林业座谈会财政发言（3篇）

林业座谈会财政发言（3篇）林业座谈会财政发言　　2021年财政工作交流座谈会发言材料　　首先，对你们不辞劳莅临我县开展业务交流和工作指导表示感谢，并致以崇高敬意。下面，我就财政工作下面是小编为大家整理的林业座谈会财政发言（3篇）,供大家参考。

篇一：林业座谈会财政发言

　　2021年财政工作交流座谈会发言材料

　　首先，对你们不辞劳莅临我县开展业务交流和工作指导表示感谢，并致以崇高敬意。下面，我就财政工作情况简要发言如下，敬请大家批评指正。

　　一、县财政基本情况

　　县财政局设有局办公室、预算股、基建投资股、国资股、农业股、行政政法股、社保股、综合股、经建企业股、国库股、财政监督检查股以及财政支付中心、财政投资评审中心、财政信息中心等，共___个股室___个中心。全局共有职工___名，其中业务人员___名。全县设有___个片区乡镇财政所。

　　___年，地方公共财政预算收入完成___万元，其中税收收入完成___万元、非税收入完成___万元；地方公共财政总支出完成___万元。

　　二、财政工作推进情况

　　___年，我县财政在认真贯彻全州财政工作会议精神、积极主动适应经济发展新常态的基础上，以稳中求进和坚持底部突围为工作总基调，以认真执行新预算法进一步加强预算编制、执行、监督管理，建立透明预算制度、完善政府预算体系，加强财政队伍建设为主线，全面推进各项财政工作。

　　（一）积极营造新预算法的学习宣传氛围。一是与县___、县人力资源和社会保障局积极联系沟通，把新预算法作为全县财务培训的重点工作，并以___月___日举办的“县___年全县财会人员培训班”为契机，全面讲解新预算法；二是在电视台滚动播放新预算法，积极营造全社会共同参与学习、监督新预算法执行的良好氛围。

　　（二）主动作为，狠抓财政收支管理。一是按照“不收过头税，确保做到应收尽收”的原则，___召开财税联系会议，研究解决财政收支管理方面存在的问题；截止___月___日,全县财政总收入完成___万元（其中：地方公共财政预算收入完成___万元，较去年同期增加___万元，完成预算的___%；基金预算收入完成___万元，较去年同期减少___万元），全县财政总支出为___万元（其中：地方公共财政预算支出为___万元，占调整预算___万元的___%，较去年同期减少___万元；基金支出为___万元，占调整预算___万元的___%，较去年期减少___万元）。二是及时建立完善《县级部门项目支出预算执行进度考核暂行办法》、《预算执行定期报告和通报制度》以及《县财政局项目资金滞留提醒制度》。四是在继续坚持“银行代收代缴”制度的基础上，制定出台《非税收入征收管理工作流程》，确保非税收入资金的足额上缴国库，支出方面严格执行“收支两条线”的管理规定。

　　（三）多措并举，狠抓财___革工作。一是全面推进“县送文化下乡演出服务队和工程竣工审计服务”两个项目的政府购买服务。二是建立业务股室与银行和各预算单位的定期对账制度。三是通过与中国农业银行县支行的联系、协调，加大全县干部职工公务卡的办卡力度，增设了公务活动的刷卡网点，保障国库大平台系统的正常运转，并促使公务卡刷卡网点普及全县各大中型宾馆以及超市、餐饮等服务行业。

　　（四）以建立健全工作制度为抓手，进一步规范预算管理。预算管理执行是事关财政管理规范化建设的核心工作，我局在结对帮促县以及对口援藏市的帮助与支持下，建立了《部门预算编制及审核流

　　程》、《追加指标流程》、《资金拨付流程》、《预算单位银行开户流程》、《县财政资金多方对账制度》。

　　（五）以完善资金流程为契机，进一步规范执行管理。在广泛征求意见的基础上，与财政实际相结合，进一步完善了《县财政对外借款资金管理暂行办法》、《县财政专户管理实施办法》、《县财政资金审批管理暂行办法》、《县县级部门项目支出预算执行进度考核暂行办法》、《预算执行定期报告和通报制度》等，并通过上述制度的贯彻落实，切实提高了财政资金的执行管理水平。

