2024某县政务服务和大数据管理局关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改情况报告（完整文档）
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某县政务服务和大数据管理局关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的
整改情况报告
县委巡察工作领导小组：
根据县委统一部署，2022年X月25日至X月16日，县委第四巡察组对中共XX县政务服务和大数据管理局党组开展了常规巡察。XX月1日，县委第四巡察组向我单位反馈了巡察情况，指出了我单位党组工作存在的3个方面主要问题。为积极推进县委第四巡察组巡察反馈意见的整改落实，我局党组及时成立整改落实工作领导小组，制定切实可行的整改方案，加强过程督导，确保有序推进。通过集中整改，已取得明显成效。目前，根据反馈意见，我单位梳理的41项整改任务已整改完成的7项，已整改完成并长期坚持的32项，正在整改2项，现将整改落实情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保整改工作落实到位
（一）加强领导，明确责任。县委巡察组反馈问题后，局党组高度重视，于XX月3日召开整改会议，研究部署巡察整改工作，成立了以党组书记、局长XX同志任组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室负责人，负责反馈意见整改落实的组织协调等工作。
（二）周密部署，细化措施。研究制定《中共XX县政务服务和大数据管理局党组关于落实XX县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》（X〔2022〕X号），认真对照反馈的3个方面问题和3个方面的意见建议，共梳理出41项整改任务，明确整改结果、责任人、责任部门和整改时限。
（三）聚焦问题，真查真改。坚持问题导向，针对巡察组提出的反馈意见，实事求是，分类整改。聚焦41项整改任务，坚持条条梳理、逐项分析，找准症结，不怕揭短亮丑，动真碰硬，真正通过整改解决问题，推动整改任务落实。
二、坚持问题导向，逐项抓好整改落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不够扎实，党组作用发挥不充分。
问题1：学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神有短板。
1.对学习***总书记指示批示和讲话精神不重视。2020年以来，未组织学习党的十九届六中全会精神、***总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是落实“第一议题”制度，11月3日召开党组会议，重点学习***总书记在党的第XX次全国代表大会上的讲话精神、会中对《县政府党组“第一议题”制度》（X〔2022〕X号）文件进行学习，把“第一议题”学习纳入D建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。二是注重补充学习。11月15日召开党组会，贯彻落实“第一议题”制度，对党的十九届六中全会精神、***总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神、***总书记在陕西延安和XXX安阳考察时的重要讲话精神等进行补充学习。三是跟进学习，形成常态。局党组及时跟进学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神，12月16日组织党组成员跟进学习***总书记在二十届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话精神、12月26日组织党组成员跟进学习***总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神等内容。
2.意识形态工作责任压得不实。2020年以来，未将意识形态工作纳入领导班子分工和述职述廉内容，党组安排部署意识形态工作仅有1次。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是加强局党组在意识形态领域的学习。11月25日召开党组会，认真学习***总书记在全国宣传思想工作会议上的关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”相关内容的重要讲话精神和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中关于“牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的重要论述。二是调整意识形态领导小组成员，明确局党组书记XX同志为意识形态工作第一责任人，班子成员XXX同志分管意识形态工作，其他班子成员履行“一岗双责”，对分管股室的意识形态工作负直接领导责任。三是在以后的工作中按照年度考核细则要求，在述职述廉述法报告中专题汇报意识形态工作开展情况。
