党委和支部可以结对共建吗11篇

党委和支部可以结对共建吗11篇党委和支部可以结对共建吗　　##县##镇20XX年党建工作　　支部结对共建实施方案　　为深入贯彻落实党的十七大四中、五中全会精神，进一步加强基层支部建设，深入开下面是小编为大家整理的党委和支部可以结对共建吗11篇,供大家参考。

篇一：党委和支部可以结对共建吗

　　##县##镇20XX年党建工作

　　支部结对共建实施方案

　　为深入贯彻落实党的十七大四中、五中全会精神，进一步加强基层支部建设，深入开展活动，更好地开展机关支部与各基层党支部的共建活动，创新工作形式，丰富活动内容，结合创先争优活动，全面推进我镇基层党建工作，实现纵向交流、优势互补的目标，特制定《##县##镇20XX年党建工作支部结对共建实施方案》。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧密围绕以抓好党建工作管理好干部队伍，促进党建工作快速发展为中心；以加强基层建设年活动和创先争优活动为契机，全面开展支部结对共建活动，并把这一活动有效地融入教育、管理、服务等工作的各个环节，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　二、共建目标

　　通过开展机关党支部与各基层支部结对共建活动，逐步构建全镇系统党建工作一体化，不断创新党支部的活动方式，不断改进党员干部队伍作风，不断提高解决自身问题的能力和服务群众的本领，不断健全党内互帮互助机制，充分发挥党

　　员的先锋模范作用。使各党支部成为镇党委所要求的“把握方向、引领思维、打造团队、凝聚人心、促进发展”的坚强堡垒，在基层建设上实现“四个新”，即：思维观念上有新的飞跃；管理机制上有新的举措；制度建设上有新的加强；团队建设上有新的风貌。

　　三、组织领导

　　机关党支部要把开展“结对共建”活动作为贯彻党的十七大精神的重要措施来抓，确保抓出成效。

　　1、统一思想，加强领导。支部和全体党员干部必须把思想统一到镇党委的重大部署上来，将“结对共建”活动放到“推动科学发展，促进社会和谐”的大局中来谋划，从巩固党的执政地位，打牢党的执政基础，推动农村改革和发展，维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识开展“结对共建”活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，使党组织和党员在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”中作用更加突出，先进性更加充分体现。为加强对这项工作的领导,我镇成立“

　　结对共建”工作领导小组,组长由镇党委副书记、镇长曾健担任,普布多吉、次央等同志任副组长，成员由各办公室党员组成。全体党员领导干部要结合落实联系基层和群众的制度，以身作则带头联系，带领单位党员干部及时帮助所联系的村解决群众反映强烈的热点难点问题，形成工作合力，推动活动深入开展。

　　2、抓好落实，加强指导。机关支部认真部署和组织开展“结对共建”活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点；对开展“结对共建”活动的情况，每半年要向县委组织部书面汇报一次。党员联系农户的情况，包括党员和农户的名单、为农户办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等，通过党务公开栏予以公布，接受群众的监督。同时，把党员参与活动的情况作为民主评议党员和评优表彰的重要依据，进一步激发党员参与活动的内在动力。参加“结对帮扶”活动的党员要坚持撰写“民情日记”，及时记录所联系农户的情况和联系工作的情况。并立足于建立长效机制，稳步抓好各项工作的落实，务求取得实实在在的效果，真正使群众感到满意。

　　3、总结经验，加强宣传。要注意总结经验和做法，充分利用各种新闻媒体，宣传典型，推广“结对共建”活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

　　四、活动内容

　　1、抓好班子建设。机关党支部要好协助各村党支部抓党建，建立健全各村党支部组织，进一步规范各村党组织设置，选好配强党支部书记。

　　2、抓好阵地建设。结对共建党支部要紧密结合创先争优、加强基层建设年开展活动，将圆满完成各项党建工作作为党支部工作的出发点和落脚点，努力为完成中心任务服

　　务。要协助共建单位建好党员活动室，做到有远程教育设备、有电视机、有党建图书及报刊等学习资料，有会议记录本，做到制度上墙，不断促进党支部规范化建设。

　　3、抓好制度落实。一是领导干部联系点制度。由机关党支部领导负责开展各村支部共建活动，每季度到联系点参加督促开展活动不少于2次。二是组织生活会制度。每季度安排一天时间，组织部分党员共同过组织生活，围绕先进性教育、科学发展观学习实践活动等内容，相互交流学习体会，开展主题实践活动。三是联席会制度。结合半年和年度工作考核，每半年召开一次联席会议，交流总结共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。四是交流日制度。结对共建党支部要根据党建工作的需要，每年确定一天，采取互访形式，就如何做好新形势下党建工作开展交流讨论。五是日常互助制度。经常性开展党建互助活动，及时沟通党建工作开展情况、遇到的难题，共同会诊破解方法；做好“五好党支部建设”创建方面日常性、规范性工作的互助交流，促进结对共建双方党建工作共同提高。

　　4、抓好党员教育。机关支部要督促结对共建支部建立完善学习、考勤等制度，要围绕党员干部的履职能力与素质需求，共同确定学习内容，制定短期计划与长远规划。机关支部书记要围绕当前形势，给共建支部党员每季度上一次党课；要集中共建支部双方党员，召开一次座谈会，交流思想，互提合理化建议，不断推进支部学习和党员学习的制度化、规范化与经常化，促进学习型党支部建设。

　　5、抓好党员结对帮扶活动。一是结对互联。机关党支部确定一名党员与共建机关一名党员采取“一联一”的方式结对子，每半年要和互联党员座谈交流一次，了解他们工作、生活情况及急需解决的困难。二是扶贫帮困。机关支部委员和入党积极分子要与共建支部特困党员采取“一帮一”的方式结对子，每半年为特困党员办一件实事。三是定期走访慰问，每逢春节、藏历年、“七一”，机关各党支部要与共建党支部开展送温暖、举行联谊等活动，进一步加强支部凝聚力建设。

