2024公安局长“解放思想推进高质量发展大讨论”民主生活会查摆剖析报告
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公安局长“解放思想推进高质量发展大讨论”MZ生活H查摆剖析报告
根据《xx“结党思想推动高质量发展大讨论”活动实施方案》和贯彻落实xx全会精神的相关要求，在本次专题MZ生活H召开前，我与分管单位领导班子和部分民警代表围绕“七破七立”“新时代xx公安怎么办”等问题开展了专题讨论，并充分征求了与会人员的意见建议，对照自身存在的问题进行了深刻剖析和反思，在思想深处接受了一次彻底的洗礼。下面，我将本次查摆剖析情况汇报如下。
一、存在的主要问题
（一）思想观念方面一是解放思想还不够到位，创新意识有待提高。面对新时代东北振兴的新形势新要求，在思想观念上没有做到及时调整、及时跟进，对发展过程中呈现的新问题新趋势，仍然按照原来的眼光去审视，用传统的思维模式去研究，缺少与时俱进的创新意识，对新生事物的接受能力较为迟缓。二是宏观视角还不够开阔，全局意识有待加强。对辖区经济发展形势的认知和判断还不够全面，仍然习惯于“立足公安干公安”，相比之下，“跳出公安看公安”的意识还不够强。在服务地方经济发展时，虽然采取了一系列办法和措施，有时还存在与实际脱节、收效不明显等现象。三是改革创新还不够主动，进取意识有待增强。按照市局警务改革框架，积极推进各警种警务改革，使各项任务落地生根。但是，在如何因地制宜打造改革亮点方面，还缺少深入细致地思考。目前，改革精品工程不多，还没有形成xx公安品牌。
（二）工作思路方面
一是循规蹈矩较多，开拓创新较少。在日常工作中，求稳的心态经常占据上风，习惯按照成熟的套路去摆布工作、解决问题，在不知不觉中降低了标准，放松了要求。在各项工作会议中，对创新工作方法提的较少，对确保队伍绝对稳定谈的较多，在一定程度上影响了队伍的整体活力。
二是关注队伍较多，联系发展较少。在抓班子带队伍时，还是习惯就公安论公安，强调内部管理较多，对公安机关如何适应新时代的发展要求认识不清、了解不全、把握不准的问题。
三是前瞻性不强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。四是执行上不严。存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。
（三）作风建设方面。主要表现：在思想作风上，责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；
思想解放不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠、看思想；
谦虚程度不够。少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展，个别党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。在领导作风和工作作风上，还显得不够扎实，接地气少，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少；
有的领导干部习惯于上传下达，不能联系工作实际提出具体而又切合实际的意见；
有的同志在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。在干部生活作风上，对领导干部的教育和监督不够。自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观的意识还不够强；
坚持清正廉洁，反对以权谋私；
坚持党的纪律，反对自由主义；
坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，模范地遵纪守法，管住小节，挡住诱惑的定力还有待加强。
（四）担当作为方面。一是服务意识不够强。有些工作该做细的，没有做到位，缺乏事业心和责任感;二是工作方法不够恰当，不讲究策略，对于工作方法把握政策重要性认识不够;三是工作要求不够高，满足于现状，缺乏创新意识，遇到新问题，不够主动的去面对，分析理顺思路，想办法去解决问题;四是工作方式不够灵活，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，缺乏积极主动性，灵活机动性，过于死板，甚至产生消极的态度。
（五）组织生活方面。表现为：一是组织生活还不够规范。开展民主集中制不够，一些重大事项未广泛征求群众意见，有些议题班子会议未讨论充分即通过。二是思想和行动上还不够自觉。还存在着“看不齐，不看齐”的问题，对普通党员关心帮助不够，谈心谈话较少；
