对“一把手”和领导班子监督情况报告（全文完整）

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对“一把手”和领导班子监督情况报告

 

 

加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的xx全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。

一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性

习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵；
强调对各级“一把手”来说，自上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；
强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。

加强对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。

加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；
强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；
强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；
强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；
强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任；
正确对待党组织和群众的监督，勇于纠正错误，切实改进工作；
习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。

二、加强对“一把手”的监督

（一）把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。

（二）“一把手”要以身作则，自觉接受监督。

（三）加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。

（四）严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责。

（五）贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制。

（六）巡视巡察工作要紧盯“一把手”，及时发现问题。

（七）及时掌握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度。

三、加强同级领导班子监督

（八）加强领导班子成员相互监督，认真开展批评和自我批评。

（九）发挥领导班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能力。

（十）坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事。

（十一）督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。

（十二）严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度，发现问题及时报告。

（十三）建立健全政治生态分析研判机制，分领域形成党风廉政建设情况报告。

（十四）完善纪委书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。纪委书记应当牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。发现领导班子成员有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒。发现存在重要问题的，向上级纪委和同级党委主要负责人报告，全面准确反

四、加强对下级领导班子的监督

（十五）落实上级党组织对下级党组织的监督责任，把管理和监督寓于实施领导的全过程。

（十六）把制度的笼子扎得更紧更牢，推进监督工作规范化。

（十七）规范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系。

（十八）加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导，提高民主生活会质量。

（十九）强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度。

（二十）定期分析研判信访举报情况，对群众反映多的领导干部及时敲响警钟。

（二十一）推动问题整改常态化，完善纪检监察建议制度。

五、切实加强党对监督工作的领导

（二十二）加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系。

（二十三）以党内监督为主导，贯通各类监督。

（二十四）发挥纪委监委专责机关作用，增强监督实效。

（二十五）积极探索创新，增强针对性、有效性。

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