　　四、活动要求

　　1、充分认识支部结对共建活动的重要意义，根据实际，探索基层党组织活动的新形式，注重发动党员积极参与，注重工作宣传，总结经验，不断把支部结对共建活动推向深入。

　　2、继续认真落实党建工作制度，并根据开展党建工作支部结对共建活动的工作目标、内容，要求班子成员一年至少与联系挂点党支部过一次民主生活会和上一次党课。

　　中共##镇委员会

　　20XX年3月20日

篇二：党委和支部可以结对共建吗

　　《学生党支部结对共建活动方案》

　　摘要：为更好地促进两个党支部之间的交流，增强党支部活力，提高双方基层党组织的整体建设水平，按学校党委要求，特制订《xxx党支部、xx学院学生党支部结对共建活动方案》，对下一步的结对共建活动进行指导和计划，xxx党支部、xx学院党支部将以结对共建活动为载体，建立机关与院系党支部建设新途径，探索党支部之间优势互补、资源共享、共同发展的党建新思路，促进基建处和化环学院之间的工作联动，密切合作关系，xx处党支部书记、xx学院共建支部书记作为共建活动的主要负责人，带头开展调研，全面了解共建支部的情况，广泛征求共建支部的意见和建议，积极开展共建活动

　　学生党支部结对共建活动方案

　　根据学校党委《关于开展基层党支部结对共建活动的通知》精神和学校组织部、机关党委的安排，xxx党支部将与xx学院党支部开展结对共建活动。为更好地促进两个党支部之间的交流，增强党支部活力，提高双方基层党组织的整体建设水平，按学校党委要求，特制订《xxx党支部、xx学院学生党支部结对共建活动方案》，对下一步的结对共建活动进行指导和计划。

　　一、指导思想

　　以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本目标，充分发挥机关党员干部在促进学生成长成才中的重要作用，密切机关党支部与学生党支部之间的联系，不断提高机关服务基层、服务师生的素质和能力，不断改进机关工作作风，不断促进新形势下基层党建工作的改革创新。

　　二、结对共建活动的目的和工作原则

　　xxx党支部、xx学院党支部将以结对共建活动为载体，建立机关与院系党支部建设新途径，探索党支部之间优势互补、资源共享、共同发展的党建新思路，促进基建处和化环学院之间的工作联动，密切合作关系；按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，坚持服务师生、密切联系群众的宗旨，增强党员干部的能力和素质。

　　三、结对共建活动形式和内容

　　经与xx学院党委领导沟通联系，本次活动采取基建处党支部与化环学院学生党支部结对的共建形式进行。

　　按学校党委要求，结对共建活动内容包括组织共建、党员互动、共同提高三个方面：

　　.

　　1、结合党的群众路线教育实践活动，采取联合集中学习，联合过组织生活，联合开展党课教育等形式，交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强组织建设，提高党建工作水平。

　　2、围绕学校中心任务，同时结合大学城校区提升计划、院系用房维修改造工作，加强沟通和信息交流，就化环学院师生关心的热点、难点问题，采取座谈、走访等方式，开展调查研究，以点带面，为大学城校区规划建设和学院加强改进工作提供决策参考。按要求，共建党支部每年联合形成1篇调研报告。共建双方建立活动记录制度，认真记录每次活动的情况。

　　3、xxx党支部要利用xx学院在教学科研方面的资源优势，通过听取专家讲座、咨询专家意见等形式，提升支部党员素质，提高机关工作水平。xx学院党支部要充分利用机关党支部在校园建设信息、管理、政策等方面的优势，解决支部实际问题，促进支部建设。共建党支部之间要通过多种形式加强交流互动，共同促进，相互提高。

　　四、时间安排

　　此次xxx处与xx学院党支部结对共建活动分为四个阶段、持续三年完成：

　　1、第一阶段——调查研究阶段：结合“群众路线大家谈”活动，基建处党员干部在六月下旬召开了一次专题组织生活会，讨论开展基层、群众工作的具体思路；并与xx学院联系沟通，初步开展调查研究，了解师生员工最关心的问题、最亟待解决的问题和对机关工作的意见建议。

　　2、第二阶段——制定方案、广泛发动阶段：在前阶段调研讨论的基础上，结对共建党支部结合共建任务和本单位工作特点，按照有利于工作开展、有利于发挥优势、有利于活动取得实效的原则制定共建党支部的共建活动方案。

　　3、第三阶段——活动实施阶段：在今后三年，结对共建党支部将按照学校党委组织部确定的学校支部共建方案严格执行。xx处党支部书记、xx学院共建支部书记作为共建活动的主要负责人，带头开展调研，全面了解共建支部的情况，广泛征求共建支部的意见和建议，积极开展共建活动。做好活动开展情况记录，完整记录活动开展过程。

　　4.第四阶段——交流、总结阶段：共建支部每年度要对支部共建活动开展情况进行总结，形成一份结对共建特色经验材料。

　　xxx学院党委

　　xx处党支部

　　.

篇三：党委和支部可以结对共建吗

　　学生党支部结对共建活动方案

　　根据学校党委《关于开展基层党支部结对共建活动的通知》精神和学校组织部、机关党委的安排，XXX党支部将与XX学院党支部开展结对共建活动。为更好地促进两个党支部之间的交流，增强党支部活力，提高双方基层党组织的整体建设水平，按学校党委要求，特制订《XXX党支部、XX学院学生党支部结对共建活动方案》，对下一步的结对共建活动进行指导和计划。

　　一、指导思想

　　以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全

　　面贯彻党的教育方针，围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本目标，充分发挥机关党员干部在促进学生成长成才中的重要

　　作用，密切机关党支部与学生党支部之间的联系，不断提高机关服务基层、服务师生的素质和能力，不断改进机关工作作风，不断促进新形势下基层党建工作的改革创新。

　　一、结对共建活动的目的和工作原则

　　XXX党支部、XX学院党支部将以结对共建活动为载体，建立机关与院系党支部建设新途径，探索党支部之间优势互补、资源共享、共同发展的党建新思路，促进基建处和化环学院之间的工作联动，密切合作关系；按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，坚持服务师生、密切联系群众的宗旨，增强党员干部的能力和素质。

　　二、结对共建活动形式和内容

　　经与XX学院党委领导沟通联系，本次活动采取基建处党支部与化环学院学生党支部结对的共建形式进行。

　　按学校党委要求，结对共建活动内容包括组织共建、党员互动、共同提高三个方面：

　　1、结合党的群众路线教育实践活动，采取联合集中学习，联合过组织生活，联合开展党课教育等形式，交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强组织建设，提高党建工作水平。

　　2、围绕学校中心任务，同时结合大学城校区提升计划、院系用房维修改造工作，加强沟通和信息交流，就化环学院师生关心的热点、难点问题，采取座谈、走访等方式，开展调查研究，以点带面，为大学城校区规划建设和学院加强改进工作提供决策参考。按要求，共建党支部每年联合形成1篇调研报告。共建双方建立活动记录制度，认真记录每次活动的情况。