3.DS学习教育搞应付。局党组未研究部署过DS学习教育工作，6名班子成员中3人未完成自学计划。
责任股室：办公室
整改结果：已完成。一是局党组加强在DS学习教育方面的学习。12月16日召开党组会，针对***总书记关于“建立DS学习教育常态化长效化制度机制”的论述和中共中央办公厅印发《关于推动DS学习教育常态化长效化的意见》、《中共XX县委办公室印发〈关于建立健全DS学习教育常态化长效化制度机制的实施方案〉的通知》内容进行重点学习，根据文件精神研究部署局党组DS学习教育常态化长效化工作，局党组明确要求，在以后的学习和工作中要将DS学习教育纳入党组理论学习中心组学习内容和“主题党日”教育活动中，积极开展DS、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育学习。二是针对未完成自学计划的3名班子成员在党组会上进行点名通报，3名同志进行自我批评和表态发言，2022年12月底以上同志已按照学习计划完成全部学习内容。
问题2：党组运行不规范。
4.《党组工作规则》有漏洞。未按照《中国共产党党组工作条例》要求将审计、巡视巡察等重大事项列入决策范围，未将“决定事项应当编发会议纪要”“议题涉及本人需要回避”列入决策与执行程序。
责任股室：办公室
整改结果：已完成。一是加强学习。11月15日召开党组会，重点学习《中国共产党党组工作条例》的决策范围。二是结合局党组实际情况，完善《XX县政务服务和大数据管理局党组工作规则》，将审计、巡视巡察等重大事项列入决策范围，“决定事项应当编发会议纪要”“议题涉及本人需要回避”列入决策与执行程序，在以后的工作中要严格执行到位。
5.职责分工不明确。未将D建、统战、行政服务中心等工作纳入班子成员分工。
责任股室：办公室
整改结果：已完成。11月25日召开党组会，学习《XX县政务服务和大数据管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，按照学习文件内容对班子成员分工进行梳理、调整。明确分管股室及股室职责，通过调整分工，班子成员职责清晰，对以后各项工作规范有序的开展奠定基础，确保工作精准高效。
6.民主集中制落实不到位。重大事项未经集体研究，编制的9份会议纪要没有会议记录。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是加强学习。11月15日召开党组会，学习《中国共产党组织工作条例》和《政府系统工作制度文件汇编》，重点学习第三章党的组织体系建设中第十六条关于“坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度”等内容，通过学习增强局党组在民主集中制方面的认识。二是修订完善《XX县政务服务和大数据管理局党组工作规则》、《“三重一大”决策议事规则》。在以后的工作中要严格落实好党组议事制度，凡“三重一大”事项都要充分听取意见和建议，认真研讨，遇重大事项，充分酝酿、广泛协商，科学决策，并如实撰写会议记录，根据实际需要形成会议纪要。
问题3：落实上级决策部署不力。
7.统筹推进“放管服”改革有差距。对改革的重要性认识不足，局党组未组织学习贯彻XX市人民政府推进职能转变和“放管服”改革协调小组下发的《2021年工作要点》及《重点任务分工方案》，未按要求督促县市场监管局报送《2021年深化商事制度改革组工作要点》。
责任股室：发展规划和审批改革协调股
整改结果：已完成。一是加强补充学习。12月16日召开党组会，会上对XX市人民政府推进职能转变和“放管服”改革协调小组下发的《2021年工作要点》及《重点任务分工方案》进行补充学习，按照分工方案对我局牵头的《精简行政审批组2021年工作要点》进行补充学习，认清工作目标。二是表态发言。由当时分管此项工作的班子成员在党组会上对自己工作上的失误进行自我批评并进行表态发言，在以后的工作中坚决杜绝类似问题再次发生。三是局党组与市场监管局相关负责人及时协调沟通，市场监管局已于12月22日将《2021年深化商事制度改革组工作要点》报送至我局。
8.“数字政府”建设缺乏统筹谋划。未组织学习国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》，未按照“三定”规定拟定“数字政府”建设规划和年度建设计划。
责任股室：发展规划和审批改革协调股
整改结果：正在进行。一是加强学习。12月16日召开党组会，学习国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》和《XX县政务服务和大数据管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，根据学习内容，局党组对“数字政府”建设工作进行统筹谋划，由发展规划和审批改革协调股具体负责业务指导。二是加强沟通。经局党组与县政府办沟通，结合我县实际，我局发展规划和审批改革协调股初步拟定《XX县数字政府建设规划（2023—2025年）》（草案）和《XX县“数字政府”2023年建设计划》（草案），已交政府办审核，择期上政府常务会研究。