　　（六）以活动为载体，全面深化监督检查工作。今年是全面开展“严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全”以及涉农资金专项整治的关键年，我们以活动的顺利推进为载体，及时将事前、事中、事后的监督检查贯彻始终，并全面形成了股室之间以及股室与预算单位之间相互制约、相互监督的工作机制。

　　（七）以发现问题为重心，全面落实整改工作。自财政规范化管理建设工作启动实施以来，按照《自治州财政__关于加强财政管理规范化建设的意见》精神，我们以发现问题，并认真落实整改措施为中心，全面推进规范化建设工作。

　　三、财政运行中存在的困难及问题

　　（一）财政收入有限，转型难度大。由于我县缺乏主体税源、固定税源，财政收入主要靠投资拉动，在“保工资、保运转、保民生”后，往往是入不付出，其余支出全靠上级支持，故我县财政由吃饭型向发展型转变难度大。

　　（二）全县财力紧张，可支配财力少。我县财力薄弱，转移支付增量少，近年来各项支出又逐年增大，造成可支配财力在逐年减少。

　　（三）财政管理改革，技术力量弱。目前，正是实现我县财政管理“科学化、精细化、规范化”的关键时期，也是我县财___革步伐的提速期，其技术力量的强弱尤为重要。虽然，我县已得到你局的大力支持，但其技术力量还是较为薄弱。

　　四、协商解决事项

　　近年来，财政发展得到了你市的大力支持，在此再次表示感谢。现就借交流之机会，就如下事项与贵局协商。

　　请求你局在财___革和管理中再次加大对我县的指导力度，并建立起永久性的交流平台。

　　我的发言到此结束，如有不妥，敬请批评指正。最后，祝大家在期间，万事如意。2021年财政工作会议上领导讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：传达学习全省财政工作座谈会议精神，分析当前全市财政经济形势，研究安排今年后几个月工作。刚才，同志传达了全省财政工作座谈会议精神，总结通报了全市月份财政预算执行情况。下面我再讲两点意见：

　　一、对近年来财政工作的基本估价

　　近几年来，在市委、市政府的领导下，各级各部门围绕保吃饭，保运转，谋发展这一财政工作的中心，顽强拼搏，锐意进取，各项工作取得了明显成效。

　　（一）财源建设稳步推进

　　农村税费改革相继取消了涉农税收和面向农民的收费项目，全市财政收入下降，财源培植面新挑战。面对压力，各级党委、政府认真

　　贯彻落实省委、省政府《___加快县域经济发展__决定》，围绕我市的特色产业和优势产业，研究制定县域经济发展规划，积极储备和培育优势财源项目。以凤庆永德三县（区）为主的烤烟产业、县“酒及饮料”、“锗业深加工”、镇康和沧源县“电矿结合”为代表的县域经济发展项目已初显成效，一定程度缓解了取消涉农税收带来全市财政收入下滑的不利局面，全市地方财政总收入实现了稳步增长。

　　（二）各项改革取得突破

　　一是以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为核心的农村综合改革稳步推进。全市按照“精简、效能”原则和“小政府、大服务”的改革目标，撤并了___个乡镇，规范了乡镇党政___，乡镇机构改革取得初步成效；积极推进农村义务教育经费保障机制改革，强化了政府对义务教育的责任，增加了政府对教育的投入，减轻了农民供学负担；“乡财乡用县监管”试点改革迈出了实质性步伐。凤庆县全面完成了改革，其余县区完成了改革试点方案的报批工作。

　　二是政府收支分类改革顺利实施，部门预算改革工作稳步推进。规范了银行账户，扩大了直接支付范围，严格控制了授权支付范围和额度，切实加强了财政资金的管理，提高了预算编制质量，增强了预算约束力。

　　三是非税收入管理改革进展顺利。进一步加大了政府性基金和行政事业性收费的清理整顿力度，切实减轻了企业、农民和社会负担；严格执行政府性基金和行政事业收费项目目录管理和公示制度，推行“罚缴分离”和“收缴分离”办法，确保各项非税收入及时足额上缴国库和财政专户。