　　3、XXX党支部要利用XX学院在教学科研方面的资源优势，通过听取专家讲座、咨询专家意见等形式，提升支部党员素质，提高机关工作水平。XX学院党支部要充分利用机关党支部在校园建设信息、管理、政策等方面的优势，解决支部实际问题，促进支部建设。共建党支部之间要通过多种形式加强交流互动，共同促进，相互提高。

　　三、时间安排

　　此次XXX处与XX学院党支部结对共建活动分为四个阶段、持续三年完成：

　　1、第一阶段——调查研究阶段：结合“群众路线大家谈”活动，基建处党员干部在六月下旬召开了一次专题组织生活会，讨论开展基层、群众工作的具体思路；并与XX学院联系沟通，初步开展调查研究，了解师生员工最关心的问题、最亟待解决的问题和对机关工作的意见建议。

　　2、第二阶段——制定方案、广泛发动阶段：在前阶段调研讨论的基础上，结对共建党支部结合共建任务和本单位工作特点，按照有利于工作开展、有利于发挥优势、有利于活动取得实效的原则制定共建党支部的共建活动方案。

　　3、第三阶段——活动实施阶段：在今后三年，结对共建党支部将按照学校党委组织部确定的学校支部共建方案严格执行。XX处党支部书记、XX学院共建支部书记作为共建活动的主要负责人，带头开展调研，全面了解共建支部的情况，广泛征求共建支部的意见和建议，积极开展共建活动。做好活动开展情况记录，完整记录活动开展过程。

　　4.第四阶段——交流、总结阶段：共建支部每年度要对支部共建活动开展情况进行总结，形成一份结对共建特色经验材料。

　　XXX学院党委

　　XX处党支部

　　二〇一三年六月二十九日

篇四：党委和支部可以结对共建吗

　　方案预案：________

　　关于开展党支部结对共建实施方案

　　姓名：______________________

　　单位：______________________

　　日期：______年_____月_____日

　　关于开展党支部结对共建实施方案

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观和习总书记重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

　　二、活动安排

　　根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

　　三、工作任务

　　按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

　　1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范

　　导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。

　　四、工作步骤

　　开展支部共建活动分三个阶段进行：

　　1．宣传发动阶段（XX年3月至XX年4月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

　　2．全面推进阶段（XX年5月至XX年11月）。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。、3．深化拓展阶段（XX年12月至2年2月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

　　五、工作要求

　　开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

　　1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

　　2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

　　3．要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

　　方案预案

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篇五：党委和支部可以结对共建吗

　　【策划书】

　　为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观和习总书记重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

　　二、活动安排

　　根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

　　三、工作任务

　　按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

　　1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈

　　心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

　　2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2016-2020年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

　　3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

　　4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

　　5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。

　　四、工作步骤

　　开展支部共建活动分三个阶段进行：

　　1.宣传发动阶段(2016年3月至2014年4月)。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

　　2.全面推进阶段(2016年5月至2017年11月)。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。、3.深化拓展阶段(2017年12月至2018年2月)。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

　　五、工作要求

　　开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

　　1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

　　2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办一件实事;在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一

　　次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

　　3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

　　为探索政府部门党组织和国有企业党组织在组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，进一步推进、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，推动双方党支部和广大党员有效地履行职责，增强党支部凝聚力和战斗力，现结合实际，制定以下活动实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在共建党支部的双方上级党组织的领导下，在求真务实、真抓实干抓好自身建设的同时，共建双方围绕“两学一做”学习教育活动常态化、提高基层党建工作水平，通过开展党支部结对共建活动，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，进一步转变工作作风，密切党群关系，推动各单位中心工作的开展，促进**港航经济和谐发展。

　　二、共建目标

　　通过搭建基层支部共建平台，共同推动“两学一做”常态化和党建工作规范化，有利于密切老港海关船舶监管科党支部和**中远海运供应公司第四党支部之间、党员之间、党员与群众之间的联系，有利于进一步党员干部作风，有利于促进党建工作相互对接、相互融合、相互促进，推动党建工作和经济社会协调发展。通过共建活动，彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学化水平。

　　三、活动内容

　　1.联合开展党员教育。一是围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方党支部书记轮流讲党课，组织党员集中集体自学等方式开展学习教育。二是织开展学习讨论会、交流会，相互提供学习资源平台。三是采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等多种形式丰富党员教育形式，强化学习教育成果。

　　2.联合开展党组织生活。一是结对党支部之间定期安排一天组织党员同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和“两学一做”等内容，相互交流学习体会。二是联合开展主题党日活动，包括：开展“三会一课”、同温入党誓词、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。

　　3.互帮互促，共建规范基础工作。结对共建党支部根据党建工作需要，开展一次互访沟通交流活动，就党建方面的日常性、规范性工作进行相互检查、指导、互助，按照“五好”党支部标准，共同完善和规范各项党建基础工作，促进双方党建工作共同提高。

　　4.积极拓展活动外延。在结对共建活动期间，双方定期开展党建活动，促进双方交流。如适时组织双方党员开展双方工作体验活动，通过角色转换体现彼此工作，促进双方交流，增进

　　结对党员业务知识的提高，做到互动互学、互帮互促，提高整体“结对共建”水平。

　　5.联合共促发展。一是充分发挥海关在贸易和进出口方面的信息、政策优势，把国家、地方政府好政策及时传达到企业，指导企业用好政策。研究和协调企业在生产经营和发展中遇到的实际困难。二是相互协助、相互促进，共同提升口岸服务水平，共同维护港口稳定，提高工作效率。

　　四、实施步骤

　　1.动员部署阶段(2017年10月中旬前)。结对党支部之间加强相互沟通和交流，彼此掌握双方党支部基本情况和生产经营情况，理清工作思路，确定双方联络员，制定操作性强、有针对性的工作方案和开展计划。在**老港或供应公司召开动员会议，启动党支部结对共建活动。

　　2.组织实施阶段(2017年10月下旬-2018年8月底)。结对党支部加强工作沟通，联络人员每月对照实施方案和计划，掌握工作进度，积极联系组织开展好各项活动，落实各项任务，完善各项活动档案资料，确保党支部结对共建活动得到切实开展。

　　3、总结和验收阶段(2017年9月底)。结对党支部对开展共建活动进行认真总结，提炼好的经验做法，形成书面总结材料。结对党支部双方的上级党组织对活动开展情况进行验收。