9.疫情防控屏障未筑牢。政务服务大厅部分窗口工作人员未佩戴口罩，疫情防控区值班存在脱岗现象。
责任股室：政务服务环境股
整改结果：已完成并长期坚持。一是加强学习。11月25日召开党组会，对《XXX省新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（3.0版）》进行学习，要求各党组成员要切实负起责任，牢固树立“疫情面前无小事”的理念，加强大厅窗口工作人员的管理。二是表态发言。分管政务服务大厅和分管疫情防控卡点值班的班子成员在党组会上作自我批评，并针对下一步的工作进行了表态发言。三是加大日常巡查力度，结合《XX县政务服务和大数据管理局大厅管理制度》进行常态化管理，发现不规范佩戴口罩的窗口工作人员，及时提醒，并要求各窗口首席代表加强对本窗口人员的管理力度，杜绝类似问题再次出现。
问题4：助力优化营商环境力度不够。
10.推进审批服务“三集中三到位”不彻底。水利局窗口业务办理事项32个实进6个，农业农村局、商务局、应急管理局和教体局窗口进驻以来未办理过业务，存在“两头受理”和群众办事多头跑问题。
责任股室：发展规划和审批改革协调股
整改结果：已完成并长期坚持。一是加强学习。12月16日召开党组会，学习《XXX省人民政府办公厅关于印发《XXX省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》的通知》（X〔2022〕X号）文件，增强局党组对“三集中三到位”重要性的认识。二是局党组协调水利局、农业农村局、商务局、应急管理局和教体局窗口严格按照“三集中三到位”要求，将业务办理事项进驻大厅。三是设置政务服务综合窗口，全县所有行政审批事项统一受理申请、后台审批、前台发证，实现政务服务一窗综合办理，目前已设置政务服务专区综合受理窗口5个，切实提升营商环境评价中政务服务指标。四是针对业务办理进驻不彻底、又不及时委托综合窗口受理的的单位和部门及时向分管县领导汇报，确保审批服务真正实现“三集中三到位”。
11.对窗口人员监管不严。未建立政务服务考核评价机制，未按照职责要求对大厅窗口人员进行季评、年度考核，发现纪律作风问题仅进行口头提醒。
责任股室：政务服务环境股
整改结果：已完成并长期坚持。一是12月26日召开党组会，重点对《XX市政务服务大厅窗口工作人员管理办法》和《XX市政务服务大厅窗口工作人员综合服务能力考核办法》进行学习，完善《XX县政务服务和大数据管理局大厅管理制度》，2022年12月27日由政务服务环境股对大厅窗口工作人员2022年第四季度工作进行评价，对2022年度工作进行考核，并对考核结果进行通报。二是分管政务服务大厅班子成员针对反馈的问题在党组会上进行自我批评，并对以后政务服务工作进行表态，坚决杜绝此类问题再次发生。三是严格落实窗口工作人员签到、签退制度，按月向所在单位通报考勤情况，针对通报后出勤率仍不达标的，协调后方单位进行处理，建议及时更换窗口工作人员。
12.对乡（镇、街道）便民服务中心业务疏于指导。未对乡（镇、街道）便民服务中心政务服务工作进行过考核评价，业务指导仅限于电话咨询。
责任股室：政务服务环境股、发展规划和审批改革协调股
整改结果：已完成并长期坚持。一是加强学习。12月26日召开党组会，学习《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（X〔2022〕X号）。二是局党组与乡（镇、街道）便民服务中心保持充分有效沟通和联络，及时收集、汇总基层工作开展情况，推动审批服务上通下联、同步实施、整体推进，及时梳理总结审批服务权限下放、委托办理期间遇到的困难和问题，做到共性问题集中答复、个性问题分别解答，确保业务放得下去、开展有序。三是按照党组会要求，依据《XX县乡镇便民服务中心规范化建设考核评分细则》《乡（镇、街道）便民服务中心规范化建设评分表》，2022年12月底对乡（镇、街道）便民服务中心进行2022年度考核，并将考核结果及时反馈至各乡（镇、街道）。另外局党组明确要求政务服务环境股每年年底对乡（镇、街道）便民服务中心政务服务工作进行考核。
13.政务服务社会监督员“有名无实”。未按照县政务服务社会监督员《管理办法》《工作细则》要求，进行集中巡查、召开座谈会和年度工作会议。
责任股室：政务服务环境股
整改结果：已完成并长期坚持。一是注重学习。12月16日召开党组会，对《管理办法》和《工作细则》进行学习，以便于更好的开展政务服务行为社会监督工作。二是针对反馈的问题，分管班子成员在党组会上做出深刻的自我批评，并针对以后的工作进行表态发言，坚决杜绝类似问题再次出现。三是按照《管理办法》《工作细则》要求，局党组明确政务服务环境股每年至少开展一次邀请社会监督员集中巡查。12月18日局党组邀请部分政务服务社会监督员到政务服务大厅进行集中巡查、针对巡查的问题召开座谈会和年度工作会议。
14.政务服务“好差评”评价结果造假。同一名评价者在两天内分别对“XX县交通运输局”25个政务服务事项进行了69次“非常满意”的评价，对“XX县公安局”32个政务服务事项进行了73次“非常满意”的评价。
