大街，其次是对县城主要街道进行了“四化工程”建设，加快了中山路、胜利路沿街旧房的拆迁改造开发重建工作，启动了开发建设县府东路延伸工程。到目前为止，我县基本完成了人民大道的整体建设和街口里路、西郊路、创造路、青年路的拓宽改造，完善了城市公用设施建设，建好了人民广场，县府东路延伸工程已经完成了房屋拆迁和主干道土方填埋与基础设施建设，新汽车站建设正在紧张施工。

　　三是重点工程建设为城市建设注入了新活力。由外商投资20________0万元的县府东路延伸工程中4300平方米建筑面积的新汽车站建设预计年底封顶，740米长、36米宽的道路基础已基本完成，下水道及排涝渠改造工程正在进行；建筑面积12700平方米、投资500万元、座落在宝水大街的福龙商贸城主体工程已经竣工；主街道的改造工程建设加快，在中山路段投资110万元建筑面积为420________平方米的美城商住楼、投资260万元建筑面积为8000平方米的中山大厦和投资150万元建筑面积为4900平方米的山青花苑正在加紧施工，在胜利路段投资228万元建筑面积为620________平方米的胜利商住楼、建筑面积为5000平方米的联怡大楼工程正在加紧建设因人民大道投资267万元建筑面积为4500平方米的国税大楼、投资139万元建筑面积为3900平方米的农发行宿舍、投资192万元建筑面积为6400平方米的红十字医院和工业区内投资208万元建筑面积为9000平方米的天之然学校等工程正在加紧完善工程建设。

　　四是“四化”工程建设为城市建设增添了新景。几年来，我县在强化超前规划和建设的同时，加强了城内“四化”（即净化、美化、绿化、亮化）工程建设。绿化工程进展加快：人民大道绿化正在加紧施工，县府路的绿化隔离带已经补栽补种修复完工，中山路和胜利路行道树已经完成了更新改种，20________多株的新品种树已经栽种到位，望水岭城市森林公园的封山育林工作已经取得成效，城市绿化得到了加强。美化工程取得较好成效：县府路、中山路等主要街道（胜利路因工程施工而延缓）人行道上都铺设了色彩迷人的彩色地面砖，给县城频添了一份佳色。亮化工程令人欣喜：县城增设了4台变压器，进行了线路改造，并在各主要街道安装了路灯，使得夜色中的县城分外亮丽。净化工程得到加强：城区内的主要街道都采取“定人员、定路段、定经费、包质量”的“三定一包”责任制进行洒水、清扫和保洁，县城卫生较之以往有了明显改观。二、存在的问题及其原因分析^p近几年来，我县城市建设确实取得了很好的成绩，但不容置疑，我县城市建设也存在着一定的问题，现将视察中看到的、听到的一些问题和反映，以及我们的原因分析^p陈述于后：1、主要街道坑洼现象仍然存在。县府路是我县城市建设的一个标志，看人行道，确实有着几分城市的味道，然而看车行道，却令人有如进入了一个小乡镇，该路段存在多处坑洼，很不平整，看上去就象一个个大大的麻子。其它路段，这种现象也不同程度存在，坑洼现象存在的原因多种多样，主要有：一是原路基质量不过关，二是公共设施的填埋造成路面破坏，三是没有及时得到维修。2B>、城市基础设施薄弱且时遭破坏。我县在城市基础设施建设上，这几年确实投入很大，增添了很多基础设施，如垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋，公用电话亭，路灯等等。然而时至今日，垃圾桶、箱和屋却所剩无几，桶被踢倒，箱和屋搞得破破烂烂也成了垃圾；公用电话亭也时遭人为破坏，这个亭破了玻璃，那台电话没了手柄，叫人看了都心痛；路灯常被人当作考眼力的靶子，一些小孩常拿石头投它，弄得路灯隔三差五的暗了下去。今年栽下的20________多株新品种树，成活的少得可怜，这也有人为破坏的因素。虽然这几年基础设施是增加了不少，但硬件却极其缺乏，如我们这个不算小的城市竟然还没有一个垃圾处理场（有的只是垃圾堆积场），连垃圾中转站也没有，更谈不上拥有把垃圾变废为宝的设施。基础设施时遭破坏的现象说明了我们的市民，文明意识还相当薄弱，当然也不排除基础设施质量不过关的原因。基础设施硬件建设跟不上，说明了我们在城市建设上的投入还是有差距的。3、主要街道摊点安排尚有不当之处。如人民路至三中校门口这段，长约60米、宽20米，却存在着多家汽车转运站、修理铺，导致此路段经常污水横溢，严重影响市容市貌；交通路至礼陂出口处，也有几家修理店，也是污油溢之于路面，影响了城市建设。存在这种现象，原因就在于管理力度尚不到位或者说尚没注意这个问题。4、城市建设配套工程进展缓慢。如宝水大道的开发建设就存在这个问题，现在宝水大道整体开发已尽尾声，但配套工程却跟不上，路灯没有安装，南环路十字路口至今没修好，给群众生活及交通造成了不便。其它各大工程建设这种情况也存在。我们认为存在这种情况的原因有两个方面，一是工程负责人对配套工程认识不到位，资金投入不及时，另一方面就是有关单位、部门在工程配套上抱应付态度，服务没有跟上。上面所述说的这些问题，其产生的根本原因却在于城市建设经费的短缺。由于资金的问题，致使城建20万元的专款只能用于小修小补，使县城主要街道路面得不到好的修复；由于资金的问题，使基础设施难以更高质地落户在县城，许多的设施也不能及时添置；也是由于资金的不足，使得一些单位、部门对建设配套工程抱应付态度，怕投入后收不回来而给自己的单位、部门增加麻烦。三、几点建议人民城市人民建，城市建设是大家的事，因此要建设好我们的家园，需要我们大家齐心协力。1、我们必须采取措施切实提高市民的素质。城市市民素质的高低，必定会左右着一个城市的建设，你今天建好了，他明天就给你来个破坏，试想城市建设能好到那里去？因此我们必须想办法来提高市民素质。2、我们应追加城市建设维护经费并加大城市建设投入。一个城市建设的好坏，在很大程度上取决于长效的维护，而目前我县的城市建设维护经费相对于城市的发展确实很少，实在是只能用于小修小补，根本解决不了问题，为了把城市建设得更好，应该适当追加维护经费；现代化城市必须有现代化设施、文明创建必须硬件先行，我们要尽快建起垃圾中转站，增添垃圾转运车辆，兴建好垃圾处理场。3、我们要进一步强化城市管理。城市建设得再好，如果不好好管理，势必遭到人为的破坏，这也必将影响城市的建设。我们栽下的树会枯萎、树起的路灯电杆会倒地等等，多半就是人为的破坏才导致。首先要建设好一支城市管理队伍，着力提高执法人员自身素质；其次要进一步理顺城市管理职责，提升城市综合执法力度，使城市管理真正落到实处；