　　四是政府采购工作健康发展。认真贯彻落实《政府采购法》，不断扩大政府采购的范围和规模，规范政府采购行为，提高了采购资金的节约率。

　　五是积极支持国企业改革。以产权制度改革为核心，建立现代企业制度，完善公司法___理结构，企业改革有序推进。分离了企业办社会职能，减轻了企业负担。

　　六是积极开展政银合作。争取到了国家开发银行等金融部门对我市经济社会发展支持。深化了投融资体制改革，鼓励支持民间资本和社会资本参与经济建设和社会事业发展。

　　（三）县乡财政困难有所缓解

　　根据省委、省政府的部署和《___关于切实缓解县乡财政困难的意见》，各县区在努力抓好财源建设，增强发展后劲的同时，不断强化基础工作，多渠道争取上级资金支持。年，共争取上级预算内补助资金___亿元，比上年增加___亿元，增长___%。其中：转移支付补助资金增加___亿元，增长___%；专项补助资金增加___亿元，增长___%。市本级财政在财力十分困难的情况下，也尽其可能的增加对县区的资金补助。年，共补助县区9千余万元，比上年增长___%。这些资金的注入，极大程度缓解县乡财政困难，维持了财政正常运转。

　　（四）财政体制平稳运行

　　遵循“大稳定、小调整和保既得利益”的原则，出台了《市“”期间市对县（区）财政管理体制方案》，实施了《工业园区财政管理体制方案》、《孟定镇“”财政管理体制方案》、《市农村税费改革后进一步调整完善县乡财政管理体制的意见》。各县区相应调整完善了县以下财政管理体制，全市不同层次的财政管理体制运转正常，规

　　范化、科学化、法制化水平得到提高，政府间收入分配关系更为清晰和规范。（范本）

　　（五）资金监管得到加强

　　一是从完善资金管理制度入手，先后制定了《___加强财政性资金管理意见》、《市___管理规定》、《市新农村建设资金管理办法》等一系列意见和办法，使财政监管的制度更加健全。

　　二是强化了会计基础工作。认真贯彻执行《会计法》、《省会计条例》，积极开展执法检查活动，进一步建立了高效、规范的财政财务新秩序。

　　三是积极推进了依法行政进程。认真贯彻落实《行政许可法》，依法设定和实施行政许可，认真执行同级人大通过的决议，奠定了依法理财基础。

　　四是切实加强财政监督检查。认真履行财政监督检查职能，紧紧围绕财政中心工作，积极建立健全事前审核、事中监控、事后检查的财政监督检查机制，不断加大财政监督检查工作力度，尽力保证了财政资金规范管理和安全、高效、合理使用。

　　这些成绩，来之不易，是全市各级各部门在各级党委、政府的领导下，顽强拼搏、扎实工作取得的。市委、市政府对财政工作是满意的。

　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，虽然近几年我市财___革发展取得了一些成绩，但也还面很多困难和问题，财政形势相当严峻。

　　一是财政增收基础薄弱，财源结构单一，发展不平衡，收入持续增长能力弱。

　　二是财政资金调度困难，协调处理好支出进度与资金使用效益的关系难度大。

　　三是随着改革的深入，一些长期性的、深层次的矛盾和问题逐步显现，改革的阻力和难度增大。

　　四是历史性欠账大，新的建设和发展对财政资金的需求急剧增加，财政年度预算平衡十分困难。

　　要解决这些困难和问题，我们必须按科学发展观和构建和谐社会的要求，着力从完善制度、创新机制入手，加快建设公共财政制度，用创新的思维和改革的办法研究问题。

　　二、对当前和今后一段时间财政工作的意见

　　根据我市的财政工作实际，当前和今后一段时间，要重点抓好以下八个方面工作：

　　（一）继续抓紧抓实财源建设

　　一是要加快工业经济发展。加大工业园区建设力度，发挥园区的集聚、辐射和规模效应，吸引项目、技术、资本、人才等生产要素向园区集中，形成特色鲜明、优势互补的新型工业体系和工业集群。

　　二是要巩固提升传统产业。蔗糖产业要继续深化改革，加强技术创新，抓好综合利用，延长产业链，增加产业综合效益。要加快推进___南华集团___万吨蔗渣纸浆项目建设。茶叶产业要实施科技、文化、品牌三大战略，开拓国际国内市场，不断提高产业整体效益。核桃产业要加大种植力度，加快产业化步伐。水电产业要坚持大小电并举，电源建设和电网建设并重，统筹规划，理顺关系，促进产网协调发展。