责任股室：政务服务环境股
整改结果：已完成并长期坚持。一是经局党组与交通局、公安局沟通，政务服务“好差评”评价结果显示的同一名评价者为我局政务服务环境股工作人员，2020至2022年“好差评”评价结果主要采取工作人员“邀约”的方式邀请办事企业和群众对所办理的业务进行评价，但是“邀约”需通过政务服务网进行，按系统要求登录政务服务网后台必须填写市政务大数据局审核通过的工作人员身份证号和手机号，我局共2名同志通过市局审核，“邀约”账号均为以上2名同志，导致出现同一名评价者多次评价的问题出现。二是针对“邀约”评价出现的问题，局党组及时与市局沟通，结合我县实际，在政务服务大厅服务窗口设置“好差评”静态二维码，通过主动邀请群众对窗口工作人员的服务进行“一次一评”的方式进行评价。三是结合“XXX”App、支付宝小程序等方式，对政务服务“好差评”进行多渠道、全方位、立体化宣传，提高企业群众主动监督的参与度，用评价监督窗口人员服务。四是对收到的“好差评”进行分类汇总，及时将差评通报至相关责任单位，要求其明确整改措施、完成时限，及时完成整改，并进行回复。自巡察整改以来，共收到“好差评”评价21056条，其中好评件21056条、差评件0条，好评率100％。
（二）落实“两个责任”不够到位，严的氛围尚未形成。
问题1：主体责任虚置。
15.落实责任应付。2020年以来，党组会议记录显示仅在2022年3月9日研究部署1次党风廉政建设工作。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。2022年11月15日局党组召开党风廉政建设专题会议，邀请派驻纪检监察组组长XXX同志参加，会上重点学习了《党风廉政建设责任制》，明确以后的工作要严格按照制度进行，每年至少召开两次专题会议，并结合派驻纪检监察组印发的《党风廉政建设主体责任提示函》总结2022上半年工作，研讨部署2022下半年党风廉政建设工作。
16.“以案促改”工作不扎实。XXX等典型案例以案促改警示教育工作，仅制定了工作方案，未按方案要求自我剖析、对照JC。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是加强学习。在召开关于集中开展XXX等严重违纪违法和小微权力腐败典型案例“以案促改”专题MZ生活H之前，局党组组织党组成员对《中共XX县委办公室印发《关于集中开展XXX等严重违纪违法和小微权力腐败典型案例以案促改工作的实施方案》的通知》（X〔2021〕X号）中的实施方案再次进行学习，深刻领会“以案促改”警示教育工作的重要性和必要性，要求在以后的工作中，要按照通知要求规范MZ生活H。二是分管纪检监察工作的班子成员就未落实以案促改专题MZ生活H问题的出现在党组会上作自我批评，并对下一步的工作表态发言。三是按照《中共XX县委办公室印发《关于集中开展XXX等严重违纪违法和小微权力腐败典型案例以案促改工作的实施方案》的通知》（X〔2021〕X号）要求，12月30日召开专题MZ生活H，党组成员对照XXX等典型案件，对照自身工作职责和存在廉政风险点开展“五查五看”，进行深刻自我剖析、认真开展批评与自我批评。
17.廉政风险防控意识较弱。参与个别谈话的14名党员干部，10人认为自身岗位不存在廉政风险。
责任股室：办公室
整改结果：已完成。在12月21日召开集中开展XXX等违纪违法典型案例以案促改警示教育会议时，组织全体党员干部对照“三定”方案中的岗位职责和日常工作，梳理自身存在或岗位潜在的廉政风险点，并逐一认领，树立风险意识、责任意识、廉政意识。
问题2：工作作风问题突出
18.廉政提醒谈话走形式。谈话脱离实际工作，不谈具体工作，且谈话内容雷同。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是局党组按照要求定期进行提醒谈话，规范提醒谈话记录。2022年10月24日局党组书记与班子成员、班子成员与股级干部、股级干部与工作人员从工作职责、岗位廉政风险点出发开展廉政提醒谈话。真正做到红脸出汗，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。二是2022年12月21日组织全体人员召开集中开展XXX等违纪违法典型案例以案促改警示教育大会，加强廉洁意识，做到知敬畏、存戒慎、守底线。
19.纪律涣散。机关工作人员纪律观念淡薄，巡察组2次抽查均存在无故脱岗现象。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。完善机关考勤制度，2022年11月15日召开党组会，对《XX县政务服务和大数据管理局工作人员请销假制度》进行讨论、完善，明确一名班子成员分管机关考勤，按照周汇总、月通报的原则，进行常态化管理。自巡察反馈以来，已对机关考勤通报2次，完善病假手续1人。