　　五、组织领导与要求

　　1.加强组织领导，明确工作责任。结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实

　　把共建活动列入支部重要议事日程，把工作任务、工作责任和工作要求落实到每个具体环节。结对党支部书记要切实履行第一责任人职责，身体力行，作好表率;支部领导班子要落实认真研究，部署活动。结对共建的党支部委员会应定期召开一次联系会议，研究解决工作中存在的问题。

　　2.推进工作任务。结对共建党支部要加强沟通联系，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。在学习教育、组织生活、联系服务群众等具体工作中，互帮互促，共同进步。引导各自党员积极参与到各项共建工作任务中来，发挥党员先锋模范作用。以党建工作带动重点工作、业务工作，推进共建活动持续有序开展。

　　3.营造良好氛围。要充分利用网站、微博、微信等平台，大力宣传共建活动，充分调动党员参与活动的积极性、主动性，努力探索党建工作的新形式，为推动共建活动营造良好的舆论氛围。

　　根据《2021年党建工作计划》的要求，决定在全辖各党支部开展“党员结对帮扶”行动，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　开展结对帮扶活动，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要。通过组织党员与群众结成帮扶对子，帮助解决实际困难，发挥好党员的先锋作用，大力营造积极向上的良好氛围，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　二、参与对象

　　全体党员。

　　三、开展时间

　　2021年1月10日至2021年12月31日。

　　四、开展内容

　　(一)确定帮扶对象(2021年1月10日至2021年1月20日)。各支部召开专题会议，针对本支部实际情况，根据帮扶双方熟悉程度、性格特点、工作特长等确定每名党员帮扶对象，帮扶对象可由帮扶双方自行商定，也可由支部指定。被帮扶对象为本单位正式员工(含业务岗派遣制)，可以是党员，也可以是非党员工。

　　支部应建立帮扶结对名册，明确帮扶双方及帮扶方向。

　　(二)开展帮扶工作(2021年1月21日至2021年12月31日)。全体党员围绕“四个一”开展帮扶工作，即每年进行一次职业规划，每季度进行一次谈心谈话，每月进行一项业务指标帮扶，每周进行一次业务技能指导。帮扶工作应建立相关台账，登记帮扶工作进展情况。

　　(三)进行督导检查(2021年1月21日至2021年12月31日)。各党支部要定期对帮扶情况进行一次全面督导检查，检查频次不低于每季度1次，确保“四个一”帮扶工作任务得到落实。总行党群工作部将对各支部进行检查，检查结果作为支部量化考核的主要依据。

　　五、相关要求

　　(一)高度重视，加强领导。各党支部要高度重视此项工作，深入了解党员群众的实际情况，摸准实情，把握重点，理清思路，确保帮扶工作有序开展。

　　(二)强化责任，精心实施。全体党员要把结对帮扶活动作为一项政治任务，带头深入群众，认真完成帮扶工作，发挥表率作用，努力提高结对帮扶的实效。

　　(三)严肃纪律，树立形象。在结对帮扶活动中，要严格遵守各项纪律和规定，以良好的形象影响群众、带动群众。真正实现党员群众受教育、业务技能上水平、团队建设聚合力的目标。

篇六：党委和支部可以结对共建吗

　　2012年xx县xx小学党支部结对

　　共建共创活动实施方案

　　为了全面贯彻落实《中共xx县委关于举全县之力推进群众工作全覆盖的意见》（xx201234号）精神，认真开展好结对共建活动，切实加强各党支部间党建工作经验交流，增强党支部的活力，根据上级部门的安排，我校党支部和高山村党支部之间开展结对共建活动。现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧密围绕以抓好党建工作管理好干部队伍，促进党建工作快速发展为中心；以在创先争优活动中开展基层组织建设年活动为契机，全面开展支部结对共建活动，并把这一活动有效地融入教育、管理、服务等工作的各个环节，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　二、共建目标

　　组织先进党支部与后进党支部结成帮扶对子，带动后进党支部晋档升级；与高山村党组织开展互帮互助活动，促进干事创业、竞相争先、携手共建，努力形成“后进赶先进、中间争先进、先进更先进”的工作局面。通过以结对共建为载体，不断巩固和发展各自的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互

　　-1-

　　相促进、共同提高。

　　三、活动安排

　　1、结对时间

　　从2012年8月---2015年8月

　　四、活动内容

　　1、抓好班子建设。结对支部间要相互协助抓党建，支部书记间学习借鉴好的抓党建工作经验，交流学习班子管理模式、组织活动模式，健全规范党支部组织活动制度，共同促进后备队伍培养等工作。

　　2、抓好阵地建设。结对共建党支部要紧密结合创先争优、基层组织建设年开展活动，将圆满完成各项党建工作作为党支部工作的出发点和落脚点，努力为完成中心任务服务。要协助共建村建好党员活动室，交流学习管经验，抓好图书、报刊和档案资料的管理使用，做到制度上墙，办公设施功能布局规范整齐，不断促进村党支部规范化建设。

　　3、抓好党员教育。结对党支部之间要督促建立完善学习、考勤等制度，要围绕党员干部的履职能力与素质需求，共同确定学习内容，制定短期计划与长远规划。机关支部书记要围绕当前形势，给共建支部党员每季度上一次党课；要集中共建支部双方党员，召开一次座谈会，交流思想，互提合理化建议，不断推进支部学习和党员学习的制度化、规范化与经常化，促进学习型党支部建设。

　　-2-

　　4、抓好党员结对帮扶活动。结对互联。通过经验交流，困难帮扶等形式，实行“一帮一、一带多”，着力在特色产业发展、基层组织建设、化解基层矛盾、解决群众困难上开展帮扶指导。二是定期走访慰问，每逢重大节假日，结对党支部要与共建党支部开展送温暖、举行联谊等活动，进一步加强支部凝聚力建设。

　　5、抓好制度落实。一是组织生活会制度。各结对党支部之间每2个月至少安排一天时间，组织部分党员共同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和实用技术等内容，相互交流学习体会，开展主题实践活动。二是交流日制度。结对共建党支部要根据党建工作的需要，每半年确定一天，采取互访形式，就如何做好新形势下党建工作开展交流讨论。三是日常互助制度。经常性开展党建互助活动，及时沟通党建工作开展情况、遇到的难题，共同会诊破解方法；做好建设方面日常性、规范性工作的互助交流，促进结对共建双方党建工作共同提高。