　　三是要积极培育新兴产业。要规范开发矿产资源，加大资源普查力度，合理开采、有效保护、综合利用，提高开发效益。要抓紧生物能源产业发展，加大木薯、甘蔗和膏桐等生物能源原料基地建设力度，全力争取国家项目支持。

　　四是要进一步巩固传统服务业。鼓励各种所有制流通企业不断扩大经营范围和领域，促进服务业发展，逐步将

　　一是要加强与税务部门的协调配合，准确把握收入形势，摸清收入底数，加强税源监控，依法清缴欠税，做到应收尽收。

　　二是要全面清理各级政府非税收入，按照加强非税收入管理的有关规定、制度和办法，逐步整合非税收入征、管、查三大职能，按照“以票管收、收缴分离”的原则，进一步加强和规范非税收入管理。

　　三是各县区财税部门要着重抓好内外资企业所得税税源调查，积极收集相关信息，做好测算，稳步推进内外资企业所得税法合并工作。

　　四是县、区作为我市列入全省

　　调，今后，各县区不准再随意新增暂付款，当年新增财力，主要用于消化暂付款。市财政对8县区财政暂付款情况要实行动态（范本）监控,对再继续增加暂付款的县,市财政要相应扣减正常资金调度。市级资金调度要与消化暂付款和财政支出进度挂起钩，已调度资金而支出进度上不去的，要相应扣减资金调度。

　　二是各县区要多渠道筹措资金，科学合理的安排好本县区资金调度。市级财政要根据下达各县指标情况及时安排各县资金调度，要积极争取省财政厅对我市资金调度继续给予重点支持。

　　三是进一步提高预算支出执行效率。对年初预算已经安排的资金，各部门要尽早确定项目，及时下达指标。对上级下达的各项专款，凡已明确项目和资金用途的___，要按管理要求尽快分配拨付到具体项目；没有明确具体项目的资金，要尽快提出分配计划并下达执行。

　　四是要妥善处理好加快支出进度和提高资金使用效益的关系。在强调加快财政支出进度，确保资金及时足额落实到位的同时，也要注意克服片面化和简单化的倾向，不能因为要克服财政支出进度慢的问题而随意乱下资金，忽视对财政资金使用的监督管理。既要保证预算支出的均衡性，又要不断加强对财政资金使用的监督检查，有效减少或杜绝虚报冒领、挤占挪用、损失浪费和违规违纪的现象，不断提高理财水平。

　　五是要转变观念，调整预算支出结构。把本级预算支出的重点从搞建设转移到保运转，保工作经费，保项目前期费上来。

　　（四）稳步推进财___革

　　各级政府要进一步加强领导，按照依法理财、科学理财和透明理财的要求，高度重视财___革工作。

　　一是要加快部门预算和国库管理制度改革步伐。省财政厅要求，年全省要全面推行部门预算和财政国库管理制度改革，全市市本级及各县区要进一步完善预算安排定员定额标准，结合规范机___务员津补贴政策，进一步完善基础信息采集和部门预算管理软件，确保___年在全市全面推行部门预算和国库管理制度改革。

　　二是积极推进以“三项改革”为重点的农村综合改革及深化国有农场税费改革工作，全力抓好“乡财乡用县监管”改革试点、化解乡村债务试点、完善“一事一议”制度等改革示范工作。

　　三是进一步贯彻落实政府采购法律、法规和制度，不断拓宽采购领域，扩大采购规模，发挥规模采购效益。

　　四是认真贯彻执行行政事业单位国有资产管理暂行办法，健全完善国有资产配置、使用、核销等制度，切实加强国有资产管理。

　　五是继续深化和规范国有企业改革改制工作。对已关闭解散的企业进行资产和债权债务处置，特别是对关停、破产、解散企业职工的安置费、医疗保险、养老保险等资金缺口问题，要重点协调解决。