20.文风不实。2020年D建工作总结中出现“党委会、党委中心组”字样，且下步工作思路和措施与2019年度雷同。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是12月26日召开党组会，组织学习XX县人民政府办公室编印的《政府系统工作制度文件汇编》，分管办公室党组成员就出现的问题进行自我批评，并进行表态发言，在以后的工作中加强局机关公文管理，严格执行公文审核制度。二是组织办公室工作人员加强办文办会方面的学习，扩大知识面，提高D建工作者业务能力。
问题3：派驻监督质效有待提升。
21.日常监督有缺位。2020年以来，派驻纪检监察组仅列席党组会2次，未会同政数局党组研究过全面从严治党工作。
责任股室：派驻财政局纪检监察组
整改结果：已完成并长期坚持。2022年11月15日政务大数据局党组召开党风廉政建设专题会议，派驻纪检监察组组长XXX同志受邀参加，围绕2022年8月3日派驻纪检监察组下发的《2022年下半年党风廉政建设主体责任提示函》中的工作任务，与政务大数据局党组共同研究部署2022下半年党风廉政建设工作。
22.巡察整改监督发力不够。上轮巡察集中整改阶段结束后，未就持续推动巡察整改工作进行过督促和指导。
责任股室：派驻财政局纪检监察组
整改结果：已完成并长期坚持。11月15日派驻纪检监察组组长XXX同志受邀参加政务大数据局党组会，与党组成员共同分解此次巡察组反馈的问题，对巡察整改工作进行持续督促和指导，要求政务大数据局党组以此次巡察为契机，针对反馈问题举一反三，确保整改落到实处，派驻纪检监察组在日常工作中要做好重点岗位、重点环节的监督检查，以作风纪律永远在路上的标准持之以恒抓落实。
23.“提示函”一发了之。派驻纪检监察组先后向政数局党组下发了5份履责提示函，但未对提示函落实情况进行督促检查。
责任股室：派驻财政局纪检监察组
整改结果：已完成并长期坚持。2022年11月15日政务大数据局局党组邀请派驻纪检监察组参加其党组会，会上围绕2022年8月3日派驻纪检监察组下发的《2022年下半年党风廉政建设主体责任提示函》中的工作任务，纪检监察组与政务大数据局党组共同研究2022下半年党风廉政建设工作，并对已经下发的5份履责“提示函”落实情况进行再督促再检查，在以后的工作中紧盯群众反映的热点问题，聚焦整改落实以群众满意为标准，抓好作风纪律的定期和不定期检查。
（三）执行新时代党的组织路线有差距，基层D建存在薄弱环节
问题1：D建工作虚化。
24.D建责任落实不到位。2020年以来，局党组未组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规制度，未研究过支部年度工作总结、工作计划等重要D建工作。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。12月26日召开党组会，组织党组成员学习《中国共产党章程（2022年10月22日通过）》《中国共产党支部工作条例（试行）》，贯彻落实支部工作部署，切实履行“两个责任”、“一岗双责”，在以后的工作中要严格落实D建工作责任制，完善党支部各项制度，强化工作落实。总结2022年度党支部工作，结合工作实际，认真研究支部每年度的工作总结、工作计划等重要D建工作。
25.党支部作用不够突出。32次支委会30次只安排主题党日活动，“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党章党规学习月”“DS学习教育”“能力作风建设年”等工作，均未在支委会上安排部署。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是12月26日召开党组会，党组成员认真学习《党支部工作条例》和“三会一课”制度，深刻领会支委会的涵义，规范机关党支部工作，提高机关党的建设质量，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二是将“不忘初心、牢记使命”主题教育、“DS学习教育”等活动纳入支委会学习、研究议程，并做好长期坚持。11月11日召开支部委员会，安排部署DS学习教育常态化工作，总结2022年能力作风建设年活动。
问题2：党内政治生活不严肃。
26.民主评议党员不够规范。2021年度民主评议党员汇总表上显示参会12人，但党员测评表和班子测评表却均为13份，且民主评议结果未经支委会研究。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。12月26日召开党组（扩大）会，组织班子成员和支委会成员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、支委会研究的程序，进行2022年度民主评议党员。在以后的工作中，支委会要严格按照民主评议党员的程序进行评议，安排专人负责整理汇总资料。