　　五、活动要求

　　1、充分认识支部结对共建活动的重要意义，根据实际，探索基层党组织活动的新形式，注重发动党员积极参与，注重工作宣传，总结经验，不断把支部结对共建活动推向深入。

　　2、继续认真落实党建工作制度，并根据开展党建工作支部结对共建活动的工作目标、内容，要求班子成员一年至

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　　少与联系挂点党支部过一次民主生活会和上一次党课。

　　3、加强领导干部联系制度。明确了党委班子领导联系指导村基层组织建设年开展的责任分工，联系领导同样应对各党支部共建活动加强督促检查。

　　六、组织领导

　　1、统一思想，加强领导。将“结对共建”活动放到加强基层组织建设的大局中来谋划，党支部书记要切实负起党建第一责任，以身作则带头联系，推动活动深入开展。

　　2、抓好落实，加强指导。党支部要认真部署和组织开展“结对共建”活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点；对开展“结对共建”活动的情况，积极向上级党委书面汇报。立足于建立长效机制，稳步抓好各项工作的落实，务求取得实实在在的效果，真正使群众感到满意。

　　xx县xx小学党支部

　　2012年8月

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篇七：党委和支部可以结对共建吗

　　“结对共建”促进老年党支部建设--胜利油田石化总厂党支部建设的实践

　　高卫国

　　【摘

　　要】TheElderPartyBranchisthekeypartofgrass-rootsPartyOrganizations,thereforeitisimportanttoenhancethebuildingoftheElderPartyBranch.Nowadays,themanagementoftheretiredpartymembersisgettingmoreandmoredif-ficult.Inaddition,theelderpartymembersdon"tplayaneffectiverole.Inordertostabilizetheretirees,improvetheeffective-nessofPartyBranchandinnovatethemechanismforthemanagementoftheelderpartymembers,consideringtheOrganPartyBranch"scharacteristicsofhighquality,politicalstrengthandfunctionaladvantages,theapproachof"twinning&jointconstruc-tion"isusedtoenhancethebuildingoftheElderPartyBranchandtheHeadquartersPartyBranch,improvetheHeadquartersstyleandhelptheelderpartymembersplayanimportantpart.%老年党支部是基层党组织的重要组成部分，加强老年党支部建设意义重大。随着离退休党员的日常管理工作难度逐渐加大、离退休党员的作用发挥不够等问题的出现，为了做好离退休群体稳定、提高党支部活动效果和创新离退休党员管理机制，结合机关党支部党员综合素质较高、政治优势和职能优势明显的特点，通过结对共建，同时促进老年党支部和机关党支部的建设，切实转变机关作风，有效发挥老年党员作用。

　　【期刊名称】《胜利油田党校学报》

　　【年(卷),期】2016(029)002

　　【总页数】3页(P27-29)

　　【关键词】党的建设;基层党支部;结对共建;企业

　　【作

　　者】高卫国

　　【作者单位】胜利油田

　　石油化工总厂，山东

　　东营257000

　　【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】D267.1

　　离退休人员作为一个特殊群体，为企业稳定发展起着重要作用。如何正确认识和把握新时期老年党支部建设的特点和规律，探索和实践老年党建工作新思想、新方法，充分发挥老党员的先锋模范作用，带领全体老同志发挥余热、传递正能量，促进企业和谐稳定，具有重要的现实意义。胜利油田石油化工总厂（以下简称总厂）积极探索建立机关党支部与老年党支部结对共建，互促互帮，共同提高，成为一个加强老年党支部建设的有效方法。

　　1.离退休党员的日常管理工作难度逐渐加大。离退休党员高龄高发病，生活自理能力在不断下降，空巢、独居党员越来越多。同时，离退休党员流动性增大，随子女居住的越来越多，离组织越来越远。另外，部分老党员受社会因素影响多，受组织的约束管理少，出现少数党员信奉宗教、甚至极个别信奉邪教现象，这都增大了离退休党员队伍管理难度。

　　2.离退休党员的作用发挥不够。有的党员退休后有“船到码头车到站”的思想，放松了自身的思想改造，宗旨意识淡化，具体表现在参加组织生活不积极、交党费不主动；有的党员对自己的收入待遇和生活不满意，牢骚满腹；有的党员随波逐流、信谣传谣，传递负能量；有的党员甚至贪小便宜，与邻里闹矛盾，放纵子女等，严重损毁了党员在群众中的形象，没有发挥应有的作用；有的党员总是以种种借口长

　　年不参加支部组织的政治学习；还有的党员对组织的文体活动有好处才去，没好处就躲，甚至对积极参加活动的同志还说风凉话。离退休党员的作用没能充分发挥出来。

　　1.做好离退休群体稳定的需要。离退休党员是一个特殊的群体，他们都曾经为油田的发展做出过积极的贡献，而且他们一直都在关注油田的改革和发展。而油田的稳定发展，也需要老党员的积极配合和支持。老党员作用发挥好了，会带动整个离退休群体稳定，为油田事业发展传递正能量。通过结对共建，在职与非在职互通信息，加强了解，能够促进油田的和谐稳定。

　　2.提高党支部活动效果的需要。一直以来，石化总厂的党建工作形成了“企业党委—党支部—党小组—党员”的纵向管理模式。这种模式的优势是组织严密、纪律性强，但支部活动客观上存在相对的独立性，各党支部横向之间往往缺少交流与沟通，不能相互学习借鉴。为发挥好支部活动效果，启动机关党支部与离退休党支部结对共建，使得党支部、党员之间能够互动交流，既可以开阔视野和拓宽思路，又可以互相督促，达到共同提高的目的。

　　3.离退休党员管理机制创新的需要。目前，离退休党员管理存在许多问题，有的离退休党员不愿参加党组织活动，受许多因素影响，“三会一课”制度执行不严格，党组织对党员的管理约束不到位，等等。这就需要不断创新管理机制，实现对老年党支部的密切关注、密切联系，防止离退休党员游离于组织之外。通过结对共建，能够做到对老年党支部管理更到位。

　　针对离退休党员队伍建设中出现的问题，为真正把政治上尊重、思想上关心、精神上关怀、生活上照顾落到实处，引导广大离退休党员“离岗不离党，退休不褪色”。近几年，石化总厂探索推行机关支部与离退休党支部“结对共建”，机关三个党支部分别与离退休管理中心三个党支部结对，定期召开座谈会、联合开展组织活动，帮助老年党支部解决实际问题。通过资源共享、互动互学、共建共助，既进一步转

