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市编办主任度述职述廉报告

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市编办主任度述职述廉报告

市编办主任2021年度述职述廉报告

现按照市委考核组的安排,作2021年度个人述职报告。一年来,在市委和市XX委的正确领导下,我认真学习、恪尽职守,不遗余力抓改革、全力以赴解难题、驰而不息转作风,较好地完成了各项工作任务。
  一、学习新思想、把握新时代,在学懂、弄通、做实上下功夫,锤炼过硬政治素养和履职能力
  立身百行,以学为基。面对新形势、新任务,我深感学习的重要性,牢固树立勤于学习、善于学习、终身学习的理念,坚持把勤学善思作为加强党性修养和履行职责使命的基础,坚持边学习边思考,边实践边感悟,力求学出“四个自信”、学出使命担当、学出能力水平、学出绝对忠诚。
  一是紧跟上级精神学懂。将学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,抓实DS学习教育,以及深化领悟党的十九届五中、六中全会精神有机统一起来,与学习贯彻***总书记视察XX重要讲话重要指示精神结合起来,坚持集中学习和自主学习相结合,组织参加中心组理论学习X次、党员集中学习近X次,带头授课宣讲、认真撰写笔记、积极交流研讨,真正学出了坚定信念、学出了绝对忠诚、学出了使命担当、学出了过硬作风。
  二是紧扣党性修养学深。坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差,结合DS学习教育,带头落实“三会一课”制度,通过分专题研讨党的历史、深入红色教育基地开展主题党日活动、在田间地头讲党课、把室务会开在工作一线等多元形式,不断在察实情、出实招、求实效中锤炼党性、涵养作风,践行初心使命的信仰更加坚定、行动更加自觉。
  三是紧盯业务工作学通。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,面对重点改革任务,带领全办早谋划、早统筹、早动手,坚决打赢深化XXXX改革等重点改革攻坚战。着力优化机构编制资源配置,注重突出重点、服务基层、保障民生,强化编制统筹调配、机构精简整合和内部挖潜力度,以“XXXXXXXX”等创新思路、健全卫生医疗体系建设等务实举措,提升机构编制管理使用效能,以实际行动体现对党的事业的绝对忠诚。
  二、立足新任务、担当新使命,在推动改革发展、改善基层民生上下功夫,开创全市XXXX工作新局面
  2021年,面对艰巨繁重的改革发展任务,我团结带领全办上下,紧密围绕全市中心大局,强化“组织口”意识,对标“组织口”标准,全面提升政治站位,凝心聚力、勇于担当、攻坚克难,全力推进XXXX改革等重点改革任务,统筹做好XXXX改革“后半篇文章”,努力实现XXXX资源的科学优化配置,推动我市机构编制各项工作取得了明显成效。工作中,重点抓了以下几件大事。
  (一)聚焦统筹优化、重塑重构,在深化推进XXXX改革上取得新进展。把深化XXXX改革作为释放新时代公益事业发展活力、促进经济健康转型发展的有力引擎,以“越是艰险越向前”的斗争精神和“登山不落人后”的勇气,主动担当作为,推动改革任务。目前,全市市级XXX改革基本完成,行政类XXX行政职能全部剥离,经营类XXX完成扫尾,公益类XXX不断强化,有力配合推进专项改革和行业改革。县级改革已全面部署启动,加速推进。一是突出早谋划,深刻领会、紧前统筹,实现高位起步。主动承担牵头责任,多次赴省沟通汇报,领会政策、争取支持。在分析借鉴省直试点改革情况的基础上,超前预判、全面梳理,科学测算、精准分析,拟定市级事业单位改革路径和市级XX个主管部门(单位)所属事业单位改革框架性意见。全省第一家印发改革实施方案,率先动员部署实施,印发相关意见模板,主动沟通联系跟进指导,全面跟踪改革进程,确保稳步推进。二是突出做重塑,推倒重来、优化重构,实现脱胎换骨。着力突破利益藩篱,克服重重阻力,采取整合重组机构、优化调整职能、有保有增有压,对公益类事业单位进行整体性重塑;
围绕转型发展“事”“业”匹配要求,按照“应合尽合、应减尽减、应撤尽撤”原则,撤并XXX个“小散弱”事业单位,完成不同领域、行业职能相近、工作相似XXXX跨部门整合;
严格机构限额管理和编制总量控制,按省精简目标要求,科学规范精简机构编制,统筹设置机构,科学分配编制,实现事业单位内涵式发展目标要求和机构职能的优化协同高效配置。三是突出见实效,调整优化、减上补下,实现重点支持。立足支持教育优先、兜底基层民生、服务脱贫攻坚,统筹配置编制资源。在核定公办中小学教职工基本编制和校医编制基础上,针对人才招聘、特岗教师补充等情况,核定补充市教育局统筹编制XXXX名,侧重偏远地区、推动教育扶贫核定附加编制XXX名;
统筹教育事业发展核定教育周转编制XXXX,进一步实现教职工编制结构分配、科学使用的优化高效。结合县级事业单位改革,延伸“XXXXXXX”工作举措,通过市级“减上补下”为十县(市、区)补充增加编制XXX名,引导编制资源向乡镇(街道)、贫困地区倾斜支持。
  (二)聚焦优化协同高效,在做好机构改革“后半篇文章”上实现新突破。坚持问题导向、目标导向和结果导向,进一步在调整理顺机构职能上下功夫,着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻,持续推动机构职能由“形”的重塑迈向“神”的重铸。一是调整理顺工作关系,权责更加协同。聚焦市场监管、公共卫生、生态环境与应急救援等重点领域运行不够顺畅、议事协调机构主体功能发挥作用不足等问题,持续跟踪调研、逐项开准“药方”、完善职能体系;
