乡镇人大关于加强XX乡意识形态领域调研报告（完整）

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乡镇人大关于加强XX乡意识形态领域的调研报告

党的十八大以来，以习同志为总书记的党中央高度重视意识形态工作，作出一系列战略部署。近年来，XX乡认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委部署，切实加强基层意识形态工作，注重围绕责任落实、理论武装、舆论引导、价值观教育、阵地建设等方面扎实抓好意识形态工作。为查找不足、推进工作，通过进村入户实地考察、召开村组干部及农村党员座谈会、群众访谈，对乡意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：


一、XX乡加强意识形态工作基本情况


近年来，XX乡各级党组织全方位加强意识形态工作，主要做了以下几方面工作：


(一)意识形态工作责任制进一步落实。为全面加强意识形态工作责任制建设，严格落实党委的主体责任和党委书记第一责任人的职责，认真开展村党支部书记抓D建工作述职评议考核，乡16名党支部书记接受述职评议，不断完善党委中心组学习制度，以中心组理论学习促进党委班子成员的学习提升，每年开展专题学习四期以上。各基层党支部每年定期开展主题党课讲课活动，从而使党员干部都能注重用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作落实。


(二)抓好农村思想文化阵地，加强农村意识形态引导。


坚持思想政治教育。农村“村村通”、“户户通”全覆盖，牢牢把握农村舆论导向，去年以来围绕党的十九大、十九届二、三、四中全会精神、中国梦等主题，在村屯、学校开展宣讲、座谈会、演讲比赛、板报比赛等活动36场次。二是推进农村精神文明建设，完成全乡16个村“农家书屋”建设，每年电影进村192场次以上，每年春节期间在各个行政村举办山歌会、农民运动会等形式多样等文体活动，指导各村创建业余文艺队伍，从而将群众的根基牢牢掌握在手。同时，通过多载体推进农村文明创建，三年来，XX乡村先后荣获河池市、自治区“文明村屯”、“和谐村屯”和“绿色村屯”称号，10多户农户获“最美家庭”称号。


（三）抓好校园思想文化阵地，做好学生意识形态教育。


开展主流意识形态教育。注重创新特色，以巩固义务教育均衡发展工作为契机，结合规划，实施学校基础设施项目建设，在校园文化墙、文体活动等校园文化建设上形成了浓厚氛围。如学校以“贴近实际、贴近生活、贴近学生”为原则，利用教室走廊、教学楼墙面等每一个空间和角落，开展主流意识形态的日常熏陶；
校园内围墙的宣传窗、文化角，成为主流意识形态宣传主阵地；
花坛边、草丛里、林荫道，树立主流价值观的各式标语牌，使主流思想文化和意识形态在有形和无形中进行渗透。二是开展爱国主义教育。开展“圆梦中华”、“社会主义核心价值观我在践行”等主题教育活动，并组织老师围绕“职业信念”、“职业精神”等方面主题进行大讨论，使道德文明深入人心。常态化举办未成年人读书活动，通过“阅读丰富人生，读书涵养气质”经典诵读、“快乐童心唱响六一”等系列活动，加强未成年人思想文化建设，弘扬中华民族传统美德，使孩子健康成长。


(四)抓好舆论引导，传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，提高舆论引导效果。一是把型导向，规范舆论宣传，进一步健全完善新闻、信息严格审核制度。落实专职信息员，每天加强对河池网、河池论坛、巴马网等网络的关注，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时提前介入，防患于未然，特别注意掌握网络與情，牢牢掌握新闻报道主动权。如配合县委宣传部，积极应对易地扶贫搬迁工作上访问题，及时汇报真实情况，第一时间将上访真实情况权威发布，从而遏制不良影响。二是强化载体，占领舆论阵地。先后投入30余万元，在各村建立固定的群众工作宣传栏，在乡政府院内设立了大型不锈钢宣传廊20米3板，琉璃瓦水泥墙宣传长廊100米25板，10平方米ＬＥＤ真彩显示屏幕1块，ＬＥＤ横幅显示屏2块，宣传党的十九大精神、“两学一做”、“不忘初心，牢记使命”主题教育、基层D建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、脱贫攻坚政策、安全生产、森林防火、美丽乡村、乡村振兴建设等内容，强化宣传载体建设。三是主动出击，切实加强对外宣传。积极投稿，两年来在新华网、河池日报、巴马网、巴马新闻、巴马先锋网等县级以上媒体共投稿并采用183篇。


二、存在的问题


（一）意识形态工作队伍自身建设问题。一是队伍建设弱，乡宣传委员、文化站干部通常身兼数职，导致他们疲于应付，难以深入开展意识形态工作，二是部分乡干部特别是领导班子成员对意识形态工作对认识不到位，不少干部认为意识形态工作是上级党委的事，近的也是乡宣传委员的事，离我们距离尚远，无需操心。三是处在村屯中负责意识形态工作起重要作用的村干部队伍偏老龄化，文化水平普遍不高，对政策理解能力不足，不能很好的给群众传播政策理论，处理复杂问题的能力不足。


（二）文化阵地基础设施建设薄弱，文化活动经费少，群众自发组织的文化娱乐活动少，在参加文艺表演等方面积极性不高。


（三）群众受文化水平限制，对政策理论读不懂、学不会、领悟不透，不能很好的运用现代信息网络平台学习先进理论知识。同时，随着农村网络通讯等发展，自媒体技术的广泛应用，这类人群容易被一些自媒体的不良新闻、信息迷惑和利用。加上近年来农村青少年外出务工较多，村庄大分是留守老人和儿童，由于文化低，极易被一些非主流思想意识浸透。