　　（五）防范化解债务风险

　　我市地___府性债务问题日益突出，债务规模快速膨胀，已经成为影响财政正常运行和经济可持续发展的重大隐患。从近几年政府性债务统计情况看，主要存在以下问题。

　　一是债务规模大。据不完全统计,年年末，全市政府性债务余额达___亿元（不包含全市财政暂付款），相当于年全市财政可用财力的___倍，人均债务余额达到人均GDP的四分之一左右，债务规模已接近警戒线。

　　二是债务风险大、成本高。我市政府性债务利息支出过高，部分县每年债务利息支出占可用财力近___%，存在较大的债务风险。

　　三是债务违约情况严重。年底，全市政府性债务逾期近___亿元,违约和逾期不还情况十分严重。巨额逾期债务，一方面降低了政府信誉，减弱政府后续筹资的能力；另一方面也会受到违约惩罚，增加债务的额外成本支出。

　　各县区、各部门我们要认真贯彻市委、市政府《___加强财政性资金管理意见》，紧紧抓住国家和省将出台的消化政府性债务优惠政策的机遇，加紧研究对策，扎实做好工作，努力减少债，化解财政风险。

　　（六）规范公务员津贴补贴

　　规范国家机___务员津贴补贴是今年各级政府的一项重要工作。规范国家公务员津贴补贴不是简单的增加工资，而是重在规范，实现“项目、标准、资金来源和发放办法”四统一，在充分考虑本地财政承受能力和物价水平的基础上，适度提高公务员的津贴补贴水平，实现同一地区，不同部门同职级人员，原则上实行大体相同的津贴补贴标准。缩小地区间、部门间收入差距。

　　根据中央和省的精神，这次规范公务员津贴补贴，即使按照统计上来的各部门发放的津贴补贴平均标准执行，也需要增加财政资金投入。原因一是规范后，一些不合规不合法的资金来源渠道将被堵死，能用于发放津贴补贴的资金将大幅度减少，如要保持职工收入总体水平不降低，需要增加安排一部分财政资金来发放津贴。二是规范后，以职工工资总额为计算依据的住房公积金、医疗保险等财政配套资金也要随之增加。三是一些单位自行发放的部分津贴补贴，离退休人员没有享受，规范后，离退休人员同样要享受，也要增加财政支出。

　　这次规范国家机___务员津贴补贴增加的支出，上级不安排转移支付补助，所需资金分级承担，将给市和县区财政增加新的压力。因此，各县区要充分考虑财政承受能力，量力而行，认真测算，编制好本县区的公务员津贴补贴规范实施方案，不能盲目攀比，导致新一轮的县乡财政困难。要讲政治、顾大局，严格按照市委、市政府的安排部署，扎实做好各项工作，保证圆满完成津贴补贴规范工作任务。

　　（七）落实支农惠农政策

　　要把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重，抓紧抓实支农惠农政策。

　　一是要认真落实各项补贴政策措施。要抓紧兑现落实与农民利益密切相关的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴以及农资综合直补等各种补贴政策，切实加快补贴资金的拨付进度，确保各项补贴及时足额兑现到农民手中。要切实加强各项财政支农资金的监督管理，确保财政支农资金安全、规范、有效使用。

　　二是抓紧落实促进生猪生产的各项财税优惠政策措施，确保猪肉市场供应，平抑肉价上涨。

　　三是认真落实好农村低保政策。目前，市级财政已将省级预拨我市的农村低保资金___万元下达各县区，各级政府及财政部门要加强监督管理，进一步完善资金管理办法，坚决杜绝资金截留、挪用、虚报和冒领现象，确保农村低保这项惠民政策真正落到实处。

　　四是针对今年自然灾害频发、防汛抗旱形势较为严峻的情况，各县区要加快研究制定救灾分级管理机制，明确各级政府救灾工作职责。要完善救灾资金的使用管理办法，确保救灾资金安全有效使用。

　　（八）强化预算管理

　　为有效平衡全市财政年度预算，市委、市政府根据当前形势，结合市本级实际，将出台《___加强收支预算管理确保市本级财政正常运行的意见》，进一步加强市本级的收支预算管理。

　　一是对市直罚没收入列支安排政策进行必要调整，适当降低列支安排部门的比例。

　　二是加强市直单位行政事业性收费收入、固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让收入，以及利用其他国有资产取得的收入的管理，根据相关规定建立相应的管理制度。

