自然资源局关于开展法治政府建设工作自查报告（全文）

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自然资源局关于开展法治政府建设工作的自查报告

根据《省林业局关于开展2021年林业系统法治政府建设暨“放管服”改革以及林业行政执法案卷评查工作的通知》文件精神，我局高度重视，组织开展全面自查，立行立改，严格按照《贵州省林业法治政府建设评查表》，逐项梳理、开展自查工作，现将自查情况汇报如下。

一、工作开展情况

(一)学习贯彻近平法治思想。

**市**区自然资源局深入学习宣传贯彻***法治思想组织召开党组扩大会议贯彻落实省委、市委和区委相关会议精神,组织干部职工开展***法治思想核心学习活动，深入学习***法治思想的核心要义，提高广大干部职工对***法治思想的认识。

(二)全面推行清单管理制度

深化推进行政审批制度改革，完善清单动态管理机制，进一步精减行政审批事项，在目录清单管理中严格按照“清单之外无审批”的要求审批，无重复审批、变相审批等情况。我局服务事项现已采取“一站式”服务，全力推进“一网通办”，行政许可、行政确认、其他行政权力实现县级政务服务事项网上可办率达到80%。同时积极开展“全省通办、一次办成”改革工作，已梳理出全省通办事项共计28个大项，72个小项，全部编制了办事指南和审查要点。

(三)行政执法“三项制度”落实情况

一是研究制定下发《**县自然资源局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《**县自然资源局行政执法公示制度》《**县自然资源局行政执法全过程记录制度》《**县自然资源局重大执法决定法制审核制度》，明确行政执法“三项制度”具体内容、范围、标准、执行方式等，规范行政执法“三项制度”的实施。二是组织开展自然资源违法案件质量评查工作。三是明确重大行政执法决定法制审核机构为局自然资源执法监督与法规股，严格按照审核制度开展审核工作。

二、存在的问题

(一)一是法律法规宣传教育尚有死角，宣传手段单一，宣传方式不够新颖;二是宣传材料主要为宣传册、宣传折页等，而群众更喜欢实用性强的东西，如水杯、雨伞等，不能很好的吸引群众;三是部分干部和群众法律意识淡薄，宣传力度有待进一步加大，法制宣传网络还需进一步完善。

(二)一是执法队伍力量薄弱。执法人员缺乏专业系统的业务培训，业务水平、执法能力参差不齐;二是人员配备情况不能满足工作需要，截至目前，执法队在岗人员37人，其中公务员和事业编制19人，事业工勤编制10人，编外和见习生8人;其中持有执法证的人员仅11人，6人的执法证在办理中;三是按照省司法厅规定，工勤编制和编外人员不能办理执法证，无法开展案件查处工作。

(三)持有执法证人员岗位安排不够合理。我局持有执法证的人员共114人，但目前在综合行政执法大队开展案件查处工作的仅有11人。

(四)干部职工法治思想有待加强，依法行政能力有待提高。在开展行政诉讼、行政复议、案卷评查、重大执法决定法制审核等工作的过程中，发现部分执法行为不够规范，虽不至于导致败诉或被纠错，但事实存在部分程序瑕疵,引发行政诉讼或行政复议。

三、下一步工作打算

(一)加强学习宣传教育，进一步提高依法行政水平。加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。对在行政执法岗位上工作且符合贵州省行政执法证办理条件的工作人员，鼓励积极报名参加行政执法培训和考试，办理行政执法证，解决因缺少行政执法资格而不能进行执法检查的困境。

(二)进一步完善依法行政各项制度，推动依法行政工作向纵深发展。不断完善有关制度，健全工作措施，并通过严格的监督考核机制，抓好各项制度的落实，力争使依法行政工作取得新的更大成效。

(三)以依法行政为基础，全面做好自然资源管理的各项工作。认真做好耕地保护、建设用地审批管理、自然资源执法监察等工作，并按照法律法规规定，完善各项规章制度，进一步规范行政执法行为，加强廉政建设，从源头上制止滥用职权、玩忽职守、暗箱操作和不履行职责现象的发生，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，不断把自然资源依法行政工作提高到一个新水平。

(四)加大案卷评查力度，倒逼程序完善。进一步完善行政执法案卷评查工作制度，并根据自然资源管理的具体工作情况，对案卷评查工作的方式方法进行及时调整，在统一评查的基础上增加专项检查及日常监督，加大整改力度，以案卷评查为契机，进一步强化行政执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政水平。

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