（四）政府公信力受到挑战。当前政策处理工作是政府面临的普遍难题，随着土地价值的日益市场化，征地拆迁等问题引发的利益纠纷和群体性事件多发频发。这些事件被一些群众受利益驱动放大之后，容易抹黑政府形象，进而影响主流意识形态的地位。


三、存在问题的原因分析


(一)从当前大的形势背景看，意识形态工作面临三方面复杂考验。


1.多元化价值取向带来冲击。社会主义市场经济条件下，催生了多样的社会阶层和多种思潮，“拜金主义”、“自由主义等思潮应运而生，各种思想文化相互交织、相互激荡，为意识形态的多元化提供了现实土壤，构成了与主流意识形态的分歧和冲突。


2.网络舆论传播带来挑战。以互联网为代表的高科技信息产业在给经济建设带来机遇的同时，也对主流意识形态安全提出严峻挑战。网络信息鱼目混珠，夹杂多种声音，同时传播速度快，含量大，往往先声夺人，引起舆论焦点，尤其是手机互联网的开通，使信息源成倍增多，信息如流电般增快，大大突破了党委政府对媒体的控制范围。


3.社会转型期的矛盾。随着市场经济观念的日益深入、社会贫富差距的扩大，加上媒体对各类腐败现象的大肆宣传以及互联网的广泛运用，由此导致部分民众“仇官”、“仇富”心态严重，进一步导致了其意识形态上的无所适从和摇摆不定，马克思主义信仰的凝聚力削弱。


(二)从基层的实践来看，当前我乡意识形态工作呈现三方面突出问题。


1.农村非主流思想问题潜流已久。城市化进程加速，农村留守老人和低收入、低文化人群被各种非主流思想渗透，形成和我们主流意识形态抢夺信仰资源、抢夺群众根基的苗头。


2.政府公信力受到挑战。当前政策处理工作是政府面临的普遍难题，随着土地价值的日益市场化，征地拆迁等问题引发的利益纠纷和群体性事件多发频发。这些事件被放大之后，容易抹黑政府形象，进而影响主流意识形态的地位。


3.部分领导干部存在麻痹思想。部分党的干部存在对意识形态工作不了解、不重视的问题，在宣传思想文化工作的统筹协调、人员安排、资源配置上没有有效落实。


(三)从宣传思想文化工作的状态看，我乡意识形态工作也存在薄弱板块。


1.基层队伍薄弱。乡宣传委员、宣传干事、文化站长通常身兼数职，导致他们疲于应付，难以专心深入开展意识形态工作。


2.干部偏老龄化，文化水平普遍不高。处在村屯中负责意识形态工作起重要作用的村干部队伍偏老龄化，文化水平普遍不高，对政策理解能力不足，不能很好的给群众传播政策理论，处理复杂问题的能力不足。


四、我乡意识形态工作努力方向


(一)担当职责，切实发挥协调推进作用。乡党委严格落实好意识形态工作主体责任，各村、乡直各站所加强沟通、各班子成员落实分管领域和包村工作的意识形态工作责任切实做到相互协调，形成合力，确保全乡意识形态领域相关工作的贯彻落实。要坚持党管意形态工作的原则，及时了解党员干部的思想情况，掌握第一手资料，定期向县委报告意识形态工作动态，为县委抓意识形态工作提供科学决策依据。要把意识形态工作纳入D建工作责任制和目标考核范围，同基层D建工作一同部署、一同落实、一同检查，一同考核，有力推进意识形态工作有序发展。


(二)着力改善群众生活环境。以乡村振兴工作为契机，继续完善公共基础设施，加大整治村屯环境卫生力度，继续改善村容村貌整治，积极倡导健康文明的生产和生活方式，形成了建管并重、持续巩固的农村环境卫生新格局。


(三)努力营造健康和谐的社会风气。借助平安建设、文明村屯、和谐村屯创建、最美家庭评选等有利契机，以文化墙、宣传标语和群众宣讲会等方式，加强以社会主义核心价值观为主要内容的思想道德教育，继续表彰先进典型，强化榜样的力量，并把普法宣传和村规民约相结合，引导群众遵纪守法、规范行为，积极争取经费，鼓励支持群众组建山歌队、篮球队、文艺队等群众性文化组织，在重要节点开展群众喜闻乐见的文化活动，通过生动形象的文艺表演宣传政策、道德文化等，引导群众树立集体意识、大局意识和国家意识。


(四)多措并举保障群众生活。要结合精准扶贫工作，在增加群众收入、帮扶贫团户和关爱特殊群体等方面出谋划策，在经济发展中努力打造集体经济，使群众得到可持续收入，并以国家政策带动和乡政府自助的形式，带动贫困户致富与发展，通过思想观念的带动，鼓励贫困户摆脱“等靠要”想法主动脱贫，同时对老弱病残特殊群众加大关爱力度，全面落实大病救助、临时救助等。


(五)加强学习提升理论水平。借助“两学一做”学习教育常态化，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，采用通俗易懂的方式大力宣传国家方针政策、习新时代中国特色社会主义思想、惠农利民政策、法律法规、道德常识等，给群众讲清楚说明白，并以远程教育、“村村通”工程、手机信息平台、微信公众号、微博、公众论坛、网络平台等，多方式、多渠道、立体化进行传播，使群众更好的理解，同时以因人而宣、因时而宣、因季节而宣的措施，让村党员干部灵活学习、经常学习，不断提高村党员干部理论文化水平，增加理论知识。

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