27.组Z生活H敷衍应付。2020、2021年度组Z生活H仅有会议记录，无谈心谈话、个人对照JC、整改台账等材料。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是12月26日召开党组会，学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等规定，充分发挥党组织引导广大党员深刻认识“两个确立”的重要决定性意义的作用。二是组织全体党员干部对《中共XX县委组织部关于印发《2021年度基层党组Z生活H和开展民主评议党员工作方案》的通知》进行补充学习，要求2022年度组Z生活H要严格按照县委组织部即将下发的工作方案开展。三是在以后的工作中，要坚持会前谈心谈话、听取意见、查摆问题、会中对照JC、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后制定整改措施，逐一整改落实等规定动作开展组Z生活H。组织委员要按照文件要求对党员个人的材料进行审核，及时收集、整理并进行存档。
28.主题党日活动程序缺失。2020年1月至2022年6月，召开的30次主题党日活动均无谈体会环节，未按照规定程序开展活动。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是11月15日召开党组会，组织党组成员学习主题党日活动的相关文件，明确党支部严格按照县直工委要求，将党内基本组织生活与“主题党日”活动深度融合开展，并做好会议记录，做到全面准确，每次会议有议题，内容详细充实。自巡察整改以来，共召开主题党日活动2次，重点学习《***在陕西延安和XXX安阳考察时发表重要讲话》《***在瞻仰延安革命纪念地时发表重要讲话》《***在中共中央政治局第一次集体学习时发表重要讲话》，党员干部根据学习内容谈个人体会，对学习内容进行讨论。
（四）其他整改事项
29.党组会议记录不规范。2020年以来，42次党组会议中，29次党组成员没有开展讨论，12次以“讨论决定”、“同意”等字样代替讨论过程。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。11月15日召开党组会议，组织党组成员学习《中国共产党党组工作条例》、健全完善《XX县政务服务和大数据管理局党组工作规则》，明确党组会议要严格按照党组学习制度和议事制度执行。
30.党政不分。一是以行政文代替党组会。二是以党组文代替行政文。三是使用行政红头印发党组文件。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是11月15日召开党组会，组织党组成员对《党政机关公文处理工作条例》再次进行学习，增强党组成员在机关公文方面的学习，分管办公室班子成员针对党政不分问题在会上作自我批评，确保以后工作不出现类似问题，再次明确机关公文起草、印发需经办公室、分管领导逐级签字把关。二是组织全体人员学习《XX县政务服务和大数据管理局公文发文管理制度》（X〔2020〕X号）和《政府系统工作制度文件汇编》，明确行政文、党组文适用范围及拟稿、校对审核、签发、打印、发文等程序，要求在以后的工作中要严格执行，确保公文印发准确规范。
31.落实工作迟缓。存在补发公文现象。公文文号及成文时间不符合逻辑，成文时间早，公文号晚。比如12号发文日期为2020.5.27，而13号发文日期为2020.4.28；
18号发文日期为2020.7.22，而19号发文日期为2020.6.2。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是召开党组会，结合局党组实际情况，完善《XX县政务服务和大数据管理局公文发文管理制度》，要求从班子成员做起，提高公文阅处效率。二是组织办公室工作人员对局党组制定的办文、办会制度进行学习，明确思想素质高、业务能力强、责任心强的工作人员担任公文处理工作人员，收发文做到随收随批示随转办，提高办文效率。三是建立收、发文登记、处理基础资料台账，严格按程序办理来文和签收、分发、送批、传阅、转办等工作，坚决杜绝补发公文现象。
32.规矩意识不强。一是未请示报告改变作息时间。在未向上级请示报告的情况下，政数局机关工作人员和政务服务中心同步实行“朝九晚五”作息时间。二是未请示报告调整股室职责。2020年2月27日，政数局党组未向上级请示报告，自行将三定规定中政务服务环境股的部分职能，调整到行政服务中心，同时也未提供相关讨论研究会议记录。
责任股室：办公室
整改结果：已完成。一是11月15日局党组召开党组会议，学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》中相关请示报告制度。于2022年8月19日向县政府递交《关于XX县政务服务和大数据管理局机关和市民服务中心作息时间的请示》（X〔2022〕X号），经常务副县长XXX同志批示，同意政务大数据局机关工作人员和市民服务中心同步实行“朝九晚五”作息时间。二是11月25日召开党组会，组织党组成员对《XX县政务服务和大数据管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》内容进行学习，理清各股室工作职责。按照编制规定内容对党组成员分工进行梳理、调整。三是按照事业单位重塑性改革要求，及时向事业单位改革工作领导小组报送《中共XX县政务服务和大数据局管理局党组关于报送事业单位重塑性改革有关机构编制事项的请示》（X〔2022〕X号），下一步待批复下达后，要及时召开党组会，对政务服务环境股和行政服务中心的职能进行梳理。