　　三是要尽快推行“门前三包”。以往我县也多次搞了“门前三包”，但当时的“三包”只是让责任单位、责任人交点卫生费而已，没有把职责和任务落实在责任单位和责任人身上，使“三包”未能见效而流产。实际上，“门前三包”就是让责任单位和责任人承担起城市管理的责任，换个意义来说，就是让市民自己建设好和维护好自己的家园，也只有调动起了全县人民才能把我们的城市建设得更好。

篇十一：城建环资座谈会发言

　独家原创:城市建设精细化管理发言稿

　　各位领导、同志们：

　　今天，我们召开这次会议，主要就是贯彻落实全市城乡建设工作会议精神，总结去年的建设工作，全面安排部署今年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想，务实创新，振奋精神，干事创业，推动我市建设事业又好又快发展。

　　下面，根据系统党委研究的意见，我讲三个方面的问题，并为城市规划提出几点建议：

　　第一方面、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快建设事业发展的紧迫感和责任感

　　回顾***，我市建设工作之所以能够呈现多处亮点，实现了新的突破，得益于市委、市政府的正确决策和大力扶持，得益于有关部门及社会各界的配合协助，得益于全系统上下思想解放、勇于创新、团结拼搏、扎实苦干。

　　在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，主要是：城市基础设施建设滞后，老化、不配套、不完善的问题突出，造成城市面貌差、交通拥挤，不能完全满足经济社会发展的需要，群众意见较大；城建资金投入渠道较为单一，城市建设和管养维护资金严重短缺，管理水平、维护建设标准低，管理力度有待进一步加大，城中村、老旧小区、背街小巷脏乱差现象严重，居民群众出行、生活质量受到影响；部分单位、少数同志旧的观念依然存在，责任心和事业心有待进一步加强；旧的体制、机制仍然阻碍着建设事业的发展，-1-