　　三是严格界定市本级预算追加范围，硬化预算约束，严格控制一般性预算追加，大力压缩车辆、会议、考察学习、设备购置、评比达标表彰活动等开支，进一步优化调整支出结构，集中财力保重点、保难点。

　　四是凡属市直部门自行安排的一般性项目均要服从市委、市政府确定的重点项目，按照先重点、后一般的原则，调整现有存量预算资金支出结构，确保市委、市政府确定的各项重点支出需要。

　　五是各县区、各部门要加强与上级的汇报沟通，积极争取上级在专项补助和转移支付上给予我市倾斜和照顾，形成合力缓解财政困难。

　　六是要认真贯彻落实《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》以及《市委市人民___加强财政性资金管理的意见》、《市___管

　　理规定》，进一步加强财政性资金和政府性债务监管，坚决制止并严肃查处违规违纪行为。

　　各县区人民政府也要结合本县区实际，尽快研究制定加强本县区收支预算管理，确保财政正常运行的具体意见，并确保各项措施落到实处，取得实效。

　　同志们，全面完成今年财政工作目标任务十分艰巨。各级各部门要全面贯彻落实科学发展观，进一步树立大局意识、责任意识、服务意识，立足实际，扎实工作，为全面完成年度工作目标，实现全市财政可持续发展作出新贡献。

篇二：林业座谈会财政发言

　　林场在国有林场改革工作座谈会上的发言

　　各位领导：

　　大家好！

　　为了推进国有林场改革，探索国有林场在新形势下健康发展的路子，针对我场几十年来建设与发展现状，结合《某某市国有林场改革试点方案》，我就本场如何改革作以浅谈。

　　一、基本概况

　　我场始建于1976年，地处子午岭南端，某某省某某市某某县东北部，距县城20公里。辖区总经营面积5551公顷，其中有林地3863.5公顷。活立木总蓄积22.7万m3，森林覆盖率89.15%，林分起源主要以天然次生林为主。场下设四个管护站，有职工65人，其中专业技术人员11人。我场隶属某某市科级建制的事业单位，2022年以前，属财政差额补贴事业单位；

　　从2022年1月起，纳入财政全额供给，在经费形式上实行“收支两条线”管理。

　　二、改革面临的主要问题

　　1、管理体制与其担负的任务职能不相适应。长期以来，林场一直实行“事业单位、企业管理”体制，其事业属性没有得到充分体现，政策也未得到落实，国有林场这种“企业不企业、事业不事业”的体制模式，与它所承担的任务职能不相适应，制约了林场的健康发展。

　　2、基础设施建设严重滞后，债务负担沉重。林场地处偏远，建场时间早，基础设施基本老化，近几年因受国家投资限制，只对极少数管护站的部分基础设施进行了改善，大部分管护站基础设施建设落后，林业职工

　　生产生活条件得不到有效改善。如职工住宿、办公用房陈旧，多数职工宿办合一，且部分危房得不到维修；

　　个别管护站至今无水、无电、交通不便，生活非常艰辛；

　　林区道路因年久失修，雨水冲毁严重，加之森林防火基础设施建设也普遍落后，经费不足，给森林管护工作带来很大的困难；

　　各管护站没有配备电脑等设备，更谈不上电子政务建设，与国家林业局关于数字林业建设的要求相差甚远。目前，尚有拖欠基础建设工程款，林场发展步履为艰。

　　3、职工社会保险政策落实不到位。随将职工“五险”纳入中央财政补助，但补助标准低于当地社保最低标准。

　　4、产业基础薄弱，经济结构单一，资源利用率低，规模效益不明显。

　　5、职工子女就业和一次性安置人员再就业困难，影响林区稳定。

　　6、国有林场为美化环境、改善生态作出了巨大默默无闻的贡献，但没有引起社会的重视，赋予林场的社会地位不高。

　　三、推进改革的对策和建议

　　1、理顺管理体制。根据国家公益林认定办法等有关规定和技术标准，我场应界定为生态公益型林场，按公益事业单位管理，配备与工作任务相适应的事业编制，所需经费列入财政全额预算。