突出廓清部门职责边界,明确重要职责主管部门和协办部门,推动理顺市大数据应用局等X个市直部门,XX项职责交叉、关系不顺事项,进一步梳理明确市级行业(领域)主管部门安全生产职责,推动机构权责更加协同、运行更加高效。二是强化配套机制建设,履职更加顺畅。加强和完善党的领导体制机制,在市委组织部加挂市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子,以D建的高质量推动发展的高质量;
按照纪检监察体制和司法体制改革要求,积极配合做好改革相关工作;
突出系统集成、协同高效,推动X个市直机关调整优化内设机构及职责,研究解决市强制隔离戒毒所管理体制问题等机构改革“疑难杂症”,切实把改革优势转化为工作效能。三是完善重点领域体制,职能更加优化。着眼基层民生民心和群众所思所盼,成立XXX市尘肺病防治攻坚行动领导小组,聚焦公共卫生体系建设,组建成立市委公共卫生健康委员会,健全完善重大疫情防控体制,确保机构编制资源向公共卫生服务一线倾斜,持续巩固提升全市社会治安能力水平。
  (三)聚焦提升治理体系和治理能力现代化,在构建简约高效基层管理体系上形成新格局。在全省率先进行乡镇(街道)基层管理体制改革,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。一是持续深化乡镇(街道)机构改革。在省委深化乡镇(街道)机构改革工作电视电话会议后,立即推进全市乡镇(街道)内设机构名称、职能调整工作,为乡镇增设事业单位党群服务中心,督促县(市、区)制定乡镇(街道)权责清单,建立清单外事项准入制度。二是完善县级纪委监委派驻机构设置、巡察机构队伍建设。进一步理顺县级纪委监委派驻机构设置,完善派驻监督体制机制,明确县级纪委监委派驻人民法院、人民检察院、公安局纪检监察组设置;
充分调研县级巡察机构设置情况,督促县(市、区)完成巡察办编制、巡察组正科级巡察专员调整,实现纪委监委派驻机构全覆盖。三是深化开发区体制机制改革。将我市四个开发区纪工委更名为“纪检监察工委”,调整增加专项编制、增设专职副书记,有力提升我市开发区纪检监察工作力量。及时将XXX园区管委会更名为XXX高新技术产业开发区管委会,并调整增加工作机构,科学设置主要职能,推进深化军民融合、产学研协同发展。
  (四)聚焦法治引思维引领机构编制工作,在不断强化机构编制刚性约束上还需拓展新成效。把全面学习宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)作为推进机构编制法定化的有力举措,采取“领导领学、集中研学,业务讲学”等多元形式,开展多维度学习;
采取宣传展板、发放《条例》单行本、《条例》辅导读本等多种形式,推动多元化宣传;
细化落实具体措施办法,推进与《条例》配套的制度建设,建立机构编制业务调研论证和室务会前监督审查机制,强化机构编制全流程管理,加强贯彻执行情况监督检查和机构编制违纪违法行为查处力度,强化多层次运用,推动《条例》作为党内法规得到深入学习宣传和全面贯彻落实。但进一步对照机构编制法定化要求,抓实《条例》针对性宣传和指向性讲解力度还不够,推动落实《条例》纳入各级党校(行政学院)课程的目标要求尚未有效实现;
在追责问责上力度偏软,“碰硬”精神还不够足,切实维护机构编制的刚性约束,使机构编制纪律成为带电高压线,还需要进一步加大执纪问责力度。
  三、树立新标准、聚焦新要求,在落实治党责任和深化廉政建设上下功夫,塑造清正廉洁的作风形象
  始终把“抓好D建是最大政绩”内化于心、外化于行,以政治巡察为契机,从严落实两个责任,带头防控廉政风险,不断将全面从严治党引向深入。一是带头履行D建职责。以强烈的使命担当、绝对忠诚的政治品格扛起从严治党主体责任。加强对党员干部的教育、管理和监督,严格落实各项规章制度,带头上讲台讲党课、落实主题党日、领导干部双重组织生活等制度,党总支、各支部书记和党小组负责同志主动履行主责、积极担当,机关D建在原有的基础上再上新台阶。二是全面防控廉政风险。将党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、落实到工作上,定期研究党风廉政建设工作,及时传达学习上级精神和典型案例通报,将党风廉政建设贯穿到机构编制工作全过程,层层传递压力、层层落实责任,带头做到按规矩、按程序、按原则,进一步筑牢全办党员干部的思想道德防线。三是坚决落实政治巡察要求。将接受巡察作为全面“政治体检”,积极配合市委第五巡查组常规巡察,得到“XXXXXXXXX”的高度肯定。将落实巡察整改作为重要政治任务,印发巡察反馈意见公开稿,及时召开专题MZ生活H,带头剖析问题根源,落实巡察整改责任,全面梳理形成“三清单”及整改方案,制定任务书和时间表,推进反馈问题即知即改、立行立改、落实整改。
  四、存在不足及努力方向
  回顾一年来的工作,对照市委市委编委的部署要求,对照基层群众的期盼,深感自己还存在一定差距。例如,运用党的创新理论成果指导机构编制工作实践还有不足,机构编制政策理论深度研究还有待提升,强化机构编制刚性约束还有差距等。下一步,我将继续以***新时代中国特色社会主义思想领航定向,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,开拓创新、担当作为,全力推进重点改革,科学优化资源配置,持续加强机构编制的法定化,为乘势而上书写XXX践行新时代中国特色社会主义XXX篇章贡献机构编制力量。

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