　　变了机关作风，又促进了老党员素质提高，实现了老年队伍的和谐稳定发展。

　　1.精心组织运行，建立健全“结对共建”长效机制。为了确保“结对共建”活动的顺利展开，石化总厂机关党委和老年党总支成员进行了认真的研究和规划，一致认为，结对共建要立足当前，着眼长远。一是要坚持定期联系制度。双方每季度至少召开一次工作交流会，每半年进行一次工作总结，及时协调、解决结对共建活动中的有关问题。二是坚持考核评价制度。将结对共建、互帮互助活动列入党支部创建的重要内容，将活动成效作为考核党员领导干部履行党建工作职责的重要方面，作为评先评优的重要依据。并以此为中心制定了包括指导思想、组织机构、结对方式、主要工作、工作运行、考核表彰六个方面内容的《机关党支部与离退休党支部开展“结对共建”活动实施方案》，为共建的顺利实施和运行奠定了良好的基础。

　　2.严格组织生活，把强化理想信念作为“结对共建”的主旋律。以“四强四优”活动作为保持先进性的主线，机关党委三个支部有计划地选派党员到离退休管理中心党支部了解离退休党员的实际情况，一起过组织生活，共同创建党员示范岗、党员责任区。在党组织开展的活动中，如落实中央八项规定、群众路线教育、反四风、三严三实教育等，机关党支部与老年党支部一起安排，共同学习。对因高龄、瘫痪等原因确实不能参加集中学习的党员，机关和老年支部就派专人上门送学，企业每一期形势任务教育材料都能送到他们手中，让他们及时了解油田企业的发展前景。

　　3.搭建交流平台，彰显离退休党员本色。机关和老年支部互派党员参加党课、交流会、专题辅导、党员参观考察，相互提供学习资源平台，提升了党员队伍的整体政治素质。支部之间、党员之间通过政策宣讲、思想交流、走访慰问等形式，形成做好党组织工作的长效机制，进一步提高老年党支部的战斗堡垒作用。同时，机关党支部开展的活动受到老同志的监督，使机关干部进一步提升了执行力和战斗力。机关和老年党支部不定期开展党建工作联谊会，互相交流党建方面的经验和做法，面对面地谈心交流。老党员主动到机关向青年员工讲述艰难创业史，回忆当年激情燃

　　烧的会战场面、企业发展的艰苦岁月，勉励他们发扬老一辈石油工人的优良传统和工作作风，薪火永相传，为油田企业的发展做出积极贡献。

　　4.在“结对共建”中实施帮扶济困，共同谱写企业和谐曲。机关与老年搭建活动平台，开展了一对一老年帮扶救助活动，建立了离退休职工困难档案、开辟大病就医绿色通道，开展EAP老年心理咨询，组织了“幸福大讲堂”，给所有离退休职工和家属过生日等工作。近几年老同志离世的比较多，机关支部与老年支部及时成立了“红白”理事会，建立了章程，明确义务，指定骨干成员，一旦有老年同志去逝就马上靠上去处理丧事。“一家有难，大家来帮”。这项善举得到了老同志们的一致好评。为丰富老年文体活动，机关党支部与老年党支部联合举办乒乓球比赛等活动，促进了企业的和谐稳定。

　　近几年来，我们不断完善“结对共建”活动，在机关和老年党支部之间、在职党员与非在职党员之间架起了一座桥梁，通过党课教育、思想交流、走访慰问等形式，形成了做好老年工作的长效机制，成效显著。

　　1.通过“结对共建”，更好地发挥了老党员的作用。“结对共建”为离退休党员传递正能量、发挥余热搭建了平台，离退休党员的归属感、荣誉感、回报感又得到新的迸发。围绕油田“战寒冬、求生存、谋发展”的现实课题，机关党支部与老年党支部认真开展“传递正能量、我该怎么办”大讨论活动，机关党员与广大离退休党员谈自己的体会和感受，现身说法，在交流中凝聚共识，增强齐心协力、共克时艰的自觉性。老党员们党性更强，带头作用更好。在单位，他们用实际行动当好单位“智囊团”、当好党组织与群众的“连心桥”、当好基层干部的“指导员”、当好年轻员工的“引路人”。在家庭，他们就要做和亲睦邻的模范长辈和“阳光老人”，做点赞多彩胜利、弘扬社会主义核心价值观的“快乐老人”，做感受幸福晚年、教育好子女的“幸福老人”。

　　2.通过“结对共建”，更好地开展老年工作。老年党支部活动更正常了，老党员模

　　范带头作用更好了，老年工作开展更顺利了。老年党支部有了凝聚力和向心力，为老同志服务更加热情周到及时，老同志的各项待遇落实更加到位。老同志对单位多了理解和关心，满意度更高，幸福感更强，心情更加舒畅，心态更加积极，各项活动热心参加，老年群体实现了心齐气顺的良好局面。

　　3.通过“结对共建”，转变了机关干部作风。机关党员干部与离退休党员之间接触更勤了，沟通更深了。老党员高度的政治敏感性、责任心和对党的忠诚在潜移默化中根植到年青党员干部心坎里。在开展群众路线教育和践行“三严三实”主题教育活动中，机关党员干部自觉接受老党员的引导和监督，对照标准找差距，制定目标抓整改，向老党员学习，加强党性锻炼，形成了“比学赶帮超”的浓厚氛围。机关作风有了大转变，严细实成为机关干部的工作标准。机关党员干部的服务意识、责任意识和大局意识得到了显著提高。

　　总之，机关党支部的优势和老年党支部的优势有机结合起来，发挥他们各自的长处，有效地提高了基层党组织的活力，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，提升了党员干部的模范带头作用，促进了机关作风的转变，维护了和谐稳定大局。

篇八：党委和支部可以结对共建吗

　　_______________(机关党组织，简称甲方)

　　_______________(村级党组织，简称乙方)

　　为深入贯彻落实党的精神，按照“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的要求，扎实开展“组织联建、干部联户、活动连谋、民生联帮”活动，促进城乡统筹发展，全面开展基层党组织结对共建活动，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。经甲、乙双方协商，签订如下协议：

　　基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。

　　结对共建活动形式和内容：

　　1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，不断改进党组织设置形式，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

　　2、党员干部互动。根据需要，甲方每年为乙方党员上一次党课，与乙方“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等载体。乙方邀请甲方及甲方在职党员参与乙方农村党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。

　　3、党建载体互用。甲方要支持乙方建好党组织活动场所，充分发挥本单位的优势，向乙方赠送党员教育管理相关材料、设备等;甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，提升党建工作整体水平。