　　等。对于这些问题，我们一定要高度重视，分析原因、研究对策，并采取积极措施，有针对性地加以解决。

　　城市化是经济社会发展的必然趋势，是实现现代化的必然选择。随着工业化进程的加快，城市化成为推动现代生产力发展不可替代的重要内涵。近年来，市委、市政府对建设工作高度重视，把它摆到重中之重的位置，先后制定出台了一系列政策措施，提出了新的更高的要求；全市经济工作会议及市人大、政协两会等一系列重要会议都就统筹城乡建设、加快城市化进程作了重点强调和部署。昨天召开的全市城乡建设工作会议，进一步明确了建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市定位，提出了“平、明、绿、美、净、齐”的精细化管理目标，并全面部署了今年的城乡建设任务，列出了30亿元的城乡建设投资计划，为我们新一年的发展提供了广阔的平台。目前，全市上下对城乡建设的重要地位和作用已形成共识，人民群众要求改变城市面貌的愿望越来越强烈，城市意识明显增强，为我们开展工作提供了良好的社会基础和舆论环境。同时，今年的各项城市基础设施建设项目已全面铺开，重点工程建设进展顺利，干部职工队伍风气正、人心齐，精神面貌良好，向心力、凝聚力显著增强，打牢了我们不断进取、不断超越的基础。我们一定要增强机遇意识、责任意识，乘势而上，全力以赴，科学发展，以完成任务的实际行动向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。

　　第二方面、明确思路，突出重点，努力推动建设事业又好又快发展

　　根据全市城乡建设工作会议精神，结合实际情况，今年建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，按照“疏通路网、配套设施、完善功能、提高档次”的基本思路，坚持以人为本，全面加强城市重点工程和基础设施建设，加快旧城改造和城区开发步伐，抓好背街小巷治理等民心工程，全方位实施精细化管理，不断提高城市档次和品位，进一步推动城乡一体化进程，加快建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市。

　　第三方面，加强领导，狠抓落实，为建设事业又好又快发展提供有力保证。面对今年异常繁重的建设任务，我们要实现预期的工作目标，就必须保持奋发有为的精神状态，坚定信心，克服困难，强化措施，狠抓落实。

　　城市规划是城市建设和管理的龙头。它的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。要进行城市规划具体要从以下几点着手：

　　（一），要全面推进城市精细化管理。**将今年定为城市精细化管理年，要求全市上下进一步创新城市管理手段，提高城市管理标准，实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化，逐步实现市政设施配套完善，园林绿化提档升级，市容环境美观整洁，行政执法严格高效，人民群众安居乐业。各单位要根据精细化管理标准，围绕城市环境卫生、公用行业、市政设施、生态与人居环境建设、城市公共交通、建筑工地、住宅小区、建设行政执法等方面，制定严格的精细化管理-2-

　　考核标准；要对城市管护作业标准进行重新调整，提高标准，细化指标，将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求，明确责任单位、养护责任人和督查责任人，为实施精细化管理，提高工作效率和作业质量奠定坚实基础。要建立严格的日常巡查制度，对市政、环卫、园林设施不间断巡查，发现问题及时修补更新，对破坏道路绿地、乱倒垃圾等问题及时纠正和处理。要进一步完善城市精细化管理考核监督体系,建立责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制，有效推动城市精细化管理工作扎实开展。

　　（二）进一步加强城市基础公用设施建设。加强城市道路建设。以满足群众迫切要求和改善城区交通状况为重点，加快城市道路建设改造。抓好环卫设施建设，加快生活垃圾综合处理场建设，确保今年*月份建成投入使用。

　　（三）加快推进园林城市建设。完成善国路增绿工程，搞好原有公共绿地的升级改造。全面实施立体绿化，切实弥补地面绿化的不足，丰富城市绿化景观。大力开展“示范路”、“经济林”和街头绿地建设，多方位增加城市绿量。同时，要积极推进社会性绿化工作，高标准实施单位庭院绿化和住宅小区绿化，广泛开展“花园式单位”和“花园式小区”评选活动，全面提升生态环境质量。

　　（四）强力推进旧城改造和城区开发。“城中村”是城市发展到一定阶段的特殊现象，是旧城改造的重点和难点，也是城市化进程中必须破解的一道难题。全面加强物业管理，规范物业管理行为，理顺管

　　理体制，强化物业专项维修资金的管理和使用，加大老旧住宅小区的综合整治。严格依法行政，积极稳妥推进城市房屋拆迁。

　　（五）加快小城镇建设。小城镇是城镇化的重要组成部分，是新农村建设的重要载体和平台，是联系城乡的重要桥梁和纽带。要围绕建设规模适度、功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动功能的小城镇发展目标，全面提高小城镇建设水平。一要全面加强小城镇基础设施建设。把重点放在基础设施配套和完善服务功能上，紧紧抓住道路硬化、绿化、亮化、供水、排水管网和垃圾处理等环节，不断优化小城镇人居环境、投资环境，提高小城镇吸纳人口、增加就业和聚集产业的能力。要大力开展创建“绿色家园”活动，今后3年内，各镇每年要至少建设一条“示范路”、一块街头绿地或游园、一片“经济林”。

　　在努力搞好城市建设的同时，要进行“三分建设七分管理”模式，把工作的重心放在城市管理上，创造出既有特色又有普遍推广价值的城市管理模式。

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