　　2、创新经营机制。探索建立一套干部能上能下、职工能进能出、收入能升能降的管理机制，调动职工的工作积极性，使广大职工自觉地参与市场竞争，积极地走自我积累、自我发展之路。积极推行目标管理责任制、干部聘用制及岗位与绩效工资制。

　　3、加强基础设施建设。建议林场基础设施建设列入地方经济和社会发展总体规划，将道路、供水、供电、通讯等纳入国家公路建设、农电网

　　改造、供水工程、电视村村通工程，由地方政府统一管理，统一安排建设资金。

　　4、推动后续产业建设。充分利用优势资源，坚持“人好我特”、“人多我优”、“人缺我有”的原则，面向市场求发展，大力发展林木种苗、林下开发、特色养殖、技术服务等，走多产业、多门类、多形式、多成份发展的林场产业道路。

　　5、优惠税收政策。国有林场在没有实现脱贫解困之前，建议政府应对其全面实行免税政策。

　　6、深入调查研究，提出解决国有林场各类债务的具体政策，为国有林场发展创造宽松的环境。

　　7、制定林场职工提前退休政策和职工子女就业优惠政策。对一线职工和长期有病坚持工作的职工，适当放宽退体年龄，提前退休养老。同时适当放宽国有林场职工子女就业录用政策。

　　8、加强人才队伍建设。开展以岗位培训为主的职业技能培训和管理干部培训，建设一支适应国有林场发展要求的干部职工队伍。

　　谢谢大家！

篇三：林业座谈会财政发言

　　在全市人大财政经济和城建环资工作座谈会上的交流材料

　　发挥财经监督职能

　　服务全区经济快速健康发展

　　临翔区人大财经工委

　　2011年5月11日

　　近年来，财经工委在区人大常委会的领导下，在市人大财经工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕区委的中心工作和区人大常委会的年初工作要点要排，积极探索新形势下做好人大财经监督工作的新思路、新方法，团结协作，开拓进取，为实现临翔经济社会快速建康发展作出了积极努力。

　　一、围绕法定职责，加强计划和预算的审查监督

　　审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告，是《监督法》赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。近年来，我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作，在监督实效上下功夫，积极为人代会、常委会服务。

　　（一）制定制度，规范工作。年，临翔区人大常委会依据相关法律法规制定了《临沧市临翔区人民代表大会议事规则》，修订了《临沧市临翔区人民代表大会常务委员会议事规则》，对国民经济发展计划和财政预

　　算的审查，审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况报告，听取和审议审计工作报告等作了详细规定，使我们的财经监督工作不断向制度化、规范化轨道迈进。

　　（二）提前介入，把好初审关。每年的国民经济和社会发展计划、财政预算初步编制后，我们主动深入到政府有关部门和部分重点企业进行调查研究，积极了解国家的财政经济工作方针、政策，在此基础上提出我们的初审意见和建议，在人代会期间向大会主席团会议报告。

　　（三）定期了解计划、预算执行情况。每年月份，财经委都要对当年的国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况进行调研，及时分析经济形势，了解计划和预算执行过程中的困难和问题，适时提出有针对性的意见建议，为常委会听取和审议计划、预算执行情况报告做好充分准备，增强了对计划、预算执行监督的有效性。月份，听取和审议上年度财政预算执行和其他财政收支审计情况，跟踪问效审计查出问题的整改落实情况，支持审计部门依法开展审计监督。

　　（四）适应形式变化，适时进行预算调整。每年月底，县（区）级财政预算都要作相应调整。调整前，我们坚持深入财政、税务、农业、经济等部门进行调查研究，掌握财政预算执行中发生变化的主要因素，在常委会审议政府关于预算调整议案时作详细说明，并提出意见和建议，当好常委会的参谋和助手。

　　二、围绕经济工作大局，加大重点工作监督力度

　　近年来，我们财经工委紧紧围绕全区中心工作，自觉服从和服务于

　　实现临翔经济社会实现跨越式发展大局，寓服务于监督之中，积极开展调查研究，为区委、区政府正确决策献计献策。

　　（一）组织代表视察重点项目工程。近年来，多次组织市、区人大代表，分别对农村公路“两通工程”、水库除险加固、中低产田地改造、城市污水处理、廉租房建设、新农村建设、工业经济发展等重点项目工程实施情况进行视察，听取人大代表对工程实施中的意见和建议，了解人民群众呼声，及时向区人民政府及其相关部门反馈。