　　4、扶贫帮困互助。按照群众的愿望和要求，甲方每年为村办1-2件好事、解决1-2件难事，重点帮助解决美好乡村建设、公共服务设施建设等方面的困难问题。结合党员承诺制和党员志愿者服务等工作，组织本单位党员、干部与乙方的困难群众及“留守儿童”结对帮扶，积极为帮扶对象提供法律、文化、教育等服务。甲、乙双方要根据实际，确定重点帮扶对象，向帮扶对象送政策、送技术、送岗位、送信息。

　　5、科学发展共赢。甲方要帮助乙方制定和完善发展规划，理清经济和社会发展思路。甲方要积极协调涉农专家和涉农工作者，为乙方提供技术咨询和信息服务。乙方要定期了解甲方工作开展情况，帮助甲方提高工作效能征求意见建议，为甲方制定科学决策提供依据。

　　共建活动实行定期和不定期两种方式进行，定期活动每半年不少于1次，不定期活动由双方相互协商确定，一般一年不少于2次。本协议一式三份，结对双方及县委组织部各一份。

　　结对机关党组织：__________结对农村党组织：__________

　　负责人签名：____________负责人签名：________

　　____年____月____日____年____月____日

　　为了加强社区党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员在社区三个文明建设中的先锋模范作用，根据市委的要求，结合社区实际，经双方协商，同意签订协议如下：

　　一、指导思想

　　为了保持党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕发挥党员先进性和增强社区服务功能的目标，建立社区党建工作新机制，不断提高社区党建工作新水平。

　　二、共建目标

　　以凝聚党员、加强组织、服务群众、促进和谐、推动工作为目标，发挥双方党组织的整合作用，实现优势互补、资源共享、共驻共建、事情共商、活动共办，努力构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

　　三、共建任务

　　1、甲方定期到社区了解情况，开展党建工作学习交流活动，帮助策划、总结、指导社区党组织开展好社区党建工作。

　　2、甲方应充分利用机关的人才、智力、资金等资源优势，积极参与社区建设、管理和服务。以服务社区、服务居民为重点，为社区建设提供力所能及的智力服务和物质支持，逐步改进和提升社区党建工作水平。

　　3、甲方应督促单位在职党员，积极参加社区开展的帮扶活动。根据实际情况和个人特长，采取“一对一”或“多对一”的形式，联系社区困难户，孤老、空巢老人等。积极为帮扶对象提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体健身、经济扶助等服务。

　　4、甲乙双方要共同抓好对在职党员的教育、监督和管理，共同组织形式多样的社区党建活动，甲方要教育引导在职党员积极参加社区活动，充分发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用;乙方应采取适当方式了解掌握并如实反馈在职党员在社区的表现情况。

　　5、乙方应及时向甲方反映社情民意，积极提供社区资源、信息资源、人力资源等方面的情况，努力营造优良的共建环境。

　　6、乙方要以结对共建为契机，切实加强与甲方的联系，定期上门，及时向甲方汇报社区建设的有关情况，充分利用社区内的各类资源为甲方提供服务。

　　7、乙方要加强自身建设，不断提高工作能力和水平，切实承担起社区党组织开展活动中的相关职能，在甲方的支持和指导下，充分发挥社区党校、市民素质教育学校、科普学校等各种宣传阵地的作用，把党和国家的方针政策、党委政府的中心工作和公民道德规范宣传到千家万户，着力构建文明和谐社区。

　　四、共建制度

　　1、商议制度。成立共建活动领导小组，双方均应明确指定一名从事党务工作的同志主抓结对共建工作，定期召开会议，每季度一次，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。

　　2、定期交流制度。双方定期开展工作交流、学习观摩、组织活动，共同举办培训班和研讨会。

　　3、活动登记制度。双方分别结合本单位、本社区的实际，协商社区共建活动的内容和方式，做到每次活动有签名、有记录。

　　五、协议书一式二份，甲、乙双方各执一份。

　　六、本协议自签字之日起生效。

　　甲方(盖章)：

　　社区党委

　　乙方(盖章)：市经信委党委

　　代表：

　　代表：

　　二零XX年一月

　　甲方：_______

　　乙方：_______

　　为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，创新基层党建工作载体，提高基层党建工作水平，进一步巩固学习实践活动成果，深化“创先争优”活动，经双方友好协商，确立为党建结对共建单位，并签订结对共建协议书如下：

　　一、工作目标

　　本着“资源共享、优势互补、注重实效”的原则，通过共建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，实现党的建设与企业发展良性互动，达到“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目标要求。

　　二、共建时间

　　从_____年__月__日至_____年__月__日共__年时间。

　　三、共建内容

　　1、共筑组织基础。共建单位每年要精心选树好身边的先进典型人物，切实开展好“向先进模范人物学习”为主题的创先争优活动，共建党组织每年要以讲党课、党员思想交流、互通支部工作情况、共同探讨党建方面存在的问题、组织参观重大项目等为内容互动开展1-2次高质量的组织生活;共建党组织要定期探讨交流党员教育管理工作，思想政治工作和精神文明工作，不断提高党建工作规范化水平。以党组织结对共建，带同群团组织建设。

　　2、共促队伍建设。共建单位要根据各自的特点，扎实推进党员人才工程，培养入党积极分子，加大党员发展和党员人才培养力度。加强对流动党员管理和服务，共同帮助流动党员解决家庭日常生活中具体困难。

　　3、共解群众急难。共建单位要根据要求，扎实推进党内关爱工程。在就业培训、子女上学等方面共同给予物资或经济上的帮助。及时收集整理职工群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点问题，与共建党组织共同研究解决，让职工群众感受到共建的成果。

　　4、共办实事好事。共建单位每年要互办一件实事好事。要充分发挥自身优势，在信息、技术等方面提供支持和帮助，帮助企业积极有效应对发展过程中的实际困难，实现科学和谐发展。

　　5、共谋双方发展。共建单位相互帮助理清发展思路，做好近期、中长期的阶段发展规划，并帮助组织实施。以党组织的结对走访，实现双方行政管理层互访，交流借鉴企业文化与企业管理经验。

　　6、其它约定：

　　在本协议中，如有未尽事宜，双方及时沟通，研究补充，协商解决。

　　以上协议经双方签订，共同遵守。协议一式四份，甲乙双方各执一份，各自报上级党委备案一份。

　　甲方(盖章)_______乙方(盖章)_______

　　代表签字：_______代表签字：_______

　　_____年__月__日_____年__月__日

篇九：党委和支部可以结对共建吗

　　关于党支部结对共建实施方案

　　关于党支部结对共建实施方案

　　为深入贯彻落实党的精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以新时代中国特色社会思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