班子成员之间开展批评与自我批评不够，在一些场合相互表扬的多，相互指出问题的少；
三是队伍管理还不够严格。党员教育管理中的还存在作风松垮散漫、工作名不副实，理想信念动摇、政治纪律涣散等现象。
（六）从严治党方面。表现为：对D建工作抓得还不够紧。平时，把更多精力都扑在了抓经济、抓发展上，对D建工作思考得不够多，抓得不够紧。比如：在村级班子和基层组织建设方面，投入的时间和精力没有经济工作投入多，以致一些基层组织软弱涣散、战斗力不强，群众有意见。“一岗双责”落实还不够严格。县政府班子能够自觉遵守中央“八项规定”和领导干部廉洁自律各项规定，既没有违规插手干预项目建设、工程招投标、房地产开发经营等现象，也没有为自己及亲属、谋取私利等行为，为基层做出了表率。但依然存在着“一岗双责”落实不够到位问题，对一些部门党风廉政建设监管还不够严格，以致个别部门作风不实、服务不优。
二、“四对照四查看”方面存在的问题
（一）政治合格方面
1.政治理论学习还不够全面深入。由于政府工作事务庞杂，一些同志在学习方面投入精力不足，学习的内容比较零碎，不够全面、系统、深入，没有真正在学深、学透、用活上下功夫。学习的形式相对单一，走出去到其他省、市、县交流学习不多，到有关院校开展专题研究学习不够。比如：我们对国家和省、市的一些投资和项目政策研究不够，了解掌握不足，造成政策中蕴含的机遇、资金、项目，我们没有能够及时争取下来。
2.发展理念仍然存在一定偏差。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，提供了强大的理论指导。当前，xx最突出的问题依然是经济总量小、发展不充分，必须通过提速发展、追赶超越，才能增强发展的竞争力。因此，在发展的过程中，我们仍偏重于追求发展速度和规模，弱化了质量和效果。例如，在招商引资方面，只要是投资规模大，我们就极力招引，缺乏充分考察论证，导致一些招商项目合同履约率不高，造成土地资源浪费，群众有意见。
3.宗旨意识有待进一步提高。一些同志认为搞好经济发展是主要职责，便把更多的时间和精力放在了经济发展上，真正深入到偏远村组、困难家庭，与群众心贴心、面对面交流不够，没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。尤其是对社会事业、民生改善等问题，虽然也列入了重要议事日程，但没有重点项目、招商引资、产业发展用力多。
4.创新发展意识不够超前。当前，xx正值建设新xx的关键时期，发展速度不快、产业结构不优、瓶颈制约严重等突出问题亟待解决。这些问题的产生，尽管有客观因素，但主要还是我们敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够大，创新发展意识不够强，发展思路不够开阔，工作标准不够高，化解矛盾、破解瓶颈、促进发展的办法不够多，加之个别部门和工作人员作风不实、责任心不强，以致发展的步子还不够快。
（二）执行纪律方面
1.部署执行还不够到位。客观地讲，我们对执行上级政策还是坚决有力的，但偶尔也会有本位主义思想，有时为了发展，对有利于xx发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象。例如：国家对土地指标管得很严，但为了招商引资，有时会一边向上申报，一边做前期工作。
有时一些上级安排的项目，需要县上配套大量资金，由于xx财力紧张，有时存在着配套资金不及时、不到位的问题。
2.分类指导工作不够具体。平日里，对基层部门安排工作多、提要求多、压担子多，耐心讲政策、教方法、帮助解决问题少。有时因一些工作未能按时完成，动辄对基层同志一顿指责和批评，没有从自身找原因。比如：在重点项目建设、农村环境卫生整治等方面，直接到一线与基层干部面对面、点对点解决问题少，使基层干部忙得团团转，到头来，工作效果还不理想，一定程度上挫伤了他们工作的积极性。
3.检查工作主动性不够强。班子成员十分重视检查指导工作，帮助基层解决问题、抓好落实，但检查指导工作有“被安排”现象，深入基层一线的自觉性、针对性和实效性不强，导致一些工作难以看到真相，问题不能及时有效化解。
4.抓落实的办法还不够多。在一些重大工作落实上抓得不紧不实，效果不够好。例如：重大招商项目跟踪洽谈不紧密，造成一些大项目、好项目与我们失之交臂；
省级农产品加工园建设跟进协调力度还不够大、进展相对缓慢。在抓工作落实方面，还存在“安排工作多、督促检查少，考核奖励多、责任追究少，督查问责不够严格”等问题，导致一些工作推进慢、效果差。例如：我们年初确定的xx个重点项目，至今仍有一些项目没有开工，已开工项目进展也较慢，固定资产投资增速有所放缓。
（三）品格素养方面