　　（二）配合市人大常委会开展专项工作督查和执法检查。年，全力配合市人大常委会开展了“两通工程”实施情况督查，国道线、线二级路建设工程实施情况督查，开展了《云南省外来投资促进条例》、《中小企业促进法》等法律法规的执法检查，了解工作中存在的困难和问题，有针对性地提出了意见和建议，促进了全区重点工程项目的顺利实施和“三个一百”目标任务的圆满完成。

　　年，临翔区完成全社会固定资产投亿元，同比增长，完成招商引资实际到位资金亿元，同比增长，完成地方一般预算支出万元，同比增长。

　　三、围绕热点难点问题，充分发挥人大监督职能

　　围绕人民群众普遍关心的热点难点问题强化监督，努力维护群众的根本利益，是人大财经工作的出发点和落脚点。近年来，我们紧密结合自身工作性质和特点，在法定职责范围内不断拓展作为空间，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的问题贯穿于人大财经监督工作全过程。

　　（一）开展调查研究。围绕如何增加农民收入，于年月组织开展了

　　临翔区“产业富区”战略实施情况调研。通过深入调查了解全区茶叶、烤烟、核桃、蔗糖、油菜、畜牧、林业等农业产业发展现状，认真分析影响产业发展的各种因素，提出了“要加强农业科技队伍建设，加大对农民发展产业中的科技指导力度；大力培育龙头企业，促进农业产业持续快速发展；增加投入，重视动物疫病防控工作”等意见和建议。区人民政府认真研究落实区人大的各项意见和建议，有效促进了全区农业产业的较快发展。年，全区种植烤烟万亩、油菜万亩，建成高优蔗园万亩、高优茶园万亩、核桃基地万亩，实现畜牧业总产值亿元，实现农民人均纯收入元，同比增长。

　　（二）认真督促办理代表提出的建议、批评和意见。年，区二届人大三次会议上，代表共提出建议、批评和意见件，经分类，交由财经工委联系部门承办，财经工委负责督办的为件，集中反映了人民群众在产业发展、基础设施建设、社会事业管理等方面的迫切愿望。我们采取会议交办、现场跟踪督办、办后回访等方式，认真督促承办部门研究办理代表提出的建议、批评和意见。要求承办部门能够办理的要及时办理，对于因政策不允许、条件不成熟办不了的，要当面向代表解释清楚，取得代表的理解与支持。到月底已全部办结或答复完毕。

　　四、围绕提高履职能力，多方式加强自身建设

　　人大财经监督工作，是一项法律性、政策性、程序性都很强的工作，加强财经工委自身建设，不断提高履职能力是做好人大财经监督工作的基础。近年来，我们采取多种方式，切实加强工委自身建设。

　　（一）充实人员。年配齐了财经委工委副主任，年增加了名工作人员。现有人员名，其中：主任名、副主任名、兼职委员名，工作人员名。在日常工作中注重发挥兼职委员作用，组织委员参加调研和执法检查等工作。

　　（二）添置设备。年，常委会为各委室更新了台式电脑，新配备了笔记本电脑、数码相机和摄像机。为我们搞好财经监督工作提供了设备保障。

　　（三）注重学习。工委人员结合学习实践科学发展观、创先争优等活动，积极学习党的路线、方针和政策，深刻领会区委的重大经济决策和工作部署，注重学习财政经济法律知识，努力学习摄影摄像多媒体制作等业务技能，不断提高自身的政治和业务素质。结合“优化软环境，增强软实力”活动，加强作风建设，切实增强服务意识、大局意识和责任意识。确保了各项工作任务的完成，促进了人大财经监督工作不断迈上新的台阶。

　　各位领导、各位同仁，以上是我们近年来在财政经济监督工作方面的主要做法和取得的几点成效，但离市人大的要求以及与各位兄弟县相比，差距甚远。我们将以此次座谈交流学习为契机，按市人大财经工委的要求，汲取各位兄弟县的先进经验和做法，把临翔区人大的财政经济监督工作做得更有特色，更有成效，为深入推进经济社会快速健康发展作出应有的贡献。

　　谢谢大家！

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