　　二、活动安排

　　根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

　　三、工作任务

　　按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

　　1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

　　2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

　　3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

　　4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

　　5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。

　　四、工作步骤

　　开展支部共建活动分三个阶段进行：

　　1.宣传发动阶段（20年月至20年月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

　　2.全面推进阶段（20年月至20年月）。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。、3.深化拓展阶段（20年月至20年月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

　　五、工作要求

　　开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

　　1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

　　2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式和官僚，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

　　3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

篇十：党委和支部可以结对共建吗

　　基层党组织结对共建实施方案

　　第一篇

　　为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。

　　二、工作目标

　　通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

　　三、活动内容

　　组织共建谋发展

　　机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。

　　1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。

　　2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。

　　3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共

　　建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。

　　干部进村惠民生

　　机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

　　1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组

　　包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。

　　2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

　　3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

　　党员帮扶促和谐

　　机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。

　　1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。

　　2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。

　　3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协

　　助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

　　四、保障措施

　　1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

　　2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过

　　召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

　　3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。第二篇

　　为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。

　　一、时间地点

　　民主评议活动原则上每半年组织开展一次，计划安排3-4月份、10-11月份分两次进行，评议地点在全县6个镇中随机抽取。

　　二、组织形式

　　1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。

　　2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。

　　3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。

篇十一：党委和支部可以结对共建吗

　基层党组织结对共建实施方案4篇

　　为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。

　　二、工作目标

　　通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

　　三、活动内容

　　（一）组织共建谋发展

　　机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。

　　1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。

　　2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。

　　3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。

　　（二）干部进村惠民生

　　机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

　　1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。

　　2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

　　3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

　　（三）党员帮扶促和谐

　　机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。

　　1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。

　　2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。

　　3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

　　四、保障措施

　　1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

　　2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

　　3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。

　　民主评议活动原则上每半年组织开展一次，计划安排3-4月份、10-11月份分两次进行，评议地点在全县6个镇中随机抽取。

　　二、组织形式

　　1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村（社区）干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。

　　2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。

　　3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。

　　三、评议内容

　　1.县直单位和机关干部是否到联系村（社区）、联系户经常开展走访帮扶活动。

　　2.县直单位在联系过程中，是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策，理清发展思路；是否尽力为联系村（社区）兴办公益事业，努力改善群众生产生活条件；是否指导和帮助联系村（社区）加强班子、队伍建设，健全和完善各项工作管理制度。

　　3.机关干部在走访帮扶过程中，是否及时宣传党委、政府的惠民政策，解答群众疑问；是否能够听取、收集、梳理群众的信访诉求，及时化解矛盾；是否能帮助群众解决生产生活等方面的困难和问题，切实为群众办实事、做好事。

　　4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。

　　1.个人发言。由联系干部介绍在“双联系”活动中具体所做的工作，在帮扶基层发展、走访联系群众过程中感到最满意的成效是什么，最不满意的地方有哪些，最感动的是什么事，以及自己体会和下步打算等内容。发言时间控制在5分钟以内。

　　2.开展问询。由督查评议考核组成员及与会代表现场对联系干部就村情民情、解决问题、政策法规等情况进行问询，联系干部当场给予解答。

　　3.工作测评。督查评议考核组现场发放“双联系”工作满意度测评表，分满意（100分）、比较满意（80分）、基本满意（60分）、不满意（40分）4个层次，对联系该镇的县直单位和机关干部进行评价，测评结果作为“双联系”年度考核重要组成部分。

　　党建制度化水平进一步提升”五个目标，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。

　　二、方法步骤

　　（一）调查摸底，分类定级（4月底前）

　　这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。局党总支和各党支部要组织党员认真学习中央组织部和县委组织部的有关文件精神，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动。在此基础上，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”，按照“先进、较好、一般、较差”四个等级，建立分类管理台帐。

　　（二）集中整改，晋位升级（5月—9月）

　　局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规，对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确目标、责任、措施和时限，作出分开承诺，并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项；结合创先争优活动的成功经验，建立健全党建工作制度，并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。

　　（三）培育典型、创先争优（6月下旬—9月）

　　局机关党总支将结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对各党支部开展基层组织建设年工作进行考评，组织引导各党支部和全体党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。

　　（四）分析评估，巩固深化（10月—12月）

　　局机关党总支综合各党支部对本总支的测评意见进行自评，按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结并上报县直机关党工委。总结不同领域基层党组织开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。

　　三、强化落实确保实效

　　加强基层组织建设是今年创先争优活动的重点，局机关党总支和各党支部要紧紧围绕本部门（单位）的中心工作，把服务中心、建设队伍贯穿始终，把加强基层组织建设与争创省级文明单位工作融为一体，使每一个党支部都行动起来，每一位党员都自觉参与进来，认真落实有关推进措施，保证活动取得实效，努力促进各项财税工作任务的全面完成。

　　（一）狠抓落实，强化责任。坚持一级抓一级，局领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。局机关党总支要深入调查研究，加强工作协调，强化督促检查，推动活动深入开展。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题，谋划党建工作新思路，切实解决存在的突出问题。

　　（二）突出要点，整体推进。在全面贯彻落实上级党组织要求、整体推进各项工作的基础上，突出三个工作要点：一是突出加强组织建设。坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合，增强制度的可行性和实效性，强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。三是突出加强对党员的激励关怀。着力把对党员的严格教育管理和对党员的激励关怀有机结合，不断增强党员意识，增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归宿感。

　　（三）结合实际，分类指导。根据局机关、事业等单位和会计师事务所的职能及工作特点，各党支部要找准开展活动、发挥作用的着力点，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使党支部开展的活动更加贴近本部门（单位）工作实践，更加贴近党员需求。各支部要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力。会计师事务所党支部要结合单位业务实际，着力发挥在本单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。

　　（四）加强宣传，营造氛围。各支部要充分运用刊物、网络、宣传展板等载体，大力宣传我局基层组织建设年活动推进中的好经验好做法，大力宣传各党支部创先争优的典型案例，鼓励全体党员干部和党务工作者，围绕党建工作新理念、新方法及“服务中心、建设队伍”所做的实践探索等内容撰写经验体会文章，积极营造浓郁氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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