33.选人用人程序不严格。干部选拔任用工作未严格按照工作程序办事，2020年2月27日，政数局党组行文任命XX为县行政服务中心主任、任命XX为县行政服务中心副主任，但上述两名股级干部下文后，未到相关部门审批备案。
责任股室：办公室
整改结果：正在进行。一是12月16日召开党组会，组织党组成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照有关要求选人用人，严格执行“十不准”纪律要求，严格遵照分析研判和民主推荐、考察、讨论决定、任职管理等环节选拔任用程序，落实干部选拔任用全程纪实制度。二是在巡察整改阶段，涉及事业单位重塑性改革工作，2022年11月23日局党组印发《中共XX县政务服务和大数据局管理局党组关于报送事业单位重塑性改革有关机构编制事项的请示》（X〔2022〕X号）中，“保留事业单位一个，XX县政务大数据中心（XX县行政服务中心），核定事业编制13名、领导职数1正2副、经费实行全额拨付”等事项尚未批复，领导职数未确定。按照正常审批流程，批复将会在2023年3月份下达至我单位，待批复下达后，按照《中共XX县委组织部关于进一步做好股级干部调整预审备案工作的通知》要求，严格进行预审备案。
34.对巡视巡察整改工作不重视。2021年7月14日，接到关于报送省委第六巡视组反馈意见落实情况相关资料的通知后，政数局党组没有就反馈问题召开会议进行研究；
2021年7月15日印发了《关于落实第六巡察组反馈意见整改落实情况的报告》，但报告中不显示反馈的问题，截止巡察结束仍未找到巡视组要求整改的问题内容。
责任股室：办公室
整改结果：已完成。一是11月15日召开党组会，学习《中国共产党党组工作条例》，特别是第三章第十七条“党组讨论和决定本单位重大问题”方面，党组会要严格按照《条例》明确的十二项重大问题进行讨论和决定。二是2021年7月14日，县政府要求我局报送省委第六巡视组反馈我县意见涉及政务服务关于工程建设项目审批制度改革、XXX省政务服务平台的深度应用、政务服务数据共享、政务服务事项最小颗粒化和审批流程再造的工作落实情况相关资料。2021年7月15日我局已按照政府办要求将相关材料报送至政府办。
35.政务服务事项未实现应进必进。本次巡察进驻以来，县政务服务中心大厅应进驻38个部门、2179项政务服务事项，截止巡察结束，仍有14个部门、244项事项未进驻。对于无法委托进驻的部门，政数局没有按照“一窗受理集成服务”改革工作安排，要求写出情况说明。
责任股室：发展规划和审批改革协调股
整改结果：已完成并长期坚持。一是巡察期间局党组与未进驻的14个部门负责人进行沟通，要求其按照“一窗受理集成服务”改革工作安排，派驻人员及事项进驻大厅，对于无法进驻的部门，要求其做出书面情况说明，截止目前县档案局、县金融办、县科工局等14个部门已将未进驻原因进行情况说明。二是设置政务服务综合窗口，全县所有行政审批事项统一受理申请、后台审批、前台发证，实现政务服务一窗综合办理，目前已设置政务服务专区综合受理窗口5个。
36.党组执行理论学习中心组制度不严格。中心组学习记录不规范，以党组会会议记录代替中心组学习记录。中心组学习管理不到位，2022年理论学习中心组无主持词、会议通知、考勤记录等档案资料。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是局党组召开党组会议，成立了学习领导小组，明确党组书记是理论学习中心组的主要负责人和第一责任人，党组其它成员分工负责，切实加强对理论学习中心组的领导。并修订完善《XX县政务服务和大数据管理局党组理论学习中心组制度》，严格按照规定召开理论学习中心组集体学习（扩大）会议，做好会议通知、考勤、主持词、学习记录等相关工作并资料归档。
37.“学习强国”日常管理不到位。学习强国整体参与度偏低，学习强国后台管理长期缺位，日常学习提醒不到位，2021年9人70个月、2022年6人31个月出现了积分为0情况。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是召开党组会，制定“学习强国”学习制度，分管学习强国工作的党组成员作出自我批评，杜绝该问题再次出现。二是更换学习强国管理员，按照制度要求，管理员每月对学习强国活跃度不高或者“僵尸学员”在机关工作群进行通报。截至目前共通报3次，解决1名“僵尸学员”的问题。