1.敢于担当精神不够。作为领导干部，必须在其位、谋其政、负其责，但在实际工作中，有些同志有时还存在遇到矛盾绕道走现象，对棘手问题不敢触及，担心承担责任，缺少了一个领导干部应有的担当精神。比如：有的同志遇见问题时，不能下势予以解决，还存在找主观原因少、找客观原因多，找自己问题少、找别人问题多现象，在相互配合上主动性还不够强。
2.艰苦奋斗精神保持不够。一些同志缺乏过“紧日子”的思想性，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识。公务接待还不够规范，标准执行还不够严格。比如：为了招商引资、洽谈项目，有时会出现接待客商现象。
3.有时存在“好人主义”现象。有的同志，对一些涉及全县发展和形象的苗头性、倾向性问题，虽然有意识、有看法，但不愿指出、不敢批评，有“宁可不说人、不愿得罪人”的现象。例如：有些同志对一些部门的出现的“慵懒散奢”等问题，不能够及时进行纠正，以致一些作风顽疾迟迟不能根除。
（四）发挥作用方面
1.直面化解基层难题不够经常。有时还存在“官僚主义”作风，习惯于坐在办公室或召开会议协调解决问题，真正到基层一线直面解决实际问题不够经常、不够深入。例如：对一些信访突出问题，有时过于强调各镇办（社区）、各部门管好自己人、看好自己门，没有能够亲自下到基层追根溯源、解决矛盾，导致一些问题未能及时解决，影响了群众对县委、县政府的评价。
2.解决群众反映问题还不够扎实有效。改革发展的最终目的就是要造福百姓。平日里，对于群众反映的一些热点、难点问题，尽管想了很多办法，也做了具体安排，但跟踪解决不够扎实，持续问效不够到位，以致一些问题没有得到很好地解决。比如：城乡环境卫生整治力度不够大、效果不够明显，群众意见很大；
虽然针对乱停乱放、超限超载、交通安全等群众反映强烈的问题，开展了为期三个月的专项整治，但一抓就好、一放就反弹，群众仍有意见。以上这些问题的产生，虽然有方方面面的客观原因，但实质上还是我们亲民爱民意识不强造成的。
3.调查研究的针对性和实效性不强。多数同志注重围绕分管工作、联系工作、临时工作和上级交办工作等方面开展调研多，围绕破解发展难题的调研少，以致个别工作缺乏应有的思考，没有形成切实可行的思路和办法。例如：我们推进城乡一体化发展成效不突出、项目谋划境界不高、“五区”建设进展不快等问题的产生，就与我们调查研究不够深入、针对性不强有关系。
三、原因分析
通过对照JC、深入剖析，反思自身存在上述问题的原因，根源在于以下几个方面：一是纪律观念有所放松。作为党员，示范带头作用没有发挥好，严于律己做得还不够，对纪律的执行存在侥幸心理、观望态度，在思想上放松了警惕，言行上降低了标准，没有严守纪律，做到令行禁止，没有从防止思想退化等方面抵制不良风气。二是理想信念不够坚定。一方面，由于近年来总是以工作繁忙为借口，逐步产生了以干代学、应急补课的思想，未能深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，不能及时补“钙”，导致理论修养和思想境界不能与时俱进。三是学习不够深入细致，系统性不够、主动性不强。平时仅仅注重各种文件精神的学习，且投入的时间较少，与业务相关涉猎的多点，与业务无关的涉猎较少；
政治理论学习-5-主要集中在每周周二理论学习上，且只是大体领会，不够深入细致，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来；
对新知识、新事物学习掌握的不够好，运用理论指导实践工作还有很大差距。
四、今后努力方向及改进措施
一是加强理论学习，提高综合素质。
一是全面、系统、准确地加强政治理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域，夯实自身的思想政治基础，保持党员先进性。
二是制定学习计划，合理安排时间，提高学习主动性，加强业务学习，坚持作读书笔记，做到理论与实际相结合，在实践中发现问题，解决问题，不断提高工作效率，提升自己工作能力。二是在实践中增长才干，积累经验，不断提高自己的真本领。在实践工作中锻炼自己能力和水平，努力锻炼自己，改造自己，在风浪中经受磨炼和考验，使自己在锻炼中成长起来，成熟起来。
三是通过整改加强理论武装，不断增强理论素质和实践的能力。通过学习，改造主观世界，增强党性修养，始终不愉地坚定理想和信念。作为一名共产党员，先锋作用的发挥不是一时的，而是长期的不断的过程。自己要时刻明辨正确的政治方向，坚持开拓创新，用发展的观点分析和实践中不断出现的各种困难和问题，从日常行为修养到现实生活中的遵纪守法，从对党的信仰到实现为人民服务的宗旨，要密切联系群众，沉下身子，倾听民意，解群众之所需之所求，时时刻刻发挥出党员的先锋作用。