38.政治理论学习开展不力。中心组理论学习计划制定不全面，2022年学习计划缺8－12月学习计划安排。中心组理论学习内容单一，2022年1－7月仅开展了“***谈治国理政第三卷”和“百年大党面对面”两项内容，与本部门关联紧密的***网络强国思想、城市大脑、大数据、网络安全和信息化等重要论述及讲话精神等与本单位工作相关内容学习不够。理论学习中心组开展专题学习研讨不够，仅口头交流，无交流研讨发言材料，领导干部理论学习中心组个人学习笔记内容系机械复制摘抄，无研讨、心得内容。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是局党组召开党组会议，建立健全党组理论学习中心组学习制度，成立了学习领导小组，明确党组书记是理论学习中心组的主要负责人和第一责任人，党组其它成员分工负责，切实加强对理论学习中心组的领导。二是紧密结合DS学习教育常态化长效化等活动，完善党组理论学习中心组2022年8－12月学习计划，并严格按计划执行。三是在以后的工作中坚持集体学习和个人自学相结合，专题学习与讨论交流等灵活多样的学习方式，增强了学习的吸引力，促进理论学习中心组学习的不断深入。截至目前，党组理论学习中心组已开展学习4次，重点学习***总书记关于网络强国思想、城市大脑、大数据、网络安全和信息化等方面的讲话，开展研讨交流4次。
39.原始凭证填写有缺项。2021年便民中心形象墙发光字和电子屏缺少施工清单，政府采购验收报告未填写验收地点、验收时间及验收负责人；
2020年、2021年度驻村工作队员生活及交通费补助领款人未签字；
2020年9月至2021年9月，工会经费账的154张发票未填写付款单位。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是12月16日召开党组会，研究完善财务制度、报销凭证制度，明确各党组成员和财务工作人员在以后的工作中严格按照制度执行。二是分管财务班子成员在会上针对反馈的财务问题作自我批评，局党组明确要求分管财务的班子成员要加强对办公经费使用情况的监管，修订和完善相关公费资金管理制度，按照资金管理的要求，对所有公费性资金建立资金监管台账，对每项资金的“收、拨、用”实行严格的动态管理，对手续不全的报账支出单据，财务工作人员应当拒绝入账。三是对所有原始凭证进行检查，举一反三，查找缺项并及时补充完善。便民中心形象墙发光字，施工详细、验收时间、验收人、清单已于2022年12月29日提供。驻村工作队员驻村生活费及交通补贴，于2022年12月15日及时完善手续进行了签字。工会经费发票付款单位已于2022年11月16日填写。
40.固定资产管理有漏洞。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。局党组对反馈的问题及时整改，经局党组与财政局沟通，2022年11月26日已将国有资产管理部门《行政事业单位国有资产处置批复书》（X〔2016〕X号））归档。“2021年购置功放未进行固定资产登记”问题已于2023年1月计入固定资产并及时入账。
41.会计核算不规范。2019年至2021年，工会经费未按实际发生的经济业务事项进行会计核算、填制会计凭证、设置会计账簿，会计核算不规范。
责任股室：办公室
整改结果：已完成并长期坚持。一是12月16日召开党组会，修订完善财务管理报销审批制度，明确在以后的工作中会计核算要严格按照实际发生的经济业务事项进行会计核算、填制会计凭证、设置会计账簿。二是分管工会的班子成员在局党组会进行自我批评，会议要求工会财务人员加强学习，及时查补制度漏洞，严格履行财务制度，做到审核把关严谨、财务支出规范，杜绝类似问题的发生。三是组织开展局机关工作人员财务报销相关制度学习，提高财务经办人员业务水平，加强审核把关，坚决防止此类问题再次发生。针对工会经济业务会计核算事项不规范问题，2022年11月16日至29日财务人员对工会经费进行规范会计核算，未发现除反馈问题外的其他问题。
三、持续巩固和深化整改成果
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委和县委第四巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动政务服务事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）时刻对标中央，强化责任担当。落实县委巡察整改工作开展以来，我局深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会及党的XX大精神，以对党高度负责的态度，不断提升政治站位，强化责任担当，为在中原更加出彩画卷中绽放XX特色作出应有贡献。
（二）健全长效机制，防止问题反弹。在整改取得阶段性成效的基础上，我局将继续贯彻落实县委巡察整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成并长期坚持的整改任务，以制度的形式定下来，长期坚持。对尚未完成的整改任务，督促相关股室和责任人加快进度，尽快整改到位。着力在巩固和扩大整改成果上下功夫，着力在堵塞制度漏洞上下功夫，把问题整改与建立长效机制结合起来，防止问题反弹。
（三）加强监督检查，扩大整改成果。严格落实“两个责任”，肩负起“一岗双责”，强化守纪律，讲规矩意识，坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与业务工作融为一体，使整改成效体现到政务服务工作持续健康快速发展上，不辜负县委、县政府和巡察组对政务服务工作的期望，以实际行动为我县政务服务事业发展做